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強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)校黨建工作

促進(jìn)全市學(xué)校黨建工作全面發(fā)展

中共XX市委教育工作委員會(huì)

200X年，我們?cè)谑∥逃の闹笇?dǎo)下，認(rèn)真貫徹省委組織部、省委教育工委聯(lián)合下發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨江蘇省中小學(xué)?；鶎咏M織工作暫行規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市中小學(xué)基層組織工作暫行規(guī)定》以及省、市基礎(chǔ)教育黨建工作會(huì)議精神，結(jié)合本地實(shí)際，在理順體制上做文章，在強(qiáng)化管理上下功夫，加強(qiáng)了對(duì)全市基礎(chǔ)教育黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，狠抓了農(nóng)村學(xué)校黨建工作的落實(shí)，促進(jìn)了全市學(xué)校黨建工作的全面發(fā)展。

一、以“雙目標(biāo)”考核為手段，切實(shí)保證農(nóng)村學(xué)校黨建工作

落到實(shí)處

農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校統(tǒng)一收歸市（區(qū)）教育局管理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨建工作實(shí)行屬地管理，一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨建工作較多地考慮“面”，更多地關(guān)注共性，對(duì)教育領(lǐng)域的特殊規(guī)律和個(gè)性特點(diǎn)考慮較少，對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)缺乏針對(duì)性，這就很容易造成學(xué)校黨建工作游離教育教學(xué)中心；另一方面，學(xué)校的人權(quán)、財(cái)權(quán)上劃，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)缺乏積極性，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨建工作出現(xiàn)了虛化、弱化現(xiàn)象。為了把農(nóng)村學(xué)校黨建工作落到實(shí)處，我們著重從兩個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)部署。根據(jù)省委教育工委的要求，針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革后出現(xiàn)的這些新情況，我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同市委組織部及時(shí)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議，要求各市（區(qū)）教育局黨委加強(qiáng)與市（區(qū)）委組織部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，建立基礎(chǔ)教育黨建工作聯(lián)系制度，對(duì)一些重大問(wèn)題要共同商量，共同研究，積極探索，定期交流，加大和組織部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的力度，集中力量，形成優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨建工作。

二是積極探索，狠抓落實(shí)。我們要求各市（區(qū)）教育局黨委積極探索農(nóng)村學(xué)校黨建工作的新路子，本著到位而不越位的原則，把對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)重點(diǎn)放在引導(dǎo)、服務(wù)的層面上，使農(nóng)村學(xué)校黨建工作緊貼教育教學(xué)實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與教學(xué)工作的和諧共振。如姜堰市教育局黨委確立了教育系統(tǒng)大黨建的觀念，把黨建工作與教育工作一起布置、一并落實(shí)、一同檢查，實(shí)行“雙目標(biāo)”考核，較好地解決了農(nóng)村學(xué)校黨建工作的虛化、弱化問(wèn)題。具體做法是：在對(duì)全市84所建立黨組織的學(xué)校（含完中、獨(dú)立初中和中心小學(xué)）進(jìn)行年終考核時(shí)，堅(jiān)持和組織部門(mén)的同志一起，按雙百分制實(shí)行兩個(gè)目標(biāo)同時(shí)考核，即學(xué)校教育教學(xué)管理和學(xué)校黨建工作分別按100分進(jìn)行考核，然后將兩個(gè)方面的成績(jī)各按50%記入總分，再按得分高低評(píng)優(yōu)。農(nóng)村學(xué)校黨建工作的考核內(nèi)容主要有：⑴黨員的思想政治建設(shè)，包括政治學(xué)習(xí)、先進(jìn)典型培養(yǎng)、教師隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)；⑵制度建設(shè)，包括“”、校務(wù)公開(kāi)、民主集中制建設(shè)；⑶組織建設(shè)，包括黨員發(fā)展、黨組織建設(shè)；⑷黨風(fēng)廉政建設(shè)等。對(duì)有亂收費(fèi)現(xiàn)象或黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問(wèn)題以及黨建工作百分制考核達(dá)不到60分的農(nóng)村學(xué)校，在評(píng)優(yōu)表彰方面實(shí)行一票否決，從而保證了農(nóng)村學(xué)校黨建工作的健康發(fā)展。

二、以人事制度改革為重點(diǎn)，努力造就高素質(zhì)的學(xué)校黨政干

部隊(duì)伍

積極推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是貫徹中共中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，也是提高學(xué)校黨政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措。為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，我們主要做了以下幾方面的工作：

一是認(rèn)真做好農(nóng)村學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備管理工作。農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人權(quán)、財(cái)權(quán)統(tǒng)一上劃，加大了市（區(qū)）教育行政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人權(quán)、財(cái)權(quán)的統(tǒng)管力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)，由于農(nóng)村學(xué)校黨組織隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，為了避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出現(xiàn)“兩不管”的狀況，我們深入一線調(diào)查，廣泛征求意見(jiàn)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想，即在組織管理上，努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)學(xué)校黨組織的重視，在思想認(rèn)識(shí)上，把指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校黨建工作作為市（區(qū)）教育系統(tǒng)的工作中心之一。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子配備過(guò)程中，市（區(qū)）教育局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委互相尊重，互相支持，在任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)時(shí)，以市（區(qū)）教育局黨委為主考察，同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通氣；在任免鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在征求市（區(qū)）教育局黨委意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行考察，這樣較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)敏感問(wèn)題，形成了同心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。

二是大膽試行校長(zhǎng)公開(kāi)選拔和任期目標(biāo)責(zé)任制。隨著教育人事制度改革的深入，校級(jí)干部的任用管理改革也提上了議事日程。我們對(duì)部分農(nóng)村學(xué)校的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)選拔聘任，通過(guò)資格審查、理論考試、演講答辯、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委討論票決、任前公示等程序，改變了校長(zhǎng)“任命制”和“終身制”的現(xiàn)狀。截止目前，我市各市（區(qū)）都已完成了農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)公開(kāi)選拔聘任的試點(diǎn)工作，共有50多名同志經(jīng)過(guò)公開(kāi)選拔聘任走上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)于公開(kāi)選拔聘任的校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)是黨員并能勝任黨的工作的，市（區(qū)）教育局黨委還向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建議，讓他們黨政一肩挑或黨政交叉任職，目前，我市農(nóng)村學(xué)校黨政一肩挑的比例在70%以上。為進(jìn)一步深化干部管理制度改革，建立富有生機(jī)和活力的用人機(jī)制，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，我們還在部分學(xué)校開(kāi)始試行校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)定以3年為一個(gè)任期，期滿(mǎn)進(jìn)行考核，完成任期目標(biāo)任務(wù)，達(dá)到優(yōu)秀或良好等次的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；完不成任期目標(biāo)任務(wù)或工作平庸、群眾不信任、考核為不合格的，將不再任用。

三是積極推行農(nóng)村學(xué)校中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。今年以來(lái)，我們繼續(xù)在全市農(nóng)村學(xué)校積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。各市（區(qū)）教育局黨委在競(jìng)聘過(guò)程中，堅(jiān)持任人唯賢和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，充分發(fā)揮教代會(huì)的民主監(jiān)督作用，保證了競(jìng)爭(zhēng)上崗的公正性、合理性和科學(xué)性。如泰興市教育局黨委在全市53所農(nóng)村中小學(xué)中全部實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，經(jīng)過(guò)理論考試、民主測(cè)評(píng)和面試、考核，從報(bào)名參加競(jìng)崗的700多人中選拔了300多名同志擔(dān)任學(xué)校中層干部，提高了農(nóng)村學(xué)校中層干部的整體素質(zhì)。同時(shí)，這些年富力強(qiáng)、通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔的農(nóng)村學(xué)校中層干部也成為我們培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校黨政后備干部的搖籃。

三、以強(qiáng)化各項(xiàng)措施為抓手，不斷促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校黨建工作的健康發(fā)展

不斷強(qiáng)化以各項(xiàng)制度建設(shè)為主的黨建工作新舉措，是基礎(chǔ)教育黨建工作規(guī)范化、正常化的重要保證，也是依法治教、依法治校的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此，我們和市（區(qū)）教育局黨委注重聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索，使全市農(nóng)村學(xué)校黨建工作的制度、措施不斷得到完善。

一是從制度上規(guī)范。堅(jiān)持以制度建設(shè)為突破口，規(guī)范學(xué)校黨建的管理。根據(jù)省委教育工委的有關(guān)規(guī)定，我們要求農(nóng)村學(xué)校黨組織結(jié)合教育實(shí)際，從建立和完善各項(xiàng)制度入手，來(lái)規(guī)范學(xué)校黨建工作。目前，我市農(nóng)村學(xué)校普遍建立、完善了黨組織工作目標(biāo)管理制度、制度、民主生活會(huì)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，保證了全市學(xué)校黨建工作在規(guī)范化、系統(tǒng)化和正常化的軌道上運(yùn)行。

二是從爭(zhēng)創(chuàng)上促進(jìn)。全市各級(jí)教育行政部門(mén)黨組織積極開(kāi)展形式多樣的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，會(huì)同組織部門(mén)定期對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校黨建工作的不斷進(jìn)展。如泰興市教育局黨委開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨組織、五好班子和文明單位活動(dòng)，靖江市教育局黨委開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)“四好”（好支部、好干部、好隊(duì)伍、好制度）支部活動(dòng)等。這些爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開(kāi)展，鍛煉了黨員的黨性，改進(jìn)了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是從考評(píng)上強(qiáng)化。強(qiáng)化黨建工作考評(píng)，可以進(jìn)一步激發(fā)黨建工作活力。今年，我們?cè)谕晟泣h建工作制度、規(guī)范黨員教師管理的同時(shí)，加強(qiáng)了黨建工作考評(píng)，形成了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，更好地發(fā)揮了廣大黨員教師的先鋒模范作用。如姜堰市教育局黨委在全市開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)教育”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生評(píng)教師、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、群眾評(píng)黨員等方式，將教師的師德表現(xiàn)和黨員干部的形象置于社會(huì)的監(jiān)督之下。然后，根據(jù)各個(gè)層次的評(píng)議情況，梳理出影響教育形象的6個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，制定了相應(yīng)的整改措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

四、以主題教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)校黨建工作的整體活力

有活動(dòng)才有活力，開(kāi)展多種形式的黨建活動(dòng)是保持黨組織勃勃生機(jī)的有效手段。開(kāi)展活動(dòng)能溝通信息，協(xié)調(diào)關(guān)系，聯(lián)絡(luò)感情，增進(jìn)了解，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。近年來(lái)，我們分層次多形式地開(kāi)展了一系列黨建主題活動(dòng)。

一是圍繞提高黨員政治素質(zhì)開(kāi)展活動(dòng)。我們堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育師生員工，切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，通過(guò)舉辦讀書(shū)交流活動(dòng)、創(chuàng)辦學(xué)習(xí)型學(xué)校、組織“三個(gè)代表”和十六大精神宣講團(tuán)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭鉆研，拓寬視野，活躍思維，促進(jìn)觀念的更新和教育思想的解放，促進(jìn)了黨員干部理論水平、人文修養(yǎng)和政治素質(zhì)的不斷提高。

二是圍繞教育教學(xué)改革開(kāi)展活動(dòng)。興化市教育局黨委組織全體黨員開(kāi)展“雙責(zé)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，要求黨員自覺(jué)履行黨員和教育工作者的雙重責(zé)任，積極爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀教師（學(xué)科帶頭人）和優(yōu)秀黨員，把自我發(fā)展與教育事業(yè)的改革與發(fā)展、與黨的事業(yè)融合在一起，推動(dòng)和促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。姜堰市教育局黨委通過(guò)開(kāi)展“我與改革同行”等專(zhuān)題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員從黨性原則出發(fā)，正確對(duì)待改革，帶頭擁護(hù)改革，積極投身改革，爭(zhēng)做改革的促進(jìn)派。不少黨員在自身既得利益受損的情況下，仍然支持教育改革，現(xiàn)身說(shuō)法，幫助學(xué)校做好其他教職工的思想工作，化解矛盾，凝聚起深化改革的整體合力。

三是圍繞樹(shù)立形象開(kāi)展活動(dòng)。要抓好學(xué)校黨建工作，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取決于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象能否樹(shù)得起來(lái)，黨員教師的形象能否樹(shù)得起來(lái)。泰興市教育局黨委針對(duì)少數(shù)教師理想和信念發(fā)生動(dòng)搖的情況，在黨員干部中開(kāi)展了以新時(shí)代、新要求、新奉獻(xiàn)為主題的“三新”教育活動(dòng)；靖江市教育局黨委多次組織優(yōu)秀黨員教師事跡報(bào)告團(tuán)到基層巡回報(bào)告，并組織廣大黨員教師積極投身“社會(huì)尊師重教，教師回報(bào)社會(huì)”行動(dòng)，開(kāi)展志愿服務(wù)，樹(shù)立了黨員教師良好的形象。

五、關(guān)于目前基礎(chǔ)教育黨建工作存在的問(wèn)題及思考

中小學(xué)校黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)長(zhǎng)期的重要的主題，我們所做的工作還很有限，由于種種原因，目前我市中小學(xué)黨建工作還存在以下一些問(wèn)題：

一是農(nóng)村學(xué)校黨組織管理體制不順的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用難以充分發(fā)揮。管理體制不順表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面，由于干部任免、人事管理等行政管理權(quán)收歸市（區(qū)）教育局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)農(nóng)村學(xué)校的管理弱化，在思想政治工作和學(xué)校黨建工作方面容易流于形式，而市（區(qū)）教育局黨委對(duì)農(nóng)村學(xué)校黨建工作的管理又怕越位而不夠到位；另一方面，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是在中心校設(shè)立了黨組織，其他學(xué)校因?yàn)辄h員人數(shù)少且駐地分散，既不便自身開(kāi)展活動(dòng)，也不能及時(shí)有效地參加中心校黨組織的活動(dòng)。

二是實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后，個(gè)別學(xué)校對(duì)黨建工作不夠重視，黨的聲音不強(qiáng)。有的學(xué)校忽視黨組織在學(xué)校中的作用，只顧追求教學(xué)質(zhì)量和升學(xué)率的提高，對(duì)黨員、教職工的政治學(xué)習(xí)、班子成員及黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)疏于管理，存在“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象。

三是部分農(nóng)村學(xué)校黨務(wù)工作者素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)。有的對(duì)黨建業(yè)務(wù)缺乏深入了解，對(duì)黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)比較膚淺，對(duì)政策把握不準(zhǔn)確，在工作的方式方法上循規(guī)蹈矩、缺乏創(chuàng)新，黨務(wù)工作要實(shí)現(xiàn)新突破有一定困難。

四是農(nóng)村學(xué)校教師和中學(xué)生入黨比較困難。由于少數(shù)地區(qū)受黨員發(fā)展指標(biāo)等的限制，許多有入黨愿望的青年教師得不到及時(shí)發(fā)展，教師隊(duì)伍中黨員比例偏小。此外，由于地方組織部門(mén)對(duì)中學(xué)生入黨持謹(jǐn)慎態(tài)度，中學(xué)生黨員的發(fā)展難度較大。

今后，我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨建工作：

一是擬對(duì)農(nóng)村中小學(xué)黨組織的管理實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市（區(qū)）教育局黨委雙重管理體制，以“塊管為主，條管為輔”。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市（區(qū)）教育局黨委管理學(xué)校黨建工作的職責(zé)可以進(jìn)行劃分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)學(xué)校黨組織的設(shè)置、管理和黨的建設(shè)工作，任免和管理所轄學(xué)校支部班子成員；負(fù)責(zé)對(duì)所轄學(xué)校的黨員和入黨積極分子進(jìn)行教育、管理、培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的黨員發(fā)展工作；負(fù)責(zé)對(duì)所轄學(xué)校違紀(jì)黨員的處置工作。市（區(qū)）教育局黨委主要負(fù)責(zé)及時(shí)了解全市（區(qū)）各個(gè)層次的學(xué)校黨員隊(duì)伍情況，制定統(tǒng)一的黨建工作規(guī)劃，對(duì)全市（區(qū)）學(xué)校黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促、檢查和指導(dǎo)，尤其在全市（區(qū)）學(xué)校黨員的教育培訓(xùn)工作上，教育局黨委要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、方法和步驟提出整體計(jì)劃安排；負(fù)責(zé)定期培訓(xùn)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人，提高他們抓學(xué)校黨建工作的能力和水平；負(fù)責(zé)圍繞教書(shū)育人中心在全市（區(qū)）學(xué)校黨組織中開(kāi)展形式多樣的黨建主題活動(dòng)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和教育局黨委在抓農(nóng)村學(xué)校黨建工作中，應(yīng)相互支持，搞好配合，注意溝通。在組織設(shè)置、黨務(wù)干部調(diào)整等問(wèn)題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出意見(jiàn)，與教育局黨委協(xié)商一致后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)發(fā)文。市（區(qū)）教育局黨委要根據(jù)學(xué)校黨員教師隊(duì)伍的特點(diǎn)和各個(gè)農(nóng)村中小學(xué)校的實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)黨建工作和黨建主題活動(dòng)的落實(shí)和開(kāi)展，以促進(jìn)學(xué)校黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用更好地發(fā)揮。

二是繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指針，大力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。積極推行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，建設(shè)一支辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)行為規(guī)范的校長(zhǎng)隊(duì)伍。嚴(yán)格掌握校長(zhǎng)任職條件和資格，拓寬校長(zhǎng)選用渠道，建立開(kāi)放的校長(zhǎng)遴選和后備干部培養(yǎng)機(jī)制，改革和完善中小學(xué)校長(zhǎng)的聘任制度。要進(jìn)一步明確任期目標(biāo)，完善考核辦法，加強(qiáng)履職考核，把考核結(jié)果作為校長(zhǎng)獎(jiǎng)懲、續(xù)聘或解聘的重要依據(jù)。逐步取消中小學(xué)校的行政級(jí)別，探索形成體現(xiàn)中小學(xué)校長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律的管理制度。同時(shí)，在落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的前提下，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。

三是尋求有效載體，繼續(xù)加強(qiáng)以黨員為中堅(jiān)的教師隊(duì)伍建設(shè)。在加快教育改革發(fā)展的過(guò)程中，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的新途徑、新方法，著重圍繞“創(chuàng)人民滿(mǎn)意的教育，辦人民滿(mǎn)意的學(xué)校，做人民滿(mǎn)意的教師”等開(kāi)展主題教育活動(dòng)，通過(guò)黨員帶動(dòng)全體教職工，著力把人民群眾對(duì)教育不滿(mǎn)意的問(wèn)題解決好。

四是堅(jiān)持著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)，重視做好在農(nóng)村學(xué)校青年教師和中學(xué)生中發(fā)展黨員工作。做好在農(nóng)村學(xué)校青年教師和中學(xué)生中發(fā)展黨員工作，對(duì)于全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，具有十分重要的意義。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部門(mén)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校青年教師和中學(xué)生中入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和管理，對(duì)具備條件的農(nóng)村學(xué)校青年教師和中學(xué)生，既要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，也要做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。