導語：基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務實施工作的通知》（農(nóng)辦科〔2021〕9號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務實施工作的通知》（皖農(nóng)科函〔2021〕430號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、總體思路

（一）總體要求。以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的五中全會、中央農(nóng)村工作會議精神,全面落實黨中央、國務院和省市縣決策部署，圍繞確保國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持以農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)為主線，以先進適用技術(shù)示范樣板為載體，以提升農(nóng)技推廣服務效能為目標，強化公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)主責履行，推動農(nóng)業(yè)科技社會化服務發(fā)展，加快信息化服務手段普及應用，為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供科技支撐和人才保障。

（二）實施原則。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障任務實施在全縣基本“全覆蓋”，重點支持實施意愿強、任務完成效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道，以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和單位，并適度向脫貧村（社區(qū)）傾斜。堅持注重實效，在完成指標任務的基礎(chǔ)上，重點關(guān)注組織落實的質(zhì)量和助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵各地在深化基層農(nóng)技推廣體系改革、激發(fā)農(nóng)技推廣活力和推進農(nóng)業(yè)科技社會化服務等方面積極開展探索。

二、年度目標

全縣建設(shè)5個農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，推廣5項農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率超過98%。95%以上農(nóng)技人員應用中國農(nóng)技推廣信息平臺開展在線指導和服務效果展示。選送1/3以上在編在崗的基層農(nóng)技人員開展連續(xù)5天以上的脫產(chǎn)知識更新培訓，省級集中培訓60名以上業(yè)務精通、服務優(yōu)良的農(nóng)技推廣骨干人才。繼續(xù)實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃，招募20名左右特聘動物防疫員，5名特聘農(nóng)技員。

三、重點任務

（一）提升基層農(nóng)技推廣機構(gòu)履職能力。各級農(nóng)技推廣機構(gòu)要重點圍繞關(guān)鍵適用技術(shù)試驗示范、動植物疫病監(jiān)測防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務、農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護等職責，切實提高公益性服務效能。推動基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改善條件、完善手段、提升能力?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及農(nóng)技推廣機構(gòu)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)和人員的指導管理和統(tǒng)籌安排。發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣機構(gòu)對經(jīng)營性農(nóng)技服務活動的有效引導和必要管理作用。遴選推介一批星級基層農(nóng)技推廣機構(gòu)。

（二）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技社會化服務。支持農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織作為農(nóng)業(yè)科技示范主體，開展多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務。構(gòu)建“產(chǎn)學研推用”融合機制。遴選推介一批技術(shù)水平高、服務效果好的農(nóng)業(yè)科技社會化服務組織，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動作用。通過院地合作、校地合作等方式，引導農(nóng)業(yè)科研院校利用人才、成果、平臺等優(yōu)勢開展農(nóng)業(yè)科技服務，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

（三）打造農(nóng)業(yè)科技示范展示平臺。聚焦縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5個長期穩(wěn)定的基層農(nóng)業(yè)科技示范展示基地。農(nóng)業(yè)科技示范展示基地按照標準統(tǒng)一豎立標牌。以各類基地為平臺示范推廣農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，開展農(nóng)技人員現(xiàn)場實訓，組織示范主體觀摩學習，為周邊農(nóng)戶提供技術(shù)指導和培訓服務。

（四）加強先進適用技術(shù)示范推廣。落實省市縣三級主推技術(shù)遴選機制，重點圍繞穩(wěn)糧增產(chǎn)、地力提升、土壤改良等需求，繼續(xù)大力推廣小麥赤霉病全程綠色持續(xù)控害技術(shù)集成應用、玉米中后期病蟲害智能高效熱霧飛防技術(shù)、稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)等優(yōu)質(zhì)綠色高效技術(shù)模式。組建技術(shù)指導團隊，構(gòu)建“專家+農(nóng)技人員+示范基地+示范主體+輻射帶動戶”的鏈式推廣服務模式，加快先進技術(shù)進村入戶到田。按照相關(guān)文件要求，規(guī)范遴選、精準培育農(nóng)業(yè)科技示范主體，繼續(xù)推行農(nóng)技人員包村聯(lián)戶服務制度。

（五）提升基層農(nóng)技推廣隊伍素質(zhì)能力。組織基層農(nóng)技人員通過脫產(chǎn)培訓、脫產(chǎn)進修、在職研修等方式提升業(yè)務能力。完善績效評價機制，對長期扎根一線、作出突出貢獻的農(nóng)技人員，在職稱評聘、評先評優(yōu)、績效激勵等方面予以傾斜。

（六）加大農(nóng)技推廣服務特聘計劃實施力度。繼續(xù)實施特聘計劃。圍繞當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理確定特聘農(nóng)技員招募數(shù)量、招募標準，制定完善實施辦法，規(guī)范服務協(xié)議或合同，明確服務內(nèi)容和考核標準，嚴格招募程序，細化服務任務，合理確定特聘農(nóng)技員待遇，服務期限原則上不超過1年。對特聘農(nóng)技員開展農(nóng)技指導服務情況實行在線動態(tài)管理。

（七）加快農(nóng)技推廣服務信息化步伐。鼓勵農(nóng)技人員、特聘農(nóng)技員和專家通過手機APP、微信、短視頻、直播平臺等方式，在線開展業(yè)務培訓、問題解答、咨詢指導、互動交流、技術(shù)普及等農(nóng)技服務。引導承擔任務的專家、特聘農(nóng)技員、服務主體等通過中國農(nóng)技推廣信息平臺對年度任務實施情況進行全程線上動態(tài)展示。引導農(nóng)技人員和農(nóng)民充分利用春耕備耕、脫貧村特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)等專題板塊指導和開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)將中國農(nóng)技推廣信息平臺應用納入農(nóng)技人員培訓內(nèi)容。

四、實施范圍、資金用途及標準

（一）實施范圍。

全縣范圍內(nèi)承擔2021年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）中央財政資金141萬元用途及標準。

1．基層農(nóng)技推廣服務（約37萬元）。

（1）主要用于基層農(nóng)技推廣人員進村入戶開展技術(shù)服務發(fā)生的交通費、誤餐費、通訊費等支出，該項支出不超過資金總額的25%（約35萬元）。

（2）用于聘請專家開展技術(shù)指導和培訓發(fā)生的差旅費、交通費、勞務費等支出，按專家服務次數(shù)計算。專家從事正常工作職責范圍內(nèi)的技術(shù)推廣、指導服務工作，不在列支范圍內(nèi)。

（3）用于基層農(nóng)技推廣人員完成農(nóng)技推廣重大任務并由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局評價的績效獎勵，該項支出不超過資金總額的5%（0.7萬元）。

（4）用于技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等發(fā)生的費用，該項支出不超過資金總額的5%（0.7萬元）。

2．農(nóng)業(yè)科技示范（72萬元）。主要用于示范展示基地和科技示范戶開展新品種、新技術(shù)、新模式試驗示范展示所需的農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、試驗設(shè)施裝備等物資投入，以及組織展示、觀摩培訓活動等發(fā)生的費用支出。

3．基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)（32萬元）。主要用于基層農(nóng)技推廣人員參加培訓和學歷提升教育、信息化技術(shù)應用等發(fā)生的費用。對實施農(nóng)技推廣服務特聘計劃、農(nóng)技推廣服務“特崗計劃”的人員給予適當補助。具體標準和發(fā)放方式，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政部門確定，報省備案。

五、實施要求

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動政策銜接配套，進一步健全工作組織協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一組織（種植、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機等行業(yè)）任務實施，統(tǒng)一報送信息，統(tǒng)一組織服務，統(tǒng)一督查通報，統(tǒng)一考核獎懲。

（二）規(guī)范組織實施。緊緊圍繞2021年總體思路、年度目標和重點任務，結(jié)合實際制定針對性強、操作性好的實施方案并認真組織實施。定期開展實施情況調(diào)度，準確掌握執(zhí)行進度，及時解決實施中存在的問題和困難。

（三）加強資金監(jiān)管。實行資金專賬管理和審計報告制度。資金支付按照財政國庫制度或報賬制管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴禁用于發(fā)工資、辦公經(jīng)費、基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科研、購買農(nóng)業(yè)科技成果和專利以及與技術(shù)推廣服務無關(guān)的其他支出，確保專款專用，對截留、挪用等違規(guī)違法行為，將嚴肅處理。

（四）強化績效考核。以農(nóng)技推廣服務實效、服務對象滿意度等為核心，通過集中交流、在線考評、實地核查、交叉考評等方式開展全過程全覆蓋績效考評，建立三方共同考評制度，加強對農(nóng)技人員的工作完成情況、農(nóng)民對服務滿意情況和技術(shù)服務水平等進行綜合評價。

（五）加強交流宣傳。充分挖掘任務實施中的有效做法和成功經(jīng)驗，總結(jié)可復制、可推廣的典型模式，通過現(xiàn)場觀摩、座談交流等方式和網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等渠道進行推介宣傳。注重選樹典型，對在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進事跡和農(nóng)技人員等加大宣傳，營造全社會共同關(guān)注支持農(nóng)技推廣工作的良好氛圍。