新時代推進(jìn)普通高中育人方式實施方案
時間:2022-12-20 04:16:47
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為深入貫徹省人民政府辦公廳《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實施意見》(陜政辦發(fā)〔2020〕34號)、市人民政府辦公室《關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的實施辦法》(漢政辦發(fā)〔2021〕20號)文件精神,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)普通高中新課程改革和高考綜合改革,切實提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量,特制定本方案。
一、總體要求
深化普通高中育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域改革,切實提高育人水平,為學(xué)生適應(yīng)社會生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二、改革目標(biāo)
圍繞我省2022年全面實施高考綜合改革的目標(biāo),進(jìn)一步完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系,健全立德樹人工作機(jī)制,全區(qū)普通高中辦學(xué)條件和師資力量得到有效保障,新課程新教材全面實施,選課走班教學(xué)管理機(jī)制基本完善,適應(yīng)學(xué)生全面而有個性發(fā)展的教育教學(xué)改革深入推進(jìn),科學(xué)合理的教育評價體系基本建立,基本形成普通高中多樣化有特色發(fā)展的格局。
三、主要任務(wù)
(一)堅持“五育”并舉,促進(jìn)全面發(fā)展。
1.突出德育實效。依托重要時間節(jié)點確定德育主題,結(jié)合重大事件建立法治教育體系,基于重點問題布局心理健康教育方向。強(qiáng)化“四史教育”,挖掘?qū)W科所蘊(yùn)含的思想政治教育資源,厚植愛黨愛國情懷,實現(xiàn)知、情、意、行的統(tǒng)一。
2.提升智育水平。完善學(xué)生成長、教師教書育人和學(xué)校發(fā)展的評價機(jī)制,堅決糾正單純追求升學(xué)率的做法,為學(xué)生適應(yīng)社會生活、接受高等教育和未來職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。學(xué)校要圍繞學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng),落實國家課程標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)課程設(shè)置的豐富性和綜合性,加強(qiáng)科學(xué)文化教育和課外實踐教育,結(jié)合書香校園、經(jīng)典誦讀、實驗操作、科技創(chuàng)新等活動,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實踐能力,提升人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)。
3.強(qiáng)化體育健康。全面實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,配齊配強(qiáng)體育教師,開齊開足體育課程。強(qiáng)化高中學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、體育課程學(xué)分管理。切實保證體育課時和鍛煉時間。堅持課堂教學(xué)與課外活動相銜接、培養(yǎng)興趣與提高技能相促進(jìn),豐富運(yùn)動項目和校園體育活動,使每名學(xué)生掌握1至3項運(yùn)動技能。
4.豐富美育內(nèi)涵。整合學(xué)校和社會美育資源,探索建立教育與宣傳、文化旅游等部門及文藝團(tuán)體的長效合作機(jī)制。學(xué)校要上好美育課程,加強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)在中學(xué)生綜合素質(zhì)測評中的占比。建立學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)和興趣小組,讓學(xué)生都能根據(jù)自身興趣愛好選擇參加,形成學(xué)校特色藝術(shù)活動,提高學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)。
5.拓展勞動教育。各學(xué)校利用現(xiàn)有勞動教育、通用技術(shù)等教材資源,開設(shè)勞動教育校本課程。健全校內(nèi)外基地資源,因地制宜開展實踐類勞動社團(tuán)。鼓勵通過城鄉(xiāng)結(jié)對、創(chuàng)建勞動教育共同體,激發(fā)區(qū)域勞動教育活力,共享勞動基地資源。探索學(xué)農(nóng)學(xué)工等生產(chǎn)實踐研學(xué)活動。教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動。
(二)深化課堂改革,強(qiáng)化教學(xué)管理。
6.明確學(xué)校發(fā)展定位。用教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,實現(xiàn)普通高中網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、智能化,建設(shè)智慧高中。指導(dǎo)普通高中學(xué)校找準(zhǔn)發(fā)展定位,積極引導(dǎo)高中學(xué)校從“分層發(fā)展”走向分層與分類相結(jié)合的發(fā)展之路,鼓勵高中探索特色多樣發(fā)展,強(qiáng)化學(xué)科核心素養(yǎng)建設(shè),逐步建成一批涵蓋人文類高中、體育類高中、藝術(shù)類高中等特色普通高中。
7.實施新課程新教材。對標(biāo)全省全面啟動新高考改革任務(wù),全面落實新時代國家課程方案。充分結(jié)合高中新教材“線上”、“線下”培訓(xùn)渠道,組織開展新課程和新教材專題培訓(xùn)。圍繞深化課程改革的主要任務(wù),各學(xué)校有效推進(jìn)課程改革的實踐模式,保證課程教學(xué)、考試評價改革的有機(jī)銜接和平穩(wěn)過渡。嚴(yán)格按照科目設(shè)置和學(xué)分要求開展教學(xué)工作,不得隨意增減科目教學(xué)時間總量。
8.強(qiáng)化教學(xué)過程管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程體系,規(guī)范教學(xué)管理,提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。開齊開足開好國家規(guī)定課程,不得隨意擠占體育與健康、藝術(shù)、綜合實踐活動和理化生實驗等課程課時。加強(qiáng)學(xué)校特色課程建設(shè),積極開展社團(tuán)活動。鼓勵普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通,促進(jìn)普職融通。加強(qiáng)課程實施監(jiān)管,落實校長主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究。強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理,有效開展高中統(tǒng)考統(tǒng)測和日??荚?,加強(qiáng)考試數(shù)據(jù)分析,引導(dǎo)改進(jìn)教學(xué),嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課。以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,以提升素養(yǎng)為根本,積極探索情景式、探究式、體驗式等課堂教學(xué),創(chuàng)設(shè)思維型、活動型、開放型的課堂,提高學(xué)生終身學(xué)習(xí)及發(fā)展的意識和能力。加強(qiáng)教學(xué)研究,實施課堂教學(xué)改革。加快在線課堂、創(chuàng)客教室等智能學(xué)習(xí)空間建設(shè),開展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法改革創(chuàng)新。發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)、在漢高校和普通高中相關(guān)專家作用,建立全區(qū)學(xué)科基地和教師成長指導(dǎo)中心,加強(qiáng)對學(xué)科教學(xué)及育人方式改革的研究、指導(dǎo)和服務(wù)。
9.推進(jìn)選課走班。統(tǒng)籌高考綜合改革和新課程改革,完善適應(yīng)選課走班需要的教學(xué)組織管理制度和學(xué)分認(rèn)定辦法,有序?qū)嵤┻x課走班。指導(dǎo)學(xué)校制定選課走班方案和配套制度,加大對班級編排、學(xué)生管理、教師調(diào)配、教學(xué)設(shè)施配置等方面的統(tǒng)籌力度,構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校要發(fā)揮行政班統(tǒng)籌管理學(xué)生的作用,做好選課走班組織實施工作,提高學(xué)生自主管理能力。
10.重視生涯規(guī)劃。高中學(xué)校利用在漢高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會資源,建立專兼結(jié)合的學(xué)生生涯規(guī)劃發(fā)展指導(dǎo)教師隊伍。落實高中生職業(yè)生涯規(guī)劃教育課程,把學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)納入高中學(xué)校三年課程計劃,加大對學(xué)生理想、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面的指導(dǎo),幫助學(xué)生樹立理想信念、正確認(rèn)識自我,提高學(xué)生在選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。
11.提升學(xué)校課后服務(wù)水平。學(xué)校要制定課后服務(wù)實施方案,保證課后服務(wù)時間,增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力,提高課后服務(wù)質(zhì)量。開展課后服務(wù),在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。探索課后延時服務(wù)與選課走班的有機(jī)結(jié)合。
(三)健全評價體系,強(qiáng)化師資建設(shè)。
12.完善綜合素質(zhì)評價體系。建立健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,徹底改變單純依據(jù)考試成績作為評價結(jié)果。加強(qiáng)全區(qū)高中學(xué)校在錄取學(xué)生中綜合素質(zhì)評價的考核比重,形成有力導(dǎo)向。結(jié)合新課程新高考改革,探索建立高中生綜合素質(zhì)評價管理平臺,建立高中生綜合素質(zhì)成長檔案,客觀記錄學(xué)生成長發(fā)展過程中的突出表現(xiàn),強(qiáng)化對學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面的評價。堅持過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合,進(jìn)行日常評價、學(xué)期評價和畢業(yè)評價。健全評價實施,注重發(fā)展性評價。
13.完善考試招生制度改革。普通高中學(xué)校實行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價結(jié)果的招生錄取模式,落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中政策。公辦民辦普通高中要按照審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招生計劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生,不得無計劃、超計劃招生,不得提前招生,嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域招生。規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試。按照《省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實施辦法》,實施普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格性考試和選擇性考試。
14.提升教師隊伍建設(shè)。持續(xù)開展師德師風(fēng)建設(shè),提升教師專業(yè)技能和職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)格師德考核獎懲,實行師德表現(xiàn)“一票否決制”。加大教師隊伍編制統(tǒng)籌調(diào)配力度,健全教師編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善普通高中績效工資管理辦法,充分考慮實施新高考選課走班和綜合素質(zhì)評價教師工作量的變化情況,在核定績效工資總量時予以傾斜。進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中用人自主權(quán),暢通高層次人才招聘渠道,完善教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)專職思政課教師配備,推動建立思政課教師與其他學(xué)科教師交流機(jī)制。深化教師管理制度改革,利用名師示范課、“青藍(lán)杯”大賽等活動,推動學(xué)校培師能力,加快全區(qū)師資隊伍培養(yǎng)進(jìn)程。
(四)擴(kuò)大教育投入,落實資源保障。
15.健全投入保障機(jī)制。按照國家、省、市普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,健全生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度,完善普通高中成本分擔(dān)機(jī)制,合理制定住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
16.改善辦學(xué)條件。對照普職比、新高考和新課程改革要求,科學(xué)規(guī)劃普通高中建設(shè)項目,加強(qiáng)硬件建設(shè)。相關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,建立綠色通道,推進(jìn)項目審批和工程建設(shè)。穩(wěn)步消除高中學(xué)?!按蟀囝~”現(xiàn)象,起始年級班額控制在50人以內(nèi)。支持漢臺中學(xué)省級示范高中創(chuàng)建、漢臺二中特色高中創(chuàng)建。
四、組織實施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府將推進(jìn)新時代普通高中育人方式改革作為貫徹落實新發(fā)展理念和全區(qū)教育工作的重大任務(wù),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實主體責(zé)任。深入研究普通高中教育改革發(fā)展中面臨的突出問題,積極履行教育工作主體責(zé)任,不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,全力支持辦學(xué)條件改善。加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè),充分發(fā)揮高中學(xué)校黨組織在高中育人方式改革過程中的把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員教師先鋒模范作用。
(二)明確部門分工。區(qū)教體局要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,推動各項措施落到實處,協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)構(gòu)編制部門加大編制統(tǒng)籌力度,做好普通高中教職工編制核定工作。區(qū)發(fā)改局要支持普通高中項目建設(shè),按規(guī)定做好普通高中住宿費(fèi)成本核算及審批工作。區(qū)財政局要按照要求落實普通高中經(jīng)費(fèi)投入、生均公用經(jīng)費(fèi)撥款等機(jī)制,強(qiáng)化財政保障。區(qū)人社局要支持普通高中學(xué)校及時補(bǔ)充教師,完善普通高中績效工資總量核定辦法,保障普通高中育人方式改革所需教師及工資待遇。市自然資源局漢臺分局要保障學(xué)校建設(shè)用地。區(qū)住建局要會同教育部門落實和完善普通高中學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會要強(qiáng)化對區(qū)政府職能部門和普通高中學(xué)校推進(jìn)高中育人方式改革工作的督導(dǎo),特別是校舍資源建設(shè)、師資力量補(bǔ)充、課堂教學(xué)改革等工作,對發(fā)現(xiàn)的問題要強(qiáng)化問責(zé)、限期整改。
(四)營造良好環(huán)境。各部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,通過政府網(wǎng)站、教育類新媒體平臺、學(xué)校公眾號等大力宣傳黨的教育方針、先進(jìn)典型、改革成果等,動員和引導(dǎo)社會各界關(guān)心和支持普通高中育人方式改革,積極營造良好輿論氛圍。