導(dǎo)語：用改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)干部工作的實(shí)踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大要求，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。干部工作是黨的建設(shè)重要的基礎(chǔ)性工作，一直為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展提供干部人才保障。用改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)郫縣作為成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)快速發(fā)展的郊區(qū)縣的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，綜合運(yùn)用資源整合、民主開放和統(tǒng)籌推進(jìn)的方法，建立完善貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，積極探索圍繞推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)選干部、配班子、聚人才、強(qiáng)能力的機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，大膽破解干部選拔任用工作中的深層次矛盾，不斷深化干部人事制度改革。

一、著眼科學(xué)發(fā)展，提升干部能力素質(zhì)

要通過改革創(chuàng)新工作機(jī)制使我們郫縣的干部工作出生產(chǎn)力、出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的推動(dòng)力，必須深刻把握組織工作服務(wù)推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展綜合素質(zhì)和的創(chuàng)新能力。

一是要?jiǎng)?chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。用改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，就要積極探索新形勢下干部教育規(guī)律、干部成長規(guī)律和黨校辦學(xué)規(guī)律,全面樹立素質(zhì)教育理念、未來教育理念、博才教育理念和終身教育理念。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)對干部隊(duì)伍的內(nèi)在要求,著眼于服務(wù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把城鄉(xiāng)一體化建設(shè)主干線和主戰(zhàn)場的重要干部和一線干部作為為大規(guī)模培訓(xùn)干部的重點(diǎn)，逐步把村（居）干部納入干部培訓(xùn)的主體。要建立完善訓(xùn)用互動(dòng)的工作機(jī)制，樹立訓(xùn)用結(jié)合的工作導(dǎo)向，把考能考績考學(xué)統(tǒng)一起來，把干部教育培訓(xùn)績效作為選拔任用干部的重要依據(jù)，讓善學(xué)習(xí)、肯干事、能干事的干部不斷成長進(jìn)步。

二是要健全干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要優(yōu)化干部教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)黨校與國內(nèi)知名大學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，采用縣委黨校＋縣外干部培訓(xùn)學(xué)校＋高校＋基地（企業(yè)）的培訓(xùn)模式，增加干部培訓(xùn)合作網(wǎng)點(diǎn)，拓展干部教育培訓(xùn)空間，豐富黨校教學(xué)內(nèi)容，建立完善干部“大教育、大培訓(xùn)”網(wǎng)絡(luò)組織體系。要?jiǎng)?chuàng)新教育教學(xué)方法，全面引入案例式、模擬式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等教學(xué)方法，綜合運(yùn)用案例分析、情景模擬、專題研討、學(xué)員論壇、實(shí)地考察、拓展訓(xùn)練等新方法，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效。要結(jié)合干部的特點(diǎn)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)與提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平作為培訓(xùn)重要內(nèi)容，使縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)充分匹配，實(shí)現(xiàn)組織要求與干部的現(xiàn)實(shí)崗位有機(jī)統(tǒng)一。

二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向，創(chuàng)新干部選任方式

探索干部工作的改革創(chuàng)新，要堅(jiān)持黨管干部的原則和正確的用人導(dǎo)向，穩(wěn)步有序地?cái)U(kuò)大干部選任的民主化和開放度，不斷提高社會(huì)群眾對選人用人的參與面和公信度，積極推進(jìn)干部人事制度改革。

一是堅(jiān)持正確干部工作導(dǎo)向。正確的干部工作導(dǎo)向是干部工作的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價(jià)值取向。堅(jiān)持正確的導(dǎo)向是創(chuàng)新干部選任機(jī)制的基本參照和工作方向。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大民主，把注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新和群眾公認(rèn)的干部導(dǎo)向，貫徹落實(shí)到干部“選、育、用、管”各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)與干部人事“進(jìn)、出、留、轉(zhuǎn)”每一個(gè)重要關(guān)口，把干部選任的具體“人頭”同縣委憑實(shí)干選干部、憑實(shí)績用干部的“導(dǎo)向”高度統(tǒng)一，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

二是健全民主開放的選任機(jī)制。要規(guī)范的干部選任初始提名行為，改進(jìn)初始提名方法，擴(kuò)大民主推薦范圍，給予全縣各級黨組織、黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和普通干部群眾平等的干部選任初始提名權(quán)力，使黨管干部和群眾公認(rèn)有機(jī)統(tǒng)一。要建立提名推薦結(jié)果綜合認(rèn)知評價(jià)機(jī)制，對提名人選進(jìn)行認(rèn)知評價(jià)、民意調(diào)查和民主測評，科學(xué)運(yùn)用提名結(jié)果。要建立提名推薦資格審查制度、提名結(jié)果通報(bào)制和提名行為責(zé)任追究制度，強(qiáng)化推薦提名工作的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)民主公開和以法依規(guī)相統(tǒng)一。要全面推行干部任免常委會(huì)票決制，堅(jiān)持任用下級黨政一把手征求全委會(huì)意見制。探索試行常委會(huì)任用干部“差額提名、差額醞釀、差額票決”制度，積極探索公選競爭機(jī)制，有計(jì)劃推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、公推直選，加大熱點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位干部交流使用和中層干部跨部門競爭上崗的力度，擴(kuò)大干部選任的公信度。

三是綜合科學(xué)地考核評價(jià)干部。要建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的實(shí)績考核評價(jià)體系，整合組織、紀(jì)檢、目標(biāo)督察、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、信訪部門力量，延長干部綜合考察評議鏈條，建立干部考察考核評議量化結(jié)構(gòu)體系和指標(biāo)體系，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)納入實(shí)績考核體系，把領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量增長、轄區(qū)人民群眾得到的實(shí)惠，以及城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、社會(huì)事業(yè)成效納入綜合考察、民主測評、社會(huì)評價(jià)和民意調(diào)查的結(jié)構(gòu)體系和指標(biāo)體系，把組織遴選、群眾認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)定性標(biāo)準(zhǔn)化、定量精確化，用完善的機(jī)制保障良好的干部導(dǎo)向。通過民主開放的選任機(jī)制，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的干部，特別是要把那些想干事、會(huì)干事、干成事、好共事的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

三、突出發(fā)展效能，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

圍繞科學(xué)發(fā)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和干部隊(duì)伍整體的優(yōu)化配置和效能建設(shè)，要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢和工作目標(biāo)任務(wù)的新變化，積極探索班子和隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)完善、功能強(qiáng)化的機(jī)制創(chuàng)新和方法改進(jìn)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效，提升黨員干部群眾對干部工作的滿意度。

一是要健全領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效與黨員干部群眾的公認(rèn)度，作為根本標(biāo)準(zhǔn)來選干部、配班子。要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢，圍繞實(shí)施縣委、政府的重大戰(zhàn)略，著眼于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和中期目標(biāo)的突破推進(jìn)，整合相關(guān)工作部門的職能職責(zé)，優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子數(shù)質(zhì)結(jié)構(gòu)，定向培養(yǎng)儲(chǔ)備職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子的后備梯次人選，放大領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。要配套完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的實(shí)績考核評價(jià)體系、符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的日?？疾?、專項(xiàng)考察與綜合考察辦法，探索部局鎮(zhèn)各類班子職數(shù)動(dòng)態(tài)規(guī)范、班子結(jié)構(gòu)階段性調(diào)整優(yōu)化、整體功能發(fā)揮監(jiān)測的配套制度和運(yùn)作機(jī)制，因事適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要認(rèn)真考察研究換屆后鎮(zhèn)、局和村（社區(qū)）新的班子結(jié)構(gòu)融合、作用發(fā)揮、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、工作績效，以及干部隊(duì)伍的整體表現(xiàn)，對“不適應(yīng)形勢”、“不在狀態(tài)”、“缺位錯(cuò)位”的班子和干部及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

二是要建立復(fù)合多樣的干部培養(yǎng)鍛煉機(jī)制。拓寬培養(yǎng)渠道，改進(jìn)鍛煉方式，加強(qiáng)考核管理，重點(diǎn)加強(qiáng)在主干線和基層一線的青年后備干部、婦女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)鍛煉與選拔使用。采取到鎮(zhèn)掛職、后備干部集中鍛煉，駐村任職、年輕干部整體鍛煉，派駐基地、專技干部定向鍛煉，派遣工作組、重要干部隨機(jī)鍛煉等方式，加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績突出的干部，特別是要把那些想干事、會(huì)干事、干成事、好共事的優(yōu)秀年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力建設(shè)一支創(chuàng)造創(chuàng)新、開明開放、效益效率、干凈干練的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

四、擴(kuò)大民主公開，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理

創(chuàng)新干部監(jiān)督管理，要在擴(kuò)大監(jiān)管的覆蓋面和提高監(jiān)管的科學(xué)性上下功夫。要建立人崗?fù)?、能?zé)結(jié)合的監(jiān)管機(jī)制，健全民主參與、結(jié)果公開的監(jiān)督體系，擴(kuò)大干部工作在重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開透明，增強(qiáng)干部工作的社會(huì)公信力。

一是要加強(qiáng)干部選任過程監(jiān)督。要在堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、任職承諾、試用期制、重大事項(xiàng)報(bào)告、質(zhì)詢誡勉和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等常規(guī)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)人文大環(huán)境的新特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活方式的新變化，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、規(guī)范監(jiān)管程序，防范選人用人過程中的不正之風(fēng)。要繼續(xù)堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度、干部監(jiān)督督察員制度，建立干部定期定向綜合考核評議、干部分類立體考察和專項(xiàng)延伸考察工作機(jī)制，把目標(biāo)督察、信訪、群團(tuán)部門納入干部監(jiān)督聯(lián)合體系，整合輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督對干部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對干部選任全過程監(jiān)督和各級各類干部的縱深監(jiān)督管理，提高選人用人的公開度、公平性與公信力，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依紀(jì)依法履職、廉潔高效行政。

二是要加強(qiáng)干部履職情況的監(jiān)督。逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)崗位“職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、評估、問責(zé)”五位一體的監(jiān)管方式和運(yùn)行機(jī)制，探索建立干部退出機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)縣委管理重要職能部門和重大項(xiàng)目推進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行職能職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)和職務(wù)任期的監(jiān)督管理。試點(diǎn)推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)職責(zé)考評制度、政績公示制度、考察考核與群眾評議排位通報(bào)制度、考核評議末位交流制度，探索建立干部考核評議預(yù)警、整改監(jiān)督和組織介入的工作機(jī)制，加強(qiáng)干部選拔任用工作和干部隊(duì)伍效能建設(shè)的監(jiān)督管理。建立針對履職擔(dān)責(zé)“不適應(yīng)”、考核評議“不及格”和任職期滿“不超限”的領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)合理的退出機(jī)制，并把堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部退出制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)。要推行機(jī)關(guān)和部門中層干部職務(wù)任期制、中層干部跨部門輪崗交流制和考評末位待崗制。

三是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要以機(jī)關(guān)和干部效能建設(shè)為重點(diǎn)，以建立長效機(jī)制為保障，切實(shí)解決全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部隊(duì)伍工作導(dǎo)向不正、責(zé)任意識不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問題，建立完善對一身正氣的干部保護(hù)支持機(jī)制、對老實(shí)干事的干部激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、對相形見絀的干部鞭策促進(jìn)機(jī)制、對跟風(fēng)行事的干部教育約束機(jī)制、對投機(jī)鉆營的干部規(guī)避防范機(jī)制、對貪污腐敗的干部懲處警示機(jī)制。要建立完善干部作風(fēng)建設(shè)形勢分析制度、干部作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度、干部作風(fēng)巡查制度、新聞媒體和督導(dǎo)工作組監(jiān)督制度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)和干部紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫，進(jìn)取心不強(qiáng)、落實(shí)不到位等問題，大力倡導(dǎo)“說了算、定了干、干就干好”的良好風(fēng)尚。要加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、服務(wù)信息公開等制度建設(shè)，建立干部服務(wù)效能考評制度、機(jī)關(guān)效能點(diǎn)評公示制度，嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，以效能建設(shè)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。