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為全面貫徹城發(fā)（2017）10號文件精神，進一步加強我鎮(zhèn)河道水域管理保護工作，夯實屬地責任，健全長效機制，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、主要任務

我鎮(zhèn)是南水北調中線工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，因此涵養(yǎng)水源、保護水質、維護生態(tài)是長期的政治責任，為此明確以下主要任務。

1、遵循河道自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，堅持開發(fā)與保護并重，提高河道水環(huán)境承載能力，注重生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，逐步推進土地、鎮(zhèn)村、水利、農業(yè)、林業(yè)等專項規(guī)劃與河道環(huán)境規(guī)劃相結合。

2、嚴格落實排污許可制度，加強入河排污口監(jiān)管，開展入河排污口整治，優(yōu)化入河排污口布局，嚴查無證排污或不按許可規(guī)定排污。

3、嚴禁以各種名義侵占河道、水域，對侵占河道、岸線堤防等行為開展清理整治，恢復河流水域岸線生態(tài)功能，強化河道采砂日常監(jiān)管，禁止超時超量超范圍開采和在河道內堆放傾倒廢棄物，提高禁采區(qū)、禁采期管理水平。

4、加快重要河流沿岸鎮(zhèn)村生活垃圾處理設施建設，完善配套設施，嚴格農業(yè)面源污染治理，推進畜禽養(yǎng)殖污染治理，實行無公害養(yǎng)殖。

5、加大水土流失治理，推進水生態(tài)修復，增強人民群眾親水、愛水、惜水、護水意識，為改善水環(huán)境、修復水生態(tài)營造良好的水文化氛圍。

6、堅持依法治水管水，嚴格貫徹執(zhí)行涉水法律法規(guī)，對水環(huán)境違法行為實行“零容忍”。嚴厲打擊亂倒亂排、亂采亂挖、亂占亂建、亂圍亂堵、擅自排污、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚和違規(guī)網具捕魚等破壞河道生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

二、河長的設置及職責

（一）河長設置

1、我鎮(zhèn)總河長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任，副總河長由鎮(zhèn)分管領導擔任。我鎮(zhèn)境內鎮(zhèn)級河長配備河道警長，河道警長由派出所提出人選，報河長確定，并在全鎮(zhèn)印發(fā)公布。

2、河長制單位由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務站、文宣辦、國土所、派出所等為河長制鎮(zhèn)級責任單位，各部門負責人為責任人。

3、河長制辦公室，主任由鎮(zhèn)分管領導擔任，副主任由公用事業(yè)服務站負責人擔任，公用事業(yè)服務站成員為辦公室成員。

（二）工作職責

1、河長職責?？偤娱L，副總河長負責領導全鎮(zhèn)河長制工作，承擔總督導、總調度、總協(xié)調職責。

河長是轄區(qū)內河流（段）保護管理的直接責任人，負責組織開展轄區(qū)內河流（段）突出問題整治、水污染的防治，水生態(tài)保護巡查保潔，安全防護等工作。每周對負責的河流（段）進行1次巡查，并及時處理相關問題，督導村管護員做好責任河流（段）巡查管護工作。

村管護員在鎮(zhèn)河長的領導下，負責責任河流（段）垃圾的清理處理處置，保潔和群眾教育等工作，每天對責任河流（段）進行1次巡查，對發(fā)現(xiàn)占用河道亂建亂修、亂堆亂占、亂種亂植等違法行為及時制止，并上報鎮(zhèn)級河長。協(xié)助相關部門做好公共安全，政策法規(guī)，節(jié)水護水等涉水宣傳工作。

2、河長制責任單位職責

公用事業(yè)服務站：負責涉河陸路交通項目建設期間的污染防治，河道水上運營安全監(jiān)管，河道橋梁上下游保護范圍內的禁采工作。推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設以及河道劃界確權，河道采砂管理、水土流失治理，水面養(yǎng)殖污染治理、水生物保護、河道水工程建設，電魚、毒魚、炸魚、依法查處水事違法違規(guī)行為。

文宣辦：負責組織開展組織中小學生保護水環(huán)境主題宣傳活動、夏季河道公共安全教育以及水上旅游項目的污染防治和安全監(jiān)管。

國土所：負責開展礦產資源開發(fā)利用過程中礦山地質環(huán)境保護工作，協(xié)調河道治理項目用地保障以及河道外取土挖砂的監(jiān)管。

派出所：負責落實鎮(zhèn)河道警長的確定，以及依法迅速打擊破壞河道環(huán)境、影響社會公共安全的涉水違法犯罪行為。

3、河長制辦公室職責：負責信息收集，協(xié)助河長做好督導檢查以及日常工作。

三、組織保障

建立河長聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調解決河道保護管理重點難點問題，對河長制工作進行點評督導。

河長制是一項長期制度，要在河道顯要位置設立河長公示牌，公布河段范圍、姓名職務、職責和聯(lián)系方式、接受社會監(jiān)督。要通過報刊、廣播、電視、網絡、微信等媒體和傳播手段，廣泛宣傳河道保護管理的法律法規(guī)，完善監(jiān)督機制，提高社會公眾關注度和參與意識，營造全社會共同關心、支持、監(jiān)督河道保護管理的濃厚氛圍。