工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方案

時(shí)間:2022-10-22 04:54:26

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工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作方案

安全生產(chǎn)培訓(xùn)是提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)的重要措施。為貫徹落實(shí)《市安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)推進(jìn)工作方案》精神,推動(dòng)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作,制定工作方案如下。

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上的發(fā)展思想,以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,以提高全員安全素質(zhì)為主線,牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的培訓(xùn)理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,推動(dòng)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn),促進(jìn)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)推動(dòng)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人“要安全”、安全生產(chǎn)管理人員“懂安全”、從業(yè)人員“會(huì)安全”,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位員工安全意識(shí)不高、法律意識(shí)淡薄、技能不強(qiáng)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及全員安全培訓(xùn)覆蓋率和合格率達(dá)到100%;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗率達(dá)到100%;特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,提升全員安全生產(chǎn)水平。

三、培訓(xùn)對(duì)象和范圍

民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體從業(yè)人員;國(guó)防科技工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體從業(yè)人員;鹽業(yè)行業(yè)和食鹽專營(yíng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體從業(yè)人員;指導(dǎo)督促工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體從業(yè)人員的培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、重要文件規(guī)定、安全生產(chǎn)管理知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)相關(guān)知識(shí);安全操作規(guī)程、事故警示教育、應(yīng)急處置操作等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí);對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一線員工,要結(jié)合近幾年多發(fā)易發(fā)事故成因開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),包括具體操作規(guī)程,事故應(yīng)急處置程序,安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容;根據(jù)行業(yè)、崗位特點(diǎn),其他應(yīng)納入培訓(xùn)的內(nèi)容。

五、培訓(xùn)方式和完成時(shí)限

工信系統(tǒng)有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)活動(dòng)按照市級(jí)、縣級(jí)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三個(gè)層面分級(jí)分類推進(jìn),分期分批進(jìn)行。要本著“先急后緩”的原則,對(duì)高危、多發(fā)易發(fā)事故等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員進(jìn)行優(yōu)先培訓(xùn),全部培訓(xùn)于10月底前完成。

市級(jí)層面:負(fù)責(zé)培訓(xùn)相關(guān)行業(yè)市管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。對(duì)各縣(市、區(qū))相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。培訓(xùn)采取線上線下相結(jié)合方式進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于2天。

縣級(jí)層面:負(fù)責(zé)推進(jìn)本轄區(qū)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員。培訓(xùn)采取線上線下相結(jié)合方式進(jìn)行集中培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于2-3天。具體組織實(shí)施由各縣(市、區(qū))工信部門根據(jù)實(shí)際情況和行業(yè)要求,按照分級(jí)分類的原則,合理安排確定。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面:相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)培訓(xùn)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員,下同),具體由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定本單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要根據(jù)各自實(shí)際分層次、分類別、分崗位制定培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排培訓(xùn)課程,保障培訓(xùn)學(xué)時(shí),嚴(yán)格考試考核,認(rèn)真組織實(shí)施。突出抓好技術(shù)管理人員、一線工人、特種作業(yè)人員等三類重點(diǎn)人員的安全教育,對(duì)不能按時(shí)參加培訓(xùn)的人員必須進(jìn)行擇期補(bǔ)訓(xùn),確保每名從業(yè)人員全部培訓(xùn)一遍,培訓(xùn)率、應(yīng)知應(yīng)會(huì)率、持證上崗率達(dá)到100%。培訓(xùn)活動(dòng)可以自主開(kāi)展,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

六、工作措施和要求

(一)制定方案。各縣(市、區(qū))工信局,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展部、度假區(qū)經(jīng)發(fā)局要迅速組織發(fā)動(dòng),調(diào)查摸清本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域參訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù),制定完善本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案,方案中要明確培訓(xùn)的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、組織考試、方法步驟等。各縣(市、區(qū))工信部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可在市級(jí)培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),增加個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容。

(二)組織實(shí)施。市、縣級(jí)行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分別負(fù)責(zé)各層面考試試卷出題和考試工作組織實(shí)施。要嚴(yán)格按照方案要求開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)結(jié)束后要組織考試。培訓(xùn)過(guò)程要如實(shí)記錄,有照片、有影像、有簽字、及時(shí)歸檔,特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,切實(shí)做到“一企一檔、一人一檔”??荚嚥缓细竦娜藛T不能上崗并在一定范圍內(nèi)通報(bào),考試不合格人數(shù)較多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象。

(三)高度重視。安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作納入縣市區(qū)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年度考核的內(nèi)容,要高度重視,壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密組織,確保實(shí)效,強(qiáng)化管理,督促到位,要保持密切溝通,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

各縣(市、區(qū))工信局,開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展部、高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展部、度假區(qū)經(jīng)發(fā)局要明確一名專職聯(lián)絡(luò)人員,專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作,并填報(bào)全員安全培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)表(附件1),于8月31日12:00時(shí)前報(bào)市工信局;制定的安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作方案和培訓(xùn)教材,于9月15日12:00時(shí)前報(bào)市工信局;安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工作總結(jié),于10月27日前上報(bào)至市工信局。