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為建設一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良”的高素質干部隊伍。柳河縣局黨組從適應經濟發(fā)展、信息化建設和稅收征管改革發(fā)展的實際需要出發(fā)，堅持從以下幾個方面抓好干部職工的教育培訓工作。

一、活化培訓載體、營造學習氛圍

一是加強教育引導，提高思想認識。局領導利用各種機會，多層次、多角度廣泛地進行干部培訓重要性的宣傳灌輸，用系統(tǒng)內外典型事例引導全體干部充分認識到干部培訓的巨大價值，讓每個干部知道為什么要培訓、培訓為什么和怎樣搞好培訓，不斷增強全體干部的培訓意識。二是開展學習競賽，強化學習動力。為了形成干部培訓方面你追我趕良性互動的學習氛圍，在科室、分局之間堅持開展業(yè)務學習競賽活動，通過每月組織的業(yè)務培訓考試、業(yè)務知識競賽和技術練兵活動，按成績排出名次，作為科室、分局年終評先的重要依據。三是加強干部交流，強化學習意識。為了培養(yǎng)更多的“復合型”稅收工作人才，局黨組每年都有計劃地對部分工作崗位的干部進行交流，使走上新崗位的干部感到新壓力的存在，從而產生新的學習愿望，增強了立足新崗位、學習新知識、掌握新技術的意識。四是豐富學習形式，強化學習手段。為了充分調動廣大干部參與業(yè)務培訓的積極性，我們在干部培訓工作中倡導快樂學習，堅持寓樂于學。比如在春游、晚會等文體活動中，通過接力賽跑、野外尋寶、猜謎語等游戲，將有關稅收知識穿插進去，使大家在娛樂中熟悉了業(yè)務，學到了知識。五是開展創(chuàng)建“學習型班子”、“學習型組織”、“學習型團隊”活動。我局黨組成員擺脫各種事務，積極主動帶頭參加各種業(yè)務學習。廣大干部則以領導干部為榜樣，積極參加培訓，并在學習中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成了領導干部與普通干部上下聯(lián)動、干部與干部相互探討、相互激勵的良好機制和團隊氛圍。

二、創(chuàng)新培訓理念，激發(fā)學習動力。

一是樹立“以人為本”的理念。教育培訓的最終目的是為了人的發(fā)展，通過培訓，使全體干部職工具有做好稅收工作的知識視野、理念、素質和能力，提高每個干部和整個干部隊伍的業(yè)務水平和創(chuàng)新能力。二是樹立“超越自我”的理念。教育培訓實質和核心是提高干部的素質與創(chuàng)新能力，通過一系列扎實有效的業(yè)務培訓，使每個干部的素質與能力不斷充實、不斷提高、超越自我。三是樹立“終身學習”的理念。隨著市場經濟和稅收事業(yè)的不斷發(fā)展，知識更新的速度大大加快，要做好稅收工作，就要不斷更新知識，不斷為自己“充電”、“加氧”。為自身持續(xù)發(fā)展儲備知識。四是樹立“培訓是一種福利和投資”的理念。為提高每個干部的知識水平、業(yè)務能力和綜合素質，在干部培訓方面制定很多優(yōu)惠政策，把教育培訓作為一種待遇、一種福利、一種投入。將培訓結果與干部的選拔任用及福利待遇有機地結合起來，激勵廣大干部通過各種途徑和方式參加學歷教育、業(yè)務學習和崗位技能培訓。

三、改進培訓方法，提高培訓效果

前幾年，我們在干部培訓方面雖然制定了不少的學習制度，教育培訓也年年搞，花費不少的人力、財力、物力，雖然取得了一定的成績，但從反映的情況看，培訓的效果沒有達到預期目的。面對新形勢、新情況，我們結合稅收工作實際和干部隊伍實際，堅持規(guī)范的集中培訓與差別化、個性化、層次化培訓相結合。突出培訓的針對性和實用性，其主要做法是：

1、針對財政所劃轉人員稅收業(yè)務水平低，基礎差的實際，對其進行“定單式”更新知識培訓。一是根據劃轉人員崗位需求確定培訓項目；二是劃轉人員根據自身實際和工作中的某些薄弱環(huán)節(jié)，提出培訓需求，選擇培訓項目，縣局派業(yè)務骨干對其即時即地進行專門培訓。

2、根據干部在知識、能力、技能、素質等方面的差異，成立11個學習小組，開展有針對性的個性化培訓，每個學習組選派1－2名學習輔導員，由學習輔導員根據培訓對象實際，開展個性化輔導，比較好地解決了“大幫哄”培訓造成的“臺上輔導、臺下睡覺、效果不佳”的被動局面，收到了學以致用的效果。

3、堅持“學習日”制度。每月確定一個周五為業(yè)務學習日，在業(yè)務學習日期間，根據“缺什么、補什么”和滿足崗位需求，突出崗位特點的原則，組織開展貼近干部工作，貼近崗位實際的業(yè)務培訓。

4、針對干部業(yè)務素質參差不齊的現(xiàn)象，有的放矢抓好層次化培訓。我們在對全體干部文化水平、年齡層次、崗位技能等綜合素質進行全面分析的基礎上，按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式，把培訓對象分為不同層次，因材施教，保證了培訓質量，比較好地解決了混和培訓造成層次較高吃不飽，層次較低吃不了的問題。

5、開展“干中學、學中干”培訓活動，不斷在實踐中提升干部素質。一是堅持業(yè)務競賽、崗位練兵和業(yè)務知識考試相結合，以賽引學、以練代學、以考促學；二是落實“課題小組”，針對地稅工作面臨的新情況、新問題，組織若干個課題小組開展稅收調研，并召開稅收理論研討大會，通過課題小組不斷的實踐和探索，使干部職工在調研中增長知識，在實踐中提升素質；三是召開培訓討論會，圍繞一個問題或一個專題進行討論，用這種方法開啟干部思路，激發(fā)培訓潛能，在討論中加深對培訓內容的認識和理解。

6、努力開辟培訓渠道，拓寬學習陣地。一是依托省、市地方稅務局培訓資源優(yōu)勢，對中層以上領導干部開展任職培訓和專門業(yè)務培訓；二是稅校合作，開展專業(yè)技術培訓，聘請財會干校老師開展會計知識輔導；三是充分利用局域網絡優(yōu)勢，對稅收知識、政策法規(guī)等方面的內容，進行網絡培訓。

四、建立長效培訓機制，激發(fā)干部學習動力

為了保證教育培訓經常化、制度化，我們建立了四項培訓機制：一是自我組織機制。在干部培訓中，我們充分發(fā)揮縣局和分局兩級組織的主體性和能動性，實行分級組織，開展分類培訓，并結合干部隊伍和稅收工作實際和客觀環(huán)境的變化及時調整培訓的內容和方法，堅持干什么就學什么，缺什么就補什么的原則，能動、靈活的組織培訓。二是人才競爭機制。在實際工作中局黨組以促進人的發(fā)展為中心，建立了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分調動干部積極性的動力機制和競爭機制，在中層干部任用上，實行了競爭上崗，在公平、公正、公開的原則下，通過競職演說、業(yè)務能力考核、民主測評等環(huán)節(jié)，使一部分同志走上中層領導崗位。競爭機制的建立和完善，增強和激發(fā)了干部職工接受教育培訓的積極性，實現(xiàn)了“要我學”向“我要學”的根本轉變。三是培訓考核機制。為了檢查干部培訓的效果，縣局通過定期檢查、隨時抽查、組織業(yè)務考試等形式對各分局、各科室的培訓情況進行全面認真的考核評估，將評估考核結果納入年度目標管理責任制，用目標管理體系監(jiān)控教育培訓的全過程，并將年度考核結果作為分局、科室和干部評先選優(yōu)，獎金分配的重要依據，促使干部職工由應付學習、被動學習轉為主動學習。四是激勵約束機制。為了營造奮發(fā)向上的學習氛圍，縣局制定了干部培訓獎勵和處罰措施，對在教育培訓中表現(xiàn)突出和參加上級局組織的業(yè)務考試中取得好的名次，局里給予一定的物質獎勵，同時，對不能積極參加教育培訓，不認真遵守培訓制度和在各類業(yè)務考試中成績不及格的干部，除在目標管理責任制中扣分外，還要給予適當?shù)慕洕幜P，并待崗培訓，增加了干部學習的壓力和緊迫感，達到激勵先進、鞭策后進的目的，增加了干部職工學習的驅動力。

五、干部培訓取得的主要成績

經過幾年的努力實踐，教育培訓在我局取得明顯成效。一是干部隊伍素質整體提升，到目前為止，全局134名干部，具有大專以上學歷77人，占總數(shù)的57％。先后榮獲征管能手、業(yè)務能手、檢查能手的13人。5人被市局聘為兼職教師，多數(shù)干部不僅勝任本職工作，而且熟悉其他崗位的業(yè)務。二是精神面貌發(fā)生顯著變化，廣大干部以永不停步、超越自我、追求卓越的意志品質，充分挖掘工作潛能，精神飽滿地應對日益繁重的稅收工作，愛崗敬業(yè)、自覺奉獻，保質保量地完成了各項工作任務。三是產生了1＋1＞2的增值效應。教育培訓極大地調動了廣大干部的學習積極性和工作熱情，業(yè)務技能、工作水平、執(zhí)法水平、征管質量和工作效率進一步提高，促進了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。四是形成了不斷超越創(chuàng)新的團隊精神。廣大干部通過培訓，使自身的素質得到進一步的提高，恪盡職守、為國聚財、優(yōu)質服務、規(guī)范執(zhí)法成為每個干部的自覺行動，在社會上樹立了良好的團隊形象，推動了地稅事業(yè)和干部隊伍的可持續(xù)性發(fā)展。