疫情防控和食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方案
時間:2022-03-02 10:13:58
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當(dāng)前春節(jié)臨近、“兩會”在即,國際國內(nèi)疫情防控形勢較為嚴峻,根據(jù)市局《關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的通知》文件要求,為全面落實肺炎疫情防控安排部署,持續(xù)強化食品生產(chǎn)安全監(jiān)管措施,嚴防嚴管嚴控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品生產(chǎn)安全問題的底線,特制訂工作方案內(nèi)容如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好我市統(tǒng)籌疫情防控和加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管專項整治工作,決定成立市市場監(jiān)督管理局疫情防控和加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
二、加強疫情防控工作要求
堅決貫徹關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神,認真落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和省委、省政府及市委、市政府、市病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組等上級部門部署要求,把疫情防控工作作為嚴肅的政治任務(wù)來抓,堅決扛起政治責(zé)任。各市場監(jiān)管站要督促食品生產(chǎn)企業(yè)進一步強化企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,實施“人物同防”,強化人員流動管控,嚴格落實進口冷鏈?zhǔn)称酚涗浿贫群头揽叵敬胧?。根?jù)《省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強進口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作的通知》和《省市場監(jiān)督管理局關(guān)于對進口冷鏈?zhǔn)称芳訌姽芾淼耐ǜ妗?、《市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工小作坊疫情防控的緊急通知》等精神,堅決杜絕購進和使用未取得相關(guān)總倉出庫證明的進口冷鏈?zhǔn)称罚瑘詻Q杜絕購進和使用來源不明和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的進口冷鏈?zhǔn)称?,做好溯源管理,明確銷售渠道,最大程度降低“輸入風(fēng)險”,把防疫工作的基本要求和冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)的特殊要求落實落細,同時注意生產(chǎn)安全,全力筑牢疫情防控底線。
三、開展風(fēng)險隱患排查治理“回頭看”
堅持食品生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患排查治理常態(tài)化,各市場監(jiān)管站要在前期風(fēng)險隱患排查治理的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)督檢查,堅持“全覆蓋、零容忍”的原則和“勤、快、嚴、實、精”的標(biāo)準(zhǔn),對風(fēng)險隱患整改落實情況開展“回頭看”。做到“四查四看”,即:查監(jiān)管主體,看排查是否全部覆蓋;查任務(wù)要求,看風(fēng)險隱患是否全面排查;查風(fēng)險清單,看問題是否徹底整改落實;查辦案記錄,看案件線索是否依法查辦。對前期排查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險隱患的治理情況和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè),要跟蹤復(fù)查,做到“四個不放過”,即:未排查到位的不放過,未整改到位的不放過,未依法查辦的不放過,未依法關(guān)閉取締的不放過。把風(fēng)險隱患排查治理貫穿食品生產(chǎn)監(jiān)管始終,建立健全企業(yè)自查、報告、治理和監(jiān)管、督辦、銷號全過程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系,及時跟進消除隱患,防止事故發(fā)生。
四、聚焦重點開展監(jiān)督檢查
結(jié)合我市實際各市場監(jiān)管站、綜合執(zhí)法隊要聚焦節(jié)日期間群眾關(guān)注度高、消費量大、社會影響面廣的肉制品、白酒、食醋、速凍食品、飲料等5類食品生產(chǎn)企業(yè)和豆制品、食用油、糕點等3類小作坊以及國家和省、市監(jiān)督抽檢不合格率較高的食品為重點品種;以社會反映強烈、群眾投訴舉報集中的突出問題和新原料、新工藝、新業(yè)態(tài)帶來的新問題以及長期或間歇性報告停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)為重點對象;重點檢查企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持情況和原輔料的索證索票、進貨檢驗、出廠檢驗、食品添加劑購入使用管理、工藝控制、設(shè)備運行、衛(wèi)生規(guī)范、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識標(biāo)注、全過程追溯體系建設(shè)、不合格產(chǎn)品召回、記錄臺賬、制度執(zhí)行等是否符合規(guī)定等;結(jié)合風(fēng)險分級管理,加嚴監(jiān)管措施,加大監(jiān)督檢查頻次和力度,對不能持續(xù)保持生產(chǎn)許可條件的,不按食品生產(chǎn)許可項目類別及食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的,不履行法定義務(wù),不落實食品生產(chǎn)安全管理各項制度的一律責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期整改并暫扣生產(chǎn)許可證。嚴查食品生產(chǎn)違法行為,堅決取締食品生產(chǎn)加工“黑窩點”“黑作坊”;凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重違法行為的,必須停產(chǎn)整頓;整改未達到要求的,必須吊銷生產(chǎn)許可證;對于違法企業(yè)和責(zé)任人,必須依法依規(guī)取上限從重處罰。在查處時,要做到原料來源、產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品未召回、未處理的不放過;相關(guān)不法企業(yè)未受到懲處的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施不到位的不放過。對涉嫌違法犯罪的,一律移送公安機關(guān),對其責(zé)任人進行司法處理,嚴禁以罰代刑、有案不移。
五、落實統(tǒng)籌疫情防控和加強食品生產(chǎn)安全監(jiān)管相關(guān)要求
食品生產(chǎn)安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,各市場監(jiān)管站、綜合執(zhí)法隊要高度重視,嚴格落實“嚴防嚴管嚴控食品安全風(fēng)險,保證廣大人民群眾吃得放心安心”的重要指示和“四個最嚴”要求,切實增強政治意識,保持思想敏銳,以最強烈的責(zé)任感、最嚴格的監(jiān)管措施,不斷提高安全標(biāo)線,堅決守住安全底線,做到責(zé)任到位、措施到位、落實到位。
加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計,各監(jiān)管站每周三上午12時前按時向食品生產(chǎn)和流通監(jiān)管股報送《食品生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患排查治理“回頭看”工作統(tǒng)計表》、《食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查統(tǒng)計表》。發(fā)現(xiàn)重大問題和重大風(fēng)險隱患要及時報告,3月26日前報送階段性總結(jié)。