導(dǎo)語：民營經(jīng)濟(jì)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年是“**”的開局之年，夯基之年。我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的要求，強(qiáng)化創(chuàng)新突破，狠抓關(guān)鍵措施，努力提升服務(wù)水平，不斷推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)速健康發(fā)展。全年民營經(jīng)濟(jì)完成增加值268.44億元，增長19.2%，占全市GDP比重的50.9%，較上年底提高2個(gè)百分點(diǎn)，首次成為全市經(jīng)濟(jì)的半壁江山；實(shí)現(xiàn)稅收27.6億元，同比增長29.4%，占全市稅收總額的52.5%，同樣成為全市稅收總量的半壁江山；吸納就業(yè)人員40.6萬人，同比增長53.9%。；全年新增私營企業(yè)5098戶，新增個(gè)體工商戶3萬戶，新增注冊(cè)資本90.2億元，新吸納就業(yè)人員12.3萬人。分別增長62.1%、37.8%、99.9%和101.1%。到上年底，全市私營個(gè)體企業(yè)總數(shù)達(dá)到10.32萬戶，注冊(cè)資本總額達(dá)到262.96億元，同比分別增長21.3%和71.9%，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均列全省第一，為歷史最好發(fā)展水平。在引導(dǎo)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，去年市民營經(jīng)濟(jì)局重點(diǎn)抓了“五個(gè)推進(jìn)”。

一、推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。良好的發(fā)展環(huán)境是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。為此，我們強(qiáng)化了“三個(gè)機(jī)制”：一是良好的政策支持機(jī)制。按照市委、市政府要求，制訂出臺(tái)了民營經(jīng)濟(jì)“**”發(fā)展規(guī)劃、微小企業(yè)成長計(jì)劃等5個(gè)政策文件，會(huì)同市法制辦開展了限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件清理工作，共清理規(guī)章、規(guī)范性文件691件，對(duì)其中的22件進(jìn)行了修改或廢止。幫助企業(yè)向上爭取各類扶持資金1177萬元，連同過去兩年，累計(jì)為我市民營企業(yè)爭取扶持資金接近3000萬元，總量超過蘇北平均水平。二是暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制。去年，市政府先后召開了兩次全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)全年民營經(jīng)濟(jì)工作再動(dòng)員、再部署，民營經(jīng)濟(jì)工作引起了各級(jí)各部門的重視。多次牽頭或參與組織各類民營企業(yè)座談會(huì)、交流會(huì)和分析會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門參加，研究出臺(tái)相關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則。三是濃厚的輿論支持機(jī)制。通過報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體，組織實(shí)施了《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》的系列宣傳活動(dòng)。深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持每年評(píng)選一批民營企業(yè)優(yōu)秀納稅大戶、優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀民營企業(yè)，大張旗鼓的給予宣傳報(bào)道，積極營造自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。

二、推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。融資難問題是影響當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展的主要矛盾。針對(duì)這個(gè)問題，我們開展了三個(gè)方面的工作：一是促進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)。會(huì)同市財(cái)政局制定出臺(tái)了《推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《市區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)考評(píng)辦法》等兩個(gè)文件，設(shè)立了市級(jí)擔(dān)保體系建設(shè)專項(xiàng)資金。積極開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)考評(píng)和信用評(píng)級(jí)工作，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)作。去年全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增25家，累計(jì)達(dá)到53家，注冊(cè)資本總額達(dá)到5.3億元，全年擔(dān)保筆數(shù)近1000筆，擔(dān)?？傤~近10個(gè)億，同比增長45%。二是拓寬企業(yè)融資渠道。引進(jìn)國家開發(fā)銀行江蘇省分行與各縣聯(lián)合構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺(tái)。去年我市四個(gè)縣共51個(gè)項(xiàng)目已獲得開發(fā)銀行貸款8600萬元。向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)推介了68個(gè)項(xiàng)目作為，落實(shí)金額3.2億元。三是積極推進(jìn)中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)服務(wù)。會(huì)同市人民銀行、市工商聯(lián)制發(fā)了《**市中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)試點(diǎn)意見》，在蘇北五市率先開展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，得到了省中小企業(yè)局、中國人民銀行南京分行的肯定和支持。

三、推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力，我們重點(diǎn)抓了三個(gè)方面：一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。制發(fā)了《關(guān)于開展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范園區(qū)評(píng)選活動(dòng)的意見》，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，著力引導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)走集約化、特色化發(fā)展道路。目前，全市已經(jīng)形成石英、機(jī)械、食品、海產(chǎn)品、木材、醫(yī)藥等10個(gè)具有一定規(guī)模和特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是啟動(dòng)了微小企業(yè)成長計(jì)劃。制訂并由市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)微小企業(yè)成長的實(shí)施意見》，建立了212家重點(diǎn)培育企業(yè)信息庫。去年全市共有106家由微小企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。三是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。根據(jù)我市特色資源優(yōu)勢，建立了灌云縣益農(nóng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)有限公司、贛榆縣海德益海產(chǎn)品技術(shù)研究服務(wù)有限公司兩家技術(shù)機(jī)構(gòu)，并均被列入**年省督導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同組織我市中小企業(yè)申報(bào)專利新產(chǎn)品，我市共有七個(gè)產(chǎn)品入圍。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化工程的工作意見》，召開了全市中小企業(yè)信息化工程推進(jìn)工作會(huì)議，組織實(shí)施了中小企業(yè)信息化培訓(xùn)。

四、推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和交流。“走出去”是我市民營企業(yè)開拓市場、尋求合作的必經(jīng)之路。去年，我們?yōu)槊駹I企業(yè)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開拓國際、國內(nèi)兩個(gè)市場做了大量工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并獲**年江蘇省重要經(jīng)貿(mào)活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，也是蘇北五市唯一獲此榮譽(yù)的市局。先后組織了赴日本參加**年亞洲新食品洽談會(huì)、赴意大利參加中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)論壇等境外活動(dòng)，以及組團(tuán)赴廣州參加第三屆中國中小企業(yè)博覽會(huì)，赴青島參加第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、赴甘肅參加全國民營企業(yè)東西部合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、赴北京參加農(nóng)產(chǎn)品精品展覽展銷會(huì)以及赴南京參加中國江蘇—意大利經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等10項(xiàng)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。通過組織這些活動(dòng)，為民營企業(yè)招商引資、對(duì)外貿(mào)易搭建了一個(gè)好的平臺(tái)，

五、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。為幫助廣大企業(yè)提高創(chuàng)業(yè)能力，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，我們重點(diǎn)開展了三個(gè)方面的工作：一是健全社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展了社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)信息登記工作，儲(chǔ)備了管理咨詢、信息服務(wù)、法律服務(wù)和金融服務(wù)等一批社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源。組織申報(bào)了省級(jí)示范機(jī)構(gòu)和省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，我市5家機(jī)構(gòu)被評(píng)為全省社會(huì)化服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，6人被聘為省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家。二是積極開展人才培訓(xùn)工程。聯(lián)合一批機(jī)構(gòu)舉辦了多期企業(yè)經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律等專題培訓(xùn)講座。承辦了省第5期“民營企業(yè)競爭力大講堂”。全年培訓(xùn)人員超過了1萬人次。三是開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)系列活動(dòng)。大力開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢、策劃和培訓(xùn)等全方位服務(wù)。到上年底，為120家的成長型企業(yè)提供了財(cái)務(wù)、投融資、上市融資、信用輔導(dǎo)、ISO系列、HACCP等咨詢認(rèn)證等方面的服務(wù)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市民營經(jīng)濟(jì)工作離市委、市政府的要求，以及與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來說，還存在著不少的差距，需要解決的問題和困難也還很多。為此，今后我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各部門密切配合，進(jìn)一步凝心聚力、與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)工作新局面。2007年全市民營經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委十屆三次全會(huì)作出的總體部署和市十一屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，進(jìn)一步在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)上下功夫，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)好中求快、全面突破，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。主要奮斗目標(biāo)是：增加值增長17%；新增注冊(cè)資金55億元；新注冊(cè)私營企業(yè)3000戶；新注冊(cè)個(gè)體工商戶2萬戶。圍繞上述目標(biāo)，重抓六個(gè)“突破”。

一、在服務(wù)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)是培育建設(shè)核心層機(jī)構(gòu)，目標(biāo)是“1+4+10”，即市1個(gè)，各縣1個(gè)共4個(gè)，促成10個(gè)集聚區(qū)建立各類服務(wù)中心。核心機(jī)構(gòu)將作為今后扶持的重點(diǎn)。二是抓好示范機(jī)構(gòu)。按照“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的思路，促成更多的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供輔導(dǎo)、咨詢等各類服務(wù)。全年培育和扶持市級(jí)示范機(jī)構(gòu)10家，省級(jí)示范機(jī)構(gòu)3-4家。三是開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施微小企業(yè)成長計(jì)劃，促進(jìn)100個(gè)微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模。推進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，開展“千企萬戶”創(chuàng)業(yè)幫扶工程，促進(jìn)小企業(yè)成長。四是抓好培訓(xùn)工作。根據(jù)我市企業(yè)發(fā)展的需求，選擇適合的培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式，引導(dǎo)更多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與為民營企業(yè)提供服務(wù)。全年各級(jí)各類培訓(xùn)共1萬人次以上。

二、在產(chǎn)業(yè)布局上實(shí)現(xiàn)新突破。一是提升產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展水平。著力推動(dòng)有一定基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)研究制訂發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)工業(yè)集中發(fā)展規(guī)劃，抓好10個(gè)重點(diǎn)集中區(qū)發(fā)展，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，逐步培植一批銷售規(guī)模50億元以上的特色產(chǎn)業(yè)集群。二是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。開展產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)服務(wù)工作，排出一批產(chǎn)業(yè)鏈中投入規(guī)模較大的關(guān)鍵項(xiàng)目，實(shí)行專門跟蹤、專題服務(wù)、專項(xiàng)扶持，以重大項(xiàng)目的實(shí)施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的大發(fā)展。三是加快創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。在初步形成產(chǎn)業(yè)集群的集中區(qū)，今年計(jì)劃設(shè)立10個(gè)以上以民營企業(yè)為主體，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)檢測的公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快民營企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)步伐。

三、在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工作，今年計(jì)劃在申報(bào)省專利新產(chǎn)品之外，出臺(tái)我市中小企業(yè)專利新產(chǎn)品評(píng)審方案。今年中小企業(yè)科技工作目標(biāo)是確保完成申報(bào)省專利新產(chǎn)品6個(gè)，力爭8個(gè)。二是繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目管理工作。通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。年內(nèi)確保完成創(chuàng)建省自主創(chuàng)新中小企業(yè)1家，力爭2家，新建中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)1個(gè)，推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)信息化項(xiàng)目5個(gè)。三是建立健全項(xiàng)目庫。對(duì)照國家、省相關(guān)專項(xiàng)資金的扶持方向和申報(bào)要求，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目庫，拓寬渠道，為企業(yè)爭取資金搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

四、在緩解融資難上實(shí)現(xiàn)新突破。一是促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)和扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，打造一批規(guī)模較大的擔(dān)保融資平臺(tái)。會(huì)同市財(cái)政局等部門研究提出扶持擔(dān)保體系建設(shè)的具體操作辦法。二是提高水平。培育若干重點(diǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理工作規(guī)范化、制度化。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、互助作用，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。三是防范風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作，幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與省開發(fā)銀行的溝通協(xié)作，積極爭取省開發(fā)銀行“軟貸款”。建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，做好與金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的溝通，促進(jìn)全市擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的增加。

五、在經(jīng)貿(mào)合作上實(shí)現(xiàn)新突破。今后，我們組織參加的經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)中，既要組織企業(yè)參展，達(dá)到推銷產(chǎn)品、擴(kuò)大市場的目的，同時(shí)還要組織一批企業(yè)到展覽會(huì)參觀考察，獲取市場信息、產(chǎn)品技術(shù)信息和行業(yè)發(fā)展趨勢，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。今年的重點(diǎn)主要是：組織好赴日本參加2007年福岡食品洽談會(huì)、赴意大利參加中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)以及參加第四屆中國中小企業(yè)博覽會(huì)、全國民營企業(yè)振興東北等老工業(yè)基地經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2007年中國東西部合作經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等活動(dòng)、無錫民高會(huì)和蘇州中交會(huì)等活動(dòng)。同時(shí)，還有積極動(dòng)員更多的中小企業(yè)、民營企業(yè)主動(dòng)“走出去”，自主參展、自主考察。全年我市力爭組織200個(gè)以上企業(yè)參展、200個(gè)以上企業(yè)參觀考察。

六、在加強(qiáng)組織推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓年度目標(biāo)考核。根據(jù)2007年全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求，市民營經(jīng)濟(jì)局將認(rèn)真抓好目標(biāo)督查，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)。要建立健全統(tǒng)計(jì)分析和點(diǎn)評(píng)制度，定期召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況點(diǎn)評(píng)會(huì)，通過交流評(píng)比，排查問題，采取措施。二是抓系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。按照爭創(chuàng)“兩個(gè)一流”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高全系統(tǒng)把握工作大局的能力、把握指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的能力，以及努力提高創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作的能力。三是抓重點(diǎn)考核。從今年起，凡重要的業(yè)務(wù)工作，如經(jīng)貿(mào)合作、政務(wù)信息、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、微小企業(yè)成長、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)體系建設(shè)、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)等工作的完成情況，都要納入考核范圍，以此作為年終評(píng)優(yōu)的主要依據(jù)。

面對(duì)新的形勢、新的任務(wù)，我們一定要按照本次會(huì)議的要求，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)。