導(dǎo)語：基本公共衛(wèi)生兩卡制績效考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強對全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)的績效考核，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性及可及性，推動全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到有效落實，根據(jù)國家及省、市有關(guān)規(guī)定，特制定本考核方案。

一、考核目的

建立全市基本公共衛(wèi)生工作考核制度，指導(dǎo)和督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保障居民獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。同時將考核結(jié)果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費的依據(jù)，充分發(fā)揮資金使用效益。

二、考核原則

（一）分級負責、逐級考核的原則；

（二）公開、公平、公正、量化的原則；

（三）考核結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤的原則。

三、考核對象

我市范圍內(nèi)承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

四、考核內(nèi)容

內(nèi)容包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和群眾知曉率及滿意度等。

五、考核方法

（一）考核實施機構(gòu)

市衛(wèi)健委抽調(diào)有關(guān)人員組成專門考核組，負責對承擔基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行考核。安醫(yī)大附屬醫(yī)院和市第八人民醫(yī)院作為醫(yī)共體牽頭單位，派人參加所屬基層醫(yī)療機構(gòu)的考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心受市衛(wèi)健委委托，按季度負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行考核。

（二）考核周期

衛(wèi)健委考核組每半年開展1次考核，上、下半年考核得分按4:6合成年度考核得分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每季度開展1次考核，四個季度考核得分按2:2:2:4合成年度考核得分。

（三）考核程序

1.自我評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機構(gòu)對照績效考核標準分別在上半年和下半年對項目工作完成情況進行自查，在市衛(wèi)健委組織的兩次集中考核前將自評報告和得分報委基層科。

2.現(xiàn)場考核。市衛(wèi)健委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療機構(gòu)進行全面考核，上半年的考核原則上在7月15日前完成；下半年的考核原則上應(yīng)在當年的12月下旬前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進行一次考核，考核時間原則上應(yīng)在下一季度第一個月的上旬前完成。

（四）考核辦法

組織管理、資金管理及群眾知曉率和滿意度采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查、入戶調(diào)查、問卷調(diào)查等方法進行，項目執(zhí)行原則上對使用兩卡制工分值管理的項目采用從信息系統(tǒng)自動抓取數(shù)據(jù)并評分。

六、考核結(jié)果應(yīng)用與經(jīng)費管理

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)用

提供服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療機構(gòu)的年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得，經(jīng)過市級績效考核后所確定的質(zhì)量系數(shù)進行校正，得到機構(gòu)校正后工分值，匯總所有機構(gòu)校正后工分值，得到全市年度校正后總工分值，由此計算每標準化校正后工分值經(jīng)費額度，具體公式為：

每標準化校正后工分值經(jīng)費額度=（全市常住人口數(shù)×當年人均補助標準-用于有償簽約服務(wù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費-未實行兩卡制項目的補助經(jīng)費）/（全市年度校正后總工分值）。

（全市年度校正后總工分值=A機構(gòu)工分值×A質(zhì)量系數(shù)+B機構(gòu)工分值×B質(zhì)量系數(shù)+……+N機構(gòu)工分值×N質(zhì)量系數(shù)）

質(zhì)量系數(shù)范圍為0～1，各機構(gòu)質(zhì)量系數(shù)＝年度考核得分/考核標準總分。

（二）村級醫(yī)療機構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)用

提供服務(wù)的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核后所確定的質(zhì)量系數(shù)進行校正，得到村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）校正后工分值，匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)所有村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）校正后工分值，得到村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）校正后總工分值，由此計算年度村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）每標準化校正后工分值經(jīng)費額度，具體公式為：

村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）每標準化校正后工分值經(jīng)費額度=（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核后村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）獲得的實行兩卡制管理的項目基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費總額）/（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）校正后總工分值）

（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）校正后總工分值=A衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）工分值×A質(zhì)量系數(shù)+B衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）工分值×B質(zhì)量系數(shù)+……+N衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）工分值×N質(zhì)量系數(shù)）

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核后村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費總額占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市級績效考核后獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費總額的48%。

質(zhì)量系數(shù)范圍為0～1，各機構(gòu)質(zhì)量系數(shù)＝年度考核得分/考核標準總分。

（三）項目經(jīng)費按工作量結(jié)合績效考核結(jié)果分配。提供服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及個人的年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得，經(jīng)過績效考核后得到校正后工分值，匯總后得到全市年度校正后總工分值，由此計算全市每個標準分值額度?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費決算則依據(jù)校正后工分值進行分配。

本年度參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年終分配的資金將根據(jù)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總?cè)丝跀?shù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總?cè)丝跀?shù)按比例分開清算。6家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年終分配總資金=街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)總?cè)丝跀?shù)/全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)總?cè)丝跀?shù)*參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年終分配的資金，12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終分配總資金=鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)總?cè)丝跀?shù)/全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)總?cè)丝跀?shù)*參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年終分配的資金。

根據(jù)年度目標任務(wù)完成情況和全年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核成績排位設(shè)一二三等獎各一名，分別給予獎勵8萬元、5萬元、2萬元，對于考核位于全市后三名的單位依次倒扣8萬元、5萬元、2萬元，全市后三名倒扣經(jīng)費用于一二三等獎獎勵經(jīng)費。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)本方案，結(jié)合自身實際，制定本單位績效考核方案，具體考核各項目責任人員履責及工作績效，并根據(jù)市級考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲。

（四）經(jīng)費使用和管理應(yīng)嚴格按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用管理規(guī)定，?？顚Ｓ?，專賬管理，嚴格財務(wù)制度。各項目實施單位的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)會計制度。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對市衛(wèi)健委下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務(wù)資金應(yīng)及時發(fā)放，不得截留和挪用。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)明確一名專職人員從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理工作，并將“市級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核結(jié)果”作為對本單位從事公共衛(wèi)生人員的年度工作考核依據(jù)，并在獎勵資金發(fā)放和人員提拔任用中優(yōu)先安排成績突出的工作人員。

七、其他

本方案自公布之日起實施，并由市衛(wèi)健委負責解釋。2021年如遇省、市有新的規(guī)定和考核標準，從其規(guī)定執(zhí)行。