扎實(shí)推進(jìn)三轉(zhuǎn)三促提高組織部門公信力
時(shí)間:2022-06-25 02:50:00
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在組織系統(tǒng)開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象主題實(shí)踐活動(dòng),是新時(shí)期加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的一項(xiàng)重大舉措。云夢縣委組織部在開展主題實(shí)踐活動(dòng)中,圍繞提高組織部門公信力,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)制度創(chuàng)新的大突破、組織業(yè)務(wù)的大跨越、組工形象的大提升。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)制度創(chuàng)新大突破
1、牢固樹立服務(wù)的理念。圍繞大局,服務(wù)大局,是組織工作的生命線,也是提高組織部門公信力的重要基礎(chǔ)。要牢固樹立服務(wù)的理念,切實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)廣大黨員和人民群眾。一是要服務(wù)科學(xué)發(fā)展。組織工作歷來都是為黨的中心工作服務(wù)的。要將服務(wù)發(fā)展作為組織工作的重中之重來抓,堅(jiān)持不懈地為科學(xué)發(fā)展育干部、配班子、聚人才、建機(jī)制。深入開展解放思想大討論,深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng),探索建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核評價(jià)體系和人才工作機(jī)制,為云夢進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)二十強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支持。二是要服務(wù)基層組織?;鶎咏M織是黨在基層工作和全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在工作中,要堅(jiān)持重心下移,注重關(guān)心愛護(hù)基層干部,著力解決基層實(shí)際困難。要認(rèn)真抓好以“鞏固基本制度、鞏固基本陣地、鞏固基本隊(duì)伍、鞏固基本活動(dòng)、鞏固基本產(chǎn)業(yè)”為主要內(nèi)容的“五個(gè)鞏固”,夯實(shí)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ);深入開展以“支部牽頭創(chuàng)辦發(fā)展項(xiàng)目,強(qiáng)集體實(shí)力;黨員帶頭創(chuàng)辦基地,強(qiáng)致富本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。三是服務(wù)黨員群眾。組織工作歸根到底是做人的工作,工作對象主要是黨員干部和廣大人民群眾。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力建立聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的長效工作機(jī)制,將尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人貫穿于組織工作始終,使組織部門真正成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。
2、牢固樹立民主的理念。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力,鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。在組織工作中牢固樹立民主的理念,是發(fā)展黨內(nèi)民主、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的客觀需要,也是提高組織部門公信力的重要途徑。一是尊重黨員主體地位。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利,重點(diǎn)是在推進(jìn)黨務(wù)公開上下功夫,在發(fā)揮黨員作用上探索新途徑。二是積極推行黨代表常任制。進(jìn)一步健全和完善黨代表提案、質(zhì)詢、視察、評議和聯(lián)系群眾等有關(guān)制度,推進(jìn)黨代表常任制的規(guī)范化、制度化,發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用。三是改革和完善黨內(nèi)選舉制度。結(jié)合村(社區(qū))兩委換屆,積極推行村(社區(qū))黨組織“兩推一選”和“直選”制度,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等基層黨組織開展“公推直選”試點(diǎn),通過改革基層黨內(nèi)選舉制度,進(jìn)一步豐富以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主的有效實(shí)現(xiàn)形式。
3、牢固樹立開放的理念。堅(jiān)持開放不僅是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然選擇,也是新時(shí)期黨的建設(shè)和必然要求,更是推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),也是提高組織部門公信力的重要手段。要牢固樹立開放的工作理念,著力打造開放型組織部。一是“走出去”。一方面,眼光要走出去,要從傳統(tǒng)的、封閉的思維方式中走出來,用更加開闊的眼界、更加開放的思維來認(rèn)真謀劃組織工作。另一方面,干部要走出去。要組織干部通過學(xué)習(xí)考察等形式,增長見識(shí)、開拓思路。與此同時(shí),要讓干部走出機(jī)關(guān),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中提高能力,增長才干。二是“跳出去”。要“跳出組織工作抓組織工作”,要在服務(wù)大局,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)和諧的背景下找準(zhǔn)組織工作的定位。三是“亮出去”。要逐步打破組織工作的封閉性和神秘感,提高組織工作的透明度。要堅(jiān)持開門評部,讓我們的工作、我們的干部自覺接受社會(huì)的評價(jià),提高組織部門的公信力,樹立良好的社會(huì)形象。
二、轉(zhuǎn)變工作方式,促進(jìn)組織業(yè)務(wù)大跨越
1、由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去重管理輕服務(wù)的作法,深入開展“黨的上級組織為基層組織服務(wù),黨的基層組織為黨員服務(wù),黨的各級組織和黨員干部為群眾服務(wù)”的“三服務(wù)”活動(dòng),著力搭建組織工作服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)廣大黨員干部群眾的有效載體。一是全面深化“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),縣直部門聯(lián)系村或社區(qū)、縣直機(jī)關(guān)副科級以上干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系困難戶,幫謀發(fā)展規(guī)劃,幫辟致富門路,幫解實(shí)際困難。二是扎實(shí)抓好村級辦公場所建設(shè)。縣委匹配資金200多萬元,新建和改、擴(kuò)建村級辦公場所169個(gè),實(shí)現(xiàn)全縣270個(gè)村,村村都有標(biāo)準(zhǔn)化辦公場所的目標(biāo)。將村級辦公場所建成村級議事中心、黨員群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心、村民文化娛樂中心、信息技術(shù)傳播中心,使其真正成為農(nóng)村黨員群眾之家。在全省率先推行離任村主職干部生活保障制度,全縣349名離任村主職干部享受到了每人每年800—1200元的生活補(bǔ)貼。三是扎實(shí)開展以“安家、安心、安責(zé)”為主要內(nèi)容的流動(dòng)黨員“三安”工程。“安家”主要是建立健全外出流動(dòng)黨員黨組織,理順管理關(guān)系。全縣共建立外出黨員黨組織21個(gè),網(wǎng)絡(luò)外出黨員2000多人。“安心”主要是做好關(guān)愛留守兒童和老人等服務(wù)工作,使外出流動(dòng)黨員在外“安心”創(chuàng)業(yè)?!鞍藏?zé)”則是通過提要求,壓擔(dān)子,引導(dǎo)外出流動(dòng)黨員為家鄉(xiāng)建設(shè)作貢獻(xiàn)。此外,我們還在全縣深入開展組織與人才“雙承諾、雙服務(wù)、雙滿意”活動(dòng),激發(fā)各類人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱情與活力。
2、由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以開放的視野、開放的思維和開放的工作方式,不斷提升組織工作水平。一是著力實(shí)現(xiàn)組工干部思想大解放。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用最新的理論成果武裝干部頭腦。開設(shè)組工業(yè)務(wù)“大講堂”,每月分專題由各科室負(fù)責(zé)人就組織工作的有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行“講學(xué)”,探討破解的新思路新舉措。同時(shí),組織干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,聯(lián)合建立干部培訓(xùn)基地,實(shí)地感受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)干部思想的大解放。二是著力實(shí)現(xiàn)“陽光組工”的大推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)部務(wù)公開工作,不論是干部選拔、班子配備、人才培養(yǎng)還是基層組織建設(shè)、黨員發(fā)展和黨員教育管理,只要不涉及保密事項(xiàng)的,都盡可能地向廣大黨員和人民群眾公開。積極辦好云夢“黨員之家”網(wǎng)站,將黨員之家辦成黨員學(xué)習(xí)的平臺(tái)、部務(wù)公開的載體、民意反映的渠道、政策咨詢的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁。建立組工監(jiān)督員制度。聘請部分離退休老干部、黨代表、人大代表和政協(xié)委員為組工監(jiān)督員,加強(qiáng)對組織工作和組工干部的監(jiān)督。三是著力形成“大組工”的新格局。一方面,始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,在發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的背景下研究組織工作的定位和思路,進(jìn)理順基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,理順與黨員、干部、各類人才的關(guān)系,加強(qiáng)溝通與合作,統(tǒng)籌各類資源,實(shí)現(xiàn)由依靠本系統(tǒng)單兵作戰(zhàn)的條條運(yùn)作模式向上下協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)系、合力推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)工作效應(yīng);另一方面,加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的協(xié)作,樹立“一盤棋”思想,通過科室之間業(yè)務(wù)定期交流、人員有計(jì)劃換崗、工作協(xié)同開展,實(shí)現(xiàn)組織各項(xiàng)工作的同頻共振。
3、由傳統(tǒng)型向市場型轉(zhuǎn)變。改變過去組織工作中“管”得過多、“統(tǒng)”得過死的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式,堅(jiān)持用市場的辦法管干部、用人才、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。一是用市場的辦法選干部。積極推行選人用人上的擇優(yōu)競爭,不斷破除各種思想和制度性障礙,打破身份、地域、資歷、學(xué)歷等方面的限制,采取公推公選、公開選拔、競爭上崗、差額選舉、全委票決等形式,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。這幾年,我縣通過“公開競職”,順利實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的交叉任職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員由過去的165人精簡至99人。全面推行中層干部競爭上崗,1436名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部競爭340個(gè)中層干部崗位,競爭上崗面達(dá)到96%。推行“雙推雙考”,25名30歲以上優(yōu)秀年輕干部從400多名報(bào)考人員中脫穎而出,走上了鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是用市場的辦法聚人才。一方面,要注重高層次人才的引進(jìn),出臺(tái)相關(guān)政策措施,建立健全優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制,吸引更多人才來云夢發(fā)展.另一方面,要切實(shí)樹立開放的人才觀。“不求所在,但求所用”。充分利用武漢城市圈內(nèi)的人才優(yōu)勢,加快人才開發(fā)和使用一體化進(jìn)程,促進(jìn)圈內(nèi)人才的無障礙流動(dòng)。我縣與湖北高級專家協(xié)會(huì)華中科技大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北大學(xué)等簽訂了智力合作協(xié)議,40多家企業(yè)與武漢大專院校建立了“產(chǎn)、學(xué)、研”合作關(guān)系。三是用市場的辦法推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。積極推行組織工作項(xiàng)目管理,對重點(diǎn)特色工作和創(chuàng)新工作進(jìn)行“項(xiàng)目招標(biāo)”,建立了創(chuàng)新工作責(zé)任制、創(chuàng)新工作督查機(jī)制等,對創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。通過召開現(xiàn)場會(huì)、理論研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),交流創(chuàng)新成果,會(huì)診創(chuàng)新難題,保證創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行。同時(shí),設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng),對各科室或項(xiàng)目承辦集體的創(chuàng)新工作、特色工作成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)組工形象大提升
1、大力弘揚(yáng)公道正派的作風(fēng)。公道正派是組工干部應(yīng)當(dāng)具備的政治品格和職業(yè)道德,也是提高組織部門公信力的根本保證。首先辦事要公道。組織工作政治性、原則性強(qiáng),黨委、政府和廣大人民群眾非常關(guān)注。一方面,在選人用人上要公道。要不折不扣地按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、程序辦事,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為先的?biāo)準(zhǔn),格外關(guān)注那些在艱苦條件和困難崗位上工作的干部,多加留意那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部,不能虧待那些埋頭苦干,注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部,做到不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。另一方面,在處理人民利益關(guān)系問題上要公道。要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們工作的根本標(biāo)準(zhǔn),讓我們的各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和人民的檢驗(yàn)。其次,作風(fēng)要正派。組工干部是“管干部的干部,管黨員的黨員”,必須做到黨性最強(qiáng)、品行最好、作風(fēng)最正。一方面,做人要正派。做到人前人后一個(gè)樣,對上對下一個(gè)樣,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,不以感情代替政策,不拿原則作交易。另一方面,做事要正派。要按照黨的原則、黨的生活準(zhǔn)則處理問題,政治立場堅(jiān)定,不見風(fēng)使舵,不隨波逐流,敢于直言,敢于開展批評與自我批評。
2、大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不僅是工作要求,更是干部精神狀態(tài)、干部作風(fēng)的綜合反映。組織工作無小事,容不得半點(diǎn)疏忽,否則直接破壞組織部門公信力,造成不良的影響和損失。保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),一是要有高度的責(zé)任意識(shí)。要真正“把心放在工作中,把工作放在心上”,用心想事,真心謀事,精心干事,立足崗位,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,盡職盡責(zé),追求完美。二是要養(yǎng)成一絲不茍的工作習(xí)慣。習(xí)慣決定成敗。在工作中,要嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事,不能嫌程序麻煩,不能超越規(guī)定圖省事。三是形成團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。工作嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,既是對每個(gè)組工干部的要求,也是對組織工作的要求。只有每個(gè)細(xì)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,每個(gè)人的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,才能保證整個(gè)工作的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,同心協(xié)力,揚(yáng)長避短,優(yōu)勢互補(bǔ),相互補(bǔ)不拆臺(tái),共同完成好各項(xiàng)工作。
3、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們組工干部應(yīng)該具備的政治品格和根本工作方法,更是提高組織部門公信力的關(guān)鍵所在。必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。一是要密切與群眾聯(lián)系。要堅(jiān)持深入基層,深入群眾,真心傾聽他們的聲音,真心解決他們的疾苦,把人民群眾的愿望體現(xiàn)在組織工作的實(shí)際中去。要落實(shí)組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度,每個(gè)組工干部聯(lián)系1個(gè)縣直部門和3個(gè)村,加強(qiáng)與基層黨員干部群眾面對面的交流。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。求真務(wù)實(shí),首要的就是尊重客觀實(shí)際,尊重客觀規(guī)律。要扎實(shí)開展調(diào)查研究,努力做到實(shí)情從第一線掌握,辦法在第一線產(chǎn)生,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)。每個(gè)組工干部每個(gè)月都要用一定的時(shí)間下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),每個(gè)季度都要撰寫1篇以上調(diào)研文章。三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干。做到腳踏實(shí)地,埋頭苦干,重實(shí)際,察實(shí)情,求實(shí)效,不圖虛名,不務(wù)虛功,不搞花架子,做表面文章。