導(dǎo)語：民營經(jīng)濟會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全市上下深入貫徹落實溫總理來連考察調(diào)研重要指示和省委常委會關(guān)于加快**發(fā)展重大決策精神的關(guān)鍵時刻，市政府召開這次全市民營經(jīng)濟工作會議，主要目的就是總結(jié)成績、表彰先進，交流經(jīng)驗、分析形勢，明確目標(biāo)、落實措施，進一步推動民營經(jīng)濟工作再上新臺階，繼續(xù)保持我市民營經(jīng)濟加快發(fā)展、跨越發(fā)展的良好勢頭。為了開好這次會議，市有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作，根據(jù)去年初確定的目標(biāo)考核辦法，在堅持公平、公開、公正原則的前提下，評選出了一年來在民營經(jīng)濟發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)和取得優(yōu)異成績的六個方面先進典型，稍后將進行表彰。這次會議還安排了部分發(fā)展民營經(jīng)濟優(yōu)秀縣區(qū)、優(yōu)秀服務(wù)單位和民營企業(yè)家代表作典型交流發(fā)言，我還要代表市政府與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，最后劉市長將作重要講話。根據(jù)會議安排，我先結(jié)合全市民營經(jīng)濟發(fā)展實際，講三點具體意見。

一、充分肯定首戰(zhàn)之年所取的豐碩成果，進一步堅定實現(xiàn)民營經(jīng)濟跨越發(fā)展的必勝信念

**年是實施“**”規(guī)劃的開局之年，是我市經(jīng)濟社會保持快速發(fā)展、呈現(xiàn)明顯變化的重要一年。一年來，各縣區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，全市民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。總體上看，主要呈現(xiàn)四個方面的特點：

（一）經(jīng)濟總量快速增長。民營經(jīng)濟完成增加值268.4億元，增長19.2%，占GDP比重達(dá)到50.9%，較上年提高2個百分點，對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%，較上年提高2.5個百分點。全年新增私營企業(yè)5098戶，新增個體工商戶3萬戶，新增注冊資本90.2億元，分別增長62.1%、37.8%和99.9%，增幅均居全省第一。截至去年底，全市私營個體企業(yè)戶數(shù)突破10萬大關(guān)，達(dá)到了10.3萬戶，私營個體經(jīng)濟注冊資本總額達(dá)到263億元，同比分別增長21.3%和71.9%，均創(chuàng)歷史最好發(fā)展水平。

（二）發(fā)展質(zhì)量明顯提高。規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)到591戶，比上年凈增130戶，占全市規(guī)模企業(yè)總數(shù)的70.5%，較上年提高10.5個百分點，實現(xiàn)銷售收入、利稅和利潤分別增長42.2%、40.7%和46.6%，分別高于全市規(guī)模企業(yè)同類指標(biāo)5.6、15.6和23.5個百分點。民營外貿(mào)企業(yè)達(dá)296戶，占全市外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的68%，完成出口總額達(dá)6億美元，同比增長103.3%。全市民營企業(yè)擁有省著名商標(biāo)30件，市知名商標(biāo)136件，中國名牌產(chǎn)品1個，省名牌產(chǎn)品25個，市名牌產(chǎn)品72個。

（三）產(chǎn)業(yè)特色逐步顯現(xiàn)。目前，全市已基本形成了新醫(yī)藥、新材料、石英、機械、食品、海洋產(chǎn)品、木材加工、太陽能、紡織和化工等10個具有一定規(guī)模和特色的產(chǎn)業(yè)集群，年銷售收入占全市民營工業(yè)總量的80%，成為我市民營經(jīng)濟的重要支撐。全市已基本建成以民營經(jīng)濟為主體的各類各級園區(qū)34個，年內(nèi)我市有4家園區(qū)升格為省級開發(fā)區(qū)，至此全市現(xiàn)有省級以上開發(fā)區(qū)10個。34個園區(qū)中，年銷售收入過5億元的園區(qū)20個，**年這些園區(qū)共新建標(biāo)準(zhǔn)廠房63.9萬平方米，吸納企業(yè)2500余家，實現(xiàn)營業(yè)收入235.6億元。

(四)社會貢獻(xiàn)持續(xù)增強。**年，民營經(jīng)濟實現(xiàn)稅收27.6億元，同比增長29.4%，占全市稅收總額的52.5%，比上年提高3.7個百分點。民營企業(yè)和個體工商戶吸納就業(yè)人員達(dá)40.6萬人，其中去年新吸納就業(yè)人員12.3萬人，同比增長101.1%。此外，絕大部分民營企業(yè)家致富不忘回報社會，據(jù)不完全統(tǒng)計，全年有百余家的民營企業(yè)為社會公益事業(yè)捐資達(dá)1056萬元，這次評選表彰的優(yōu)秀納稅大戶、優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者都是這方面的典型代表。

這些成績的取得，是全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，共同努力、頑強拼搏的結(jié)果。回顧過去一年的工作，我們緊緊圍繞全年目標(biāo)，堅持以點帶面，重點抓了以下幾個方面：

（一）營造氛圍，進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)推進思想解放。我們以實施《江蘇省中小企業(yè)促進條例》為契機，通過媒體等各種有效渠道，在全社會大力宣傳“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、穩(wěn)定靠民富”的思想，為全市民營經(jīng)濟的快速發(fā)展?fàn)I造了更加濃厚的輿論氛圍。二是制定完善支持政策。去年，市政府和相關(guān)部門先后制定出臺了《推進微小企業(yè)成長計劃實施意見》等政策文件。按照省政府的統(tǒng)一部署和要求，全市組織開展了涉非公有制經(jīng)濟規(guī)范性文件清理活動，修改和廢止了22件限制和阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的政策保障。三是協(xié)調(diào)解決突出問題。市政府在年初和年中分別召開了民營經(jīng)濟工作會議，及時分析形勢，研究部署工作。市發(fā)展民營經(jīng)濟聯(lián)席會議成員單位定期或不定期對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的困難和問題進行研究會商和協(xié)調(diào)解決。市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還多次聽取專題匯報，向省、市政府提交了20余件與民營經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的建議和提案。

（二）多元運作，進一步拓寬民營企業(yè)融資渠道。一是大力推進銀企合作共贏。全市各金融機構(gòu)積極探索開發(fā)、推出新的金融產(chǎn)品和服務(wù)舉措，逐步加大了對民營企業(yè)的信貸支持力度，截至去年底，民營經(jīng)濟貸款余額達(dá)到65.6億元，增長40.4%，占全市貸款余額的17.2%，較上年提高2.1個百分點。同時，市政府還推薦引進省開發(fā)銀行與四縣聯(lián)合構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺，共有51個項目獲得了開發(fā)銀行8600萬元的貸款。二是繼續(xù)加強擔(dān)保體系建設(shè)。市財政設(shè)立了市級擔(dān)保體系建設(shè)專項資金，市民營經(jīng)濟局針對中小企業(yè)信用記錄缺失、獲取擔(dān)保困難的實際情況，在蘇北五市率先開展了中小企業(yè)信用評級工作。全市擔(dān)保機構(gòu)總數(shù)達(dá)到53家，注冊資本總額達(dá)到5.3億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)近1000筆，擔(dān)?？傤~近10億元，同比增長45%。三是努力爭取上級扶持資金。通過認(rèn)真組織、嚴(yán)格審核和積極爭取，去年市財政、經(jīng)貿(mào)、民營經(jīng)濟和科技等部門為我市民營企業(yè)爭取到各級各類項目扶持資金1億多元。

(三)搭建平臺，進一步推進社會服務(wù)體系建設(shè)。一是健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過開展社會化服務(wù)機構(gòu)信息登記工作，我們儲備了一批社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源，建立完善了民營企業(yè)管理、咨詢、信息、法律和金融等業(yè)務(wù)服務(wù)體系，其中5家機構(gòu)被評為省級社會化服務(wù)示范機構(gòu)，6人被聘為省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家。二是開展人才培訓(xùn)工程。為進一步提高民營企業(yè)經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，市民營經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合部分實力較強、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的社會機構(gòu)舉辦了40余期企業(yè)經(jīng)營、風(fēng)險管理、法律運用等專題培訓(xùn)講座，組織一批企業(yè)參加了10余期國家和省舉辦的各類培訓(xùn)班，全年培訓(xùn)人員1萬多人次。三是舉辦創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動。我們配合省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)計劃的實施，積極推進創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人才建設(shè)，大力開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動，全年共為150多家企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了咨詢、策劃和培訓(xùn)等服務(wù)。

（四）精心培育，進一步促進民營企業(yè)做大做強。一是實施微小企業(yè)成長計劃。市政府提出了“微小企業(yè)進規(guī)模計劃”，一年來，我們建立了212家重點企業(yè)信息庫，組織開展了有針對性的扶持培育工作，已有106家中小民營企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)，占全市新增規(guī)模企業(yè)的50%。二是推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。市民營經(jīng)濟發(fā)展局支持新建了灌云益農(nóng)農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)公司和贛榆海德益海產(chǎn)品技術(shù)研究服務(wù)公司兩家技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，選擇確定了11個市級以上技術(shù)平臺和6個省重點扶持平臺，對重點中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運用狀況進行了摸底調(diào)查，協(xié)助中小企業(yè)申報專利新產(chǎn)品。市電信公司等單位還充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，積極組織中小企業(yè)開展了信息化推進工程。三是引導(dǎo)民營企業(yè)開拓市場。去年，我們重點組織了赴意大利參加中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)論壇以及赴廣州參加中國中小企業(yè)博覽會等項經(jīng)貿(mào)交流活動，進一步提升了我市民營企業(yè)的知名度，增強了企業(yè)的市場開拓意識，提高了企業(yè)的市場競爭能力。

實踐證明，只要政策對頭、工作對路，我們就能推動民營經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全市民營經(jīng)濟工作中仍然存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：支持政策貫徹執(zhí)行不到位、社會化服務(wù)體系不健全和融資難、用人難等制約民營經(jīng)濟發(fā)展的重要因素仍未得到徹底有效的解決；民營經(jīng)濟在整體規(guī)模、發(fā)展速度和綜合競爭力等方面與浙江和省內(nèi)部分兄弟城市相比還有較大的差距；民營企業(yè)的經(jīng)營管理水平和民營企業(yè)家的整體素質(zhì)還有待于進一步提高，等等。對此，全市上下務(wù)必高度重視，切實采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、務(wù)求再戰(zhàn)全勝，進一步促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)好中求快、全面突破

2007年是黨的十七大召開的重要一年，是我市跨越發(fā)展求突破、提升區(qū)域整體競爭力的關(guān)鍵一年。今年全市民營經(jīng)濟工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委十屆三次全會作出的總體部署和市十一屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，開拓進取，進一步在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、增強創(chuàng)新能力、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等重點環(huán)節(jié)和重要事項上下功夫，促進民營經(jīng)濟發(fā)展好中求快、全面突破，努力實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)變”：一是從主要依靠人緣地緣優(yōu)勢向主要依靠體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的綜合實力和競爭力；二是從主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)，向全面進入高技術(shù)高附加值先進制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平；三是從主要依靠市內(nèi)資源和國內(nèi)市場，向充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的外向型發(fā)展水平；四是從現(xiàn)有的中小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)?；⒓夯D(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的集約化和規(guī)?；剑晃迨菑谋容^粗放的經(jīng)營模式向注重信用、質(zhì)量、生態(tài)和更多地承擔(dān)社會責(zé)任轉(zhuǎn)變，提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。

按照這個思路，今年全市民營經(jīng)濟的增長目標(biāo)確定為：實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值增長17%，新增私營個體經(jīng)濟注冊資本55億元以上，新增私營企業(yè)3000戶，新增個體工商戶2萬戶。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將著重抓好以下六項工作：

（一）繼續(xù)優(yōu)化外部環(huán)境，助推民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。一是弘揚創(chuàng)業(yè)精神。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)，加大對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳報道力度，把“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”作為新時期**精神的重要內(nèi)容，在全社會樹立勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身、致富光榮的時代意識，營造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，鼓勵民眾和民企自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)。二是落實創(chuàng)業(yè)政策。大力宣傳國家和省市鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)、方針政策，進一步抓好兌現(xiàn)落實工作，重點清除思想阻力、人為障礙、體制束縛，切實解決截留梗阻問題，確保工作級級有目標(biāo)、件件有著落、事事有人抓。三是改善創(chuàng)業(yè)條件。根據(jù)我市民營經(jīng)濟發(fā)展實際，結(jié)合已出臺政策的實施情況，今年市政府和有關(guān)部門將在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手制定完善加強中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)等方面的配套措施，相信其對我市民營經(jīng)濟的更好更快發(fā)展必將會起到積極的促進作用。

（二）堅持發(fā)展第一要務(wù)，迅速壯大民營經(jīng)濟總量。一是大力培育民營經(jīng)濟新生力量。堅持挖掘本土潛力與引進外來資本相結(jié)合，在繼續(xù)重點支持發(fā)展科技型、外向型、吸納下崗人員再就業(yè)型和從事農(nóng)產(chǎn)品加工型等四類民營企業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用我市已形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展為其服務(wù)和配套的民營企業(yè)；利用我市自然資源較為豐富的優(yōu)勢，進一步發(fā)展民營精深加工企業(yè)；結(jié)合我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，大力發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟。二是深入實施“微小企業(yè)成長計劃”。對列入培育對象的企業(yè)，通過融資扶持、跟蹤服務(wù)、業(yè)主培訓(xùn)等措施，引導(dǎo)其研究新技術(shù)、采用新工藝、開發(fā)新產(chǎn)品，走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，推動其加速成長，確保年內(nèi)有100家以上微小民營企業(yè)進入規(guī)模企業(yè)行列。三是繼續(xù)扶持發(fā)展民營龍頭企業(yè)。重點排出和扶持發(fā)展一批競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大型民營企業(yè)集團和龍頭骨干民營企業(yè)，力爭通過五年左右的努力，使全市年營業(yè)收入過10億元的民營企業(yè)達(dá)到10家，過億元的達(dá)到100家，過500萬元的達(dá)到1000家。

（三）努力創(chuàng)新工作思路，緩解民營企業(yè)融資困難。一是加強擔(dān)保機構(gòu)建設(shè)。建立激勵、補償、補貼和補充機制，促進擔(dān)保機構(gòu)進一步做大規(guī)模，提高經(jīng)營水平，使全市擔(dān)保業(yè)務(wù)總量今年增長20%以上。同時，積極推進與國家開發(fā)銀行開展新一輪融資合作，協(xié)調(diào)解決項目收集渠道單一、集中審核時間過長、企業(yè)貸款成本較高等問題，推進縣域融資平臺建設(shè)。二是建立完善信用體系。根據(jù)全市《社會信用體系建設(shè)工作總體規(guī)劃》要求，進一步探索建立適合民營企業(yè)特點，各金融機構(gòu)認(rèn)可的企業(yè)信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)，將財務(wù)管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、按章納稅和有發(fā)展前途的民營企業(yè)納入試點范圍，為企業(yè)獲得貸款支持提供方便。三是開展融資對接活動。支持各金融機構(gòu)開發(fā)適合民營企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，加大信貸支持力度。增進企業(yè)與金融部門的溝通與合作，爭取更多企業(yè)、更多項目得到信貸支持。組織專家對具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的民營企業(yè)進行境內(nèi)外上市融資輔導(dǎo)和培訓(xùn)，爭取近兩年內(nèi)有1－2家民營企業(yè)成功上市融資。

（四）加大政策傾斜力度，健全完善社會化服務(wù)體系。一是培育發(fā)展中介服務(wù)機構(gòu)。抓好中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)績效評價工作，按照“政府扶持中介，中介服務(wù)企業(yè)”的思路，從市民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金中，安排一部分支持各類服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，以實現(xiàn)支持一個平臺，服務(wù)一片企業(yè)的社會效應(yīng)。年內(nèi)計劃培育和扶持市級以上示范機構(gòu)10家，推薦省級示范機構(gòu)3－4家。二是繼續(xù)開展公共培訓(xùn)工程。組織開展面向民營企業(yè)的各類培訓(xùn)，幫助民營企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營者隊伍、科技人才隊伍和職工隊伍。同時，做好民營企業(yè)用工信息的收集和分析工作，根據(jù)需要舉辦2－3次大規(guī)模的用工招聘會，努力解決民營企業(yè)用工難問題。三是提供開展經(jīng)貿(mào)合作平臺。重點組織好參加日本福岡食品洽談會等四項境外活動和參加?xùn)|西部合作經(jīng)貿(mào)洽談會等三項境內(nèi)活動，為民營企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場牽線搭橋。

（五）推進特色產(chǎn)業(yè)集群，打造民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群是民營經(jīng)濟加快發(fā)展、增強實力的重要載體。今年要按照“打造一批區(qū)域品牌，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)，培育一批專業(yè)市場，壯大一批骨干企業(yè)，形成一批拳頭產(chǎn)品”的要求，重點發(fā)展三類產(chǎn)業(yè)集群：一是依托專業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。更加注重把專業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)融為一體，確定10家左右能在3－5年內(nèi)經(jīng)濟總量達(dá)到50億元以上的重點園區(qū)，突出已有優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造特色集群和品牌園區(qū)。二是依托優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)根據(jù)全市發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)定位，積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是注重加強產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，推進產(chǎn)業(yè)良性、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是依托板塊經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。堅持分類指導(dǎo)，加強規(guī)劃扶持，大力發(fā)展與板塊經(jīng)濟特色相適應(yīng)的民營經(jīng)濟，逐步形成“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)集群，努力把小商品做成大產(chǎn)業(yè)，讓小品牌形成大市場。

（六）大力支持技術(shù)創(chuàng)新，提升民營企業(yè)核心競爭力。提高自主創(chuàng)新能力是我市“**”時期的重中之重，也是推動民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高的根本途徑。今年我們將按照“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、市場引導(dǎo)和打造名牌相結(jié)合、大中型企業(yè)辦研發(fā)中心與社會多元化辦創(chuàng)新中心相結(jié)合、引進人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合，堅持重點突破”的原則，著力抓好三項工作：一是抓好體制創(chuàng)新。堅持扶優(yōu)扶強和聯(lián)合發(fā)展的方針，促進大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作，建立以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系，使大企業(yè)主要集中精力于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營，中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平。二是抓好技術(shù)創(chuàng)新。推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持。鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學(xué)研合作等多種形式，建立技術(shù)依托。支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。三是抓好管理創(chuàng)新。鼓勵民營企業(yè)根據(jù)自身特點和發(fā)展階段，選擇適宜的經(jīng)營管理模式，加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理，形成廣納資本和人才的企業(yè)制度。

三、堅持協(xié)同作戰(zhàn)，讓爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流、競先發(fā)展的追求蔚然成風(fēng)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保精力投入到位。民營經(jīng)濟工作地位重要，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，事關(guān)我市經(jīng)濟發(fā)展全局。各縣區(qū)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和推動港城跨越發(fā)展、崛起騰飛的高度出發(fā)，進一步提高對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性的認(rèn)識，切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，加強對民營經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把支持民營經(jīng)濟發(fā)展擺上政府、部門工作的重要議事日程，納入總體工作盤子，努力形成“黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的良好工作格局。

（二）優(yōu)化服務(wù)，確保協(xié)調(diào)支持到位。各部門、各行業(yè)都要進一步研究和落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，認(rèn)真完成本部門、本行業(yè)承擔(dān)的任務(wù)。民營經(jīng)濟發(fā)展局要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強對民營經(jīng)濟工作的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，扎扎實實做好各項服務(wù)工作。行政審批、財政、勞動、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要結(jié)合這次會議精神，進一步創(chuàng)新舉措，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，更好地促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。金融部門要積極向上級銀行爭取對我市民營企業(yè)的授信傾斜，進一步加強銀企合作，確保銀企合作項目的成功率、項目貸款的落實率。

（三）強化督查，確保目標(biāo)落實到位。今年民營經(jīng)濟工作有四項發(fā)展指標(biāo)納入市目標(biāo)考核指標(biāo)體系。市政府將以此為依據(jù)，制定嚴(yán)格的考核辦法，量化指標(biāo)任務(wù)，細(xì)化考核項目，將各縣區(qū)、各部門民營經(jīng)濟工作規(guī)劃的制定實施情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、各項優(yōu)惠政策措施的落實情況等納入考核范圍，把民營經(jīng)濟發(fā)展成效作為評定各級工作成效的一項重要內(nèi)容，作為獎懲的一個重要依據(jù)。同時，我們將繼續(xù)堅持序時跟蹤督查與年底考核相結(jié)合的方式，強化全程動態(tài)管理，狠抓督查推進，發(fā)現(xiàn)問題和情況及時解決，通過確保序時進度來確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，做好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以爭先的精神、飽滿的熱情、昂揚的斗志，把各項工作做實、做細(xì)、做精，努力推動全市民營經(jīng)濟在新的一年實現(xiàn)又好又快的發(fā)展！