導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)家及省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以、總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“以人為本、安全發(fā)展”理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求，全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”等各項(xiàng)活動(dòng)，通過打基礎(chǔ)，壓責(zé)任，強(qiáng)措施等各項(xiàng)措施，消除各類安全隱患，為開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》，規(guī)范開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；明確各級(jí)各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；完善安全生產(chǎn)基本制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳，全面提升開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作水平。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。督促企業(yè)做好防泄漏、防擴(kuò)散為重點(diǎn)的事故隱患整改工作，監(jiān)督非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的行為；強(qiáng)化對(duì)已建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的監(jiān)管；認(rèn)真貫徹《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，全面掌握生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品單位的情況，依法監(jiān)管違法違章行為；制定、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高事故應(yīng)急救援能力，實(shí)現(xiàn)一般事故減少、杜絕重特大惡性事故發(fā)生的目標(biāo)。

（三）建筑施工安全。以建筑機(jī)械施工安全設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品配備、施工人員安全意識(shí)為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制；監(jiān)督企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況。

（四）企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)的安全許可制度，防范高風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝落后甚至非法違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證和崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)，逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。建立安全生產(chǎn)分類管理制度，探索建立安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）消防安全管理。加大對(duì)現(xiàn)有消防安全隱患的整治力度，加強(qiáng)消防通道、消防給水、防火間距等隱患的排查，杜絕先天性火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。協(xié)助企業(yè)組建義務(wù)消防組織，配備必要的器材，制定滅火預(yù)案并加強(qiáng)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)開展自救。加強(qiáng)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況。

（六）特種設(shè)備安全運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全檢查和隱患排查。對(duì)特種設(shè)備定期檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)特種設(shè)備操控人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、工作措施

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體職責(zé)

建立健全開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任任組長(zhǎng)、分管安監(jiān)的管委會(huì)副主任任常務(wù)副組長(zhǎng)，開發(fā)區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)任執(zhí)行副組長(zhǎng)，安監(jiān)局工作人員、各企業(yè)總經(jīng)理任成員，自上而下，成立一個(gè)完整的領(lǐng)導(dǎo)體系。層層明確工作職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將管理部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、具體責(zé)任、生產(chǎn)責(zé)任按金字塔結(jié)構(gòu)分解細(xì)化明確，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，縱向到底，橫向到邊，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

（二）及時(shí)安排部署，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣及應(yīng)急管理部門的安全生產(chǎn)工作精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)要求，安排部署安全生產(chǎn)工作。

1、開發(fā)區(qū)管委會(huì)每季度召開一次開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每半年召開一次工作總結(jié)會(huì)議，年末召開一次全年總結(jié)會(huì)議。開發(fā)區(qū)安監(jiān)局第月召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)上情，落實(shí)要求，安排部署，總結(jié)工作。

2、建立開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作群。管委會(huì)分管副主任、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)、工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總及安全員進(jìn)群，定期和隨機(jī)通報(bào)情況、通知、要求及信息動(dòng)態(tài)，做好安全提醒，保證安全生產(chǎn)相關(guān)要求及時(shí)快速準(zhǔn)確傳達(dá)部署到位。

3、加強(qiáng)工作監(jiān)督。定期對(duì)安排部署工作進(jìn)行督促檢查，做到工作有計(jì)劃，安排有方案，落實(shí)有痕跡，事后有總結(jié)，確保工作落實(shí)到位，不出問題。

（三）做好檢查排查，消除安全隱患

定期開展好安全生產(chǎn)檢查和安全隱患排查。

1、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)日常和專項(xiàng)檢查，對(duì)19項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容開展常規(guī)性檢查，經(jīng)常提醒，提早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。

2、部門協(xié)同開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開發(fā)區(qū)安監(jiān)局牽頭，建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)局、招商局等部門協(xié)同配合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)行隱患檢查排查，發(fā)現(xiàn)問題立查立改、邊查邊改，確保以查促改到位、責(zé)任落實(shí)到位。檢查排查做到橫向到邊、縱向到底。無力處理的及時(shí)上報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)或縣安監(jiān)局。

（四）抓好宣傳教育，實(shí)現(xiàn)警鐘長(zhǎng)鳴

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。

1、認(rèn)真開展活動(dòng)。認(rèn)真開展好“安全生產(chǎn)月”和“打非治違”活動(dòng)。制定《經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“打非治違”活動(dòng)實(shí)施方案》，大張旗鼓地開展宣傳檢查活動(dòng)，營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍，確保安全生產(chǎn)活動(dòng)不流于形式，安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。

2、拓展宣傳內(nèi)容。全面宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《職業(yè)病防治法》、縣安監(jiān)局《行為安全手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、縣委、縣政府會(huì)議要求、各地事故警示教育等內(nèi)容，讓安全生產(chǎn)知識(shí)和要求耳熟能詳，安全生產(chǎn)教訓(xùn)時(shí)刻警醒，安全生產(chǎn)意識(shí)入腦入心，進(jìn)一步提高企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、理念。

3、豐富宣傳形式。廣泛利用會(huì)議、文件、微信群、網(wǎng)站、懸掛宣傳標(biāo)語橫幅等媒介平臺(tái)和宣傳形式，大力開展安全生產(chǎn)宣傳；加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，突出“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題，增強(qiáng)企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。

通過多措并舉，全面提升企業(yè)的安全防范意識(shí)。

（五）突出監(jiān)管重點(diǎn)，遏制各類事故。

1、抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。注重抓好五一、十一、企業(yè)慶典、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶、節(jié)假日安全生產(chǎn)，特別是對(duì)期間燃放煙花爆竹等易引發(fā)火災(zāi)的情況做好重點(diǎn)消防安全檢查，確保重要節(jié)點(diǎn)不出問題。

2、抓好關(guān)鍵企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。依據(jù)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、特種設(shè)備等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)涉爆粉塵企業(yè)粉塵管控和涉氨制冷企業(yè)液氨使用管理等情況進(jìn)行重點(diǎn)整治。對(duì)區(qū)內(nèi)各企業(yè)的特種設(shè)備使用做好重點(diǎn)監(jiān)管，確保特種設(shè)備正常使用。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)特種設(shè)備的操作人員持證上崗情況做好重點(diǎn)檢查，杜絕無證上崗、上崗證過期不檢行為。做好安全培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、監(jiān)督檢查四個(gè)“全覆蓋”，切實(shí)管控安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，提升企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，有效防范、遏制各類重大事故的發(fā)生。

3、切實(shí)督促鑫源棉業(yè)和博億集團(tuán)嚴(yán)格按要求加快完成消防問題整改。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

監(jiān)管部門和各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，結(jié)合實(shí)際，高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。深化完善本單位整治方案。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

監(jiān)管部門和各企業(yè)要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重特大事故的發(fā)生。

（三）督促落實(shí)主體安全責(zé)任

各責(zé)任主體要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站式管理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)督促整改。安全監(jiān)管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)，通過專項(xiàng)整治消除監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作

大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念，安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（五）嚴(yán)肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人

加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對(duì)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，嚴(yán)肅查處，絕不手軟。對(duì)列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生傷亡事故的，要認(rèn)真分析事故原因，及時(shí)召開事故警示現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則，積極參與事故調(diào)查，嚴(yán)肅追究責(zé)任，從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人。