全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-20 04:45:46
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為全面貫徹城發(fā)(2017)10號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道水域管理保護(hù)工作,夯實(shí)屬地責(zé)任,健全長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、主要任務(wù)
我鎮(zhèn)是南水北調(diào)中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū),因此涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì)、維護(hù)生態(tài)是長(zhǎng)期的政治責(zé)任,為此明確以下主要任務(wù)。
1、遵循河道自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,提高河道水環(huán)境承載能力,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,逐步推進(jìn)土地、鎮(zhèn)村、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃與河道環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合。
2、嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,開(kāi)展入河排污口整治,優(yōu)化入河排污口布局,嚴(yán)查無(wú)證排污或不按許可規(guī)定排污。
3、嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、水域,對(duì)侵占河道、岸線堤防等行為開(kāi)展清理整治,恢復(fù)河流水域岸線生態(tài)功能,強(qiáng)化河道采砂日常監(jiān)管,禁止超時(shí)超量超范圍開(kāi)采和在河道內(nèi)堆放傾倒廢棄物,提高禁采區(qū)、禁采期管理水平。
4、加快重要河流沿岸鎮(zhèn)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),完善配套設(shè)施,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,實(shí)行無(wú)公害養(yǎng)殖。
5、加大水土流失治理,推進(jìn)水生態(tài)修復(fù),增強(qiáng)人民群眾親水、愛(ài)水、惜水、護(hù)水意識(shí),為改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)營(yíng)造良好的水文化氛圍。
6、堅(jiān)持依法治水管水,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行涉水法律法規(guī),對(duì)水環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。嚴(yán)厲打擊亂倒亂排、亂采亂挖、亂占亂建、亂圍亂堵、擅自排污、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚和違規(guī)網(wǎng)具捕魚等破壞河道生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
二、河長(zhǎng)的設(shè)置及職責(zé)
(一)河長(zhǎng)設(shè)置
1、我鎮(zhèn)總河長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副總河長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。我鎮(zhèn)境內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)配備河道警長(zhǎng),河道警長(zhǎng)由派出所提出人選,報(bào)河長(zhǎng)確定,并在全鎮(zhèn)印發(fā)公布。
2、河長(zhǎng)制單位由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站、文宣辦、國(guó)土所、派出所等為河長(zhǎng)制鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任單位,各部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。
3、河長(zhǎng)制辦公室,主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由公用事業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任,公用事業(yè)服務(wù)站成員為辦公室成員。
(二)工作職責(zé)
1、河長(zhǎng)職責(zé)。總河長(zhǎng),副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作,承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)職責(zé)。
河長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)河流(段)保護(hù)管理的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河流(段)突出問(wèn)題整治、水污染的防治,水生態(tài)保護(hù)巡查保潔,安全防護(hù)等工作。每周對(duì)負(fù)責(zé)的河流(段)進(jìn)行1次巡查,并及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題,督導(dǎo)村管護(hù)員做好責(zé)任河流(段)巡查管護(hù)工作。
村管護(hù)員在鎮(zhèn)河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)責(zé)任河流(段)垃圾的清理處理處置,保潔和群眾教育等工作,每天對(duì)責(zé)任河流(段)進(jìn)行1次巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)占用河道亂建亂修、亂堆亂占、亂種亂植等違法行為及時(shí)制止,并上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)。協(xié)助相關(guān)部門做好公共安全,政策法規(guī),節(jié)水護(hù)水等涉水宣傳工作。
2、河長(zhǎng)制責(zé)任單位職責(zé)
公用事業(yè)服務(wù)站:負(fù)責(zé)涉河陸路交通項(xiàng)目建設(shè)期間的污染防治,河道水上運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管,河道橋梁上下游保護(hù)范圍內(nèi)的禁采工作。推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)以及河道劃界確權(quán),河道采砂管理、水土流失治理,水面養(yǎng)殖污染治理、水生物保護(hù)、河道水工程建設(shè),電魚、毒魚、炸魚、依法查處水事違法違規(guī)行為。
文宣辦:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展組織中小學(xué)生保護(hù)水環(huán)境主題宣傳活動(dòng)、夏季河道公共安全教育以及水上旅游項(xiàng)目的污染防治和安全監(jiān)管。
國(guó)土所:負(fù)責(zé)開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,協(xié)調(diào)河道治理項(xiàng)目用地保障以及河道外取土挖砂的監(jiān)管。
派出所:負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)河道警長(zhǎng)的確定,以及依法迅速打擊破壞河道環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的涉水違法犯罪行為。
3、河長(zhǎng)制辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)信息收集,協(xié)助河長(zhǎng)做好督導(dǎo)檢查以及日常工作。
三、組織保障
建立河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決河道保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)督導(dǎo)。
河長(zhǎng)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期制度,要在河道顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌,公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式、接受社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體和傳播手段,廣泛宣傳河道保護(hù)管理的法律法規(guī),完善監(jiān)督機(jī)制,提高社會(huì)公眾關(guān)注度和參與意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、監(jiān)督河道保護(hù)管理的濃厚氛圍。
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