社會治理現(xiàn)代化暨平安建設(shè)實(shí)施方案

時間:2022-12-08 11:06:33

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社會治理現(xiàn)代化暨平安建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹關(guān)于創(chuàng)建市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州的重要決策部署,全面夯實(shí)長治久安的基層基礎(chǔ),奮力推動生態(tài)文化幸福建設(shè)再上新臺階;并按照《縣深入推進(jìn)市(州)域社會治理現(xiàn)代化暨全面深化平安建設(shè)實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。始終堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的四中全會、省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會,貫徹學(xué)關(guān)于市(州)域社會治理現(xiàn)代化的相關(guān)重要講話精神;牢牢把握把握堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度總體要求,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理格局,積極探索市(州)域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化路徑,為建設(shè)生態(tài)文化幸福營造更加良好的社會環(huán)境。

(二)工作目標(biāo)。緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的總體目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)縣委、政府的工作安排,聚焦政治安全、黨建引領(lǐng)、風(fēng)險防范、群眾關(guān)切、責(zé)任落實(shí)的工作重點(diǎn),針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定有效措施,使之得到有效治理;并在敏感期間及重大節(jié)日期間,積極配合相關(guān)部門,不斷提升維護(hù)社會穩(wěn)定的工作水平,推動社會治理基礎(chǔ)的全面夯實(shí),及社會治理的水平全面提升,為成功創(chuàng)建“全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州”貢獻(xiàn)力量。

二、完善基層社會治理現(xiàn)代化體制機(jī)制

(一)健全維護(hù)國家政治安全工作體系

1.嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員管控機(jī)制建設(shè)。按照健全普通護(hù)照依法辦理和分類分級集中管理制度,進(jìn)行對本單位的干部職工進(jìn)行內(nèi)部篩查,并如實(shí)上報人員名單并上交護(hù)照,推進(jìn)重點(diǎn)人員教育管控常態(tài)化和制度化建設(shè),確保精準(zhǔn)管控、盯死看牢,嚴(yán)防發(fā)生脫管、漏管現(xiàn)象。

2.深化意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭機(jī)制建設(shè)。根據(jù)實(shí)施方案要求,健全“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”群眾宣傳教育機(jī)制,加強(qiáng)宣講力度,使群眾切實(shí)感受到黨的溫暖、恩情,堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。

3.深化維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制建設(shè)。積極配合上級的安排部署,召開維穩(wěn)工作部署會,安排值班表,確保24小時在崗在線;同時,安排專門的網(wǎng)歌華2巡邏人員,強(qiáng)化應(yīng)急處突隊(duì)伍,進(jìn)一步優(yōu)化力量部署,對突發(fā)狀況確保有應(yīng)急處理方法,對上報、處理的程序進(jìn)行一再強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步提升依法處置突發(fā)事件的工作水平,切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,營造安穩(wěn)平定的社會氛圍。

(二)健全依法治寺管僧工作體系

深化寺廟法治宣傳教育機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)同心同向工作機(jī)制,加強(qiáng)與聯(lián)系寺廟之間的互動,了解寺廟的近況及僧尼的基本情況等,常態(tài)開展文明和諧寺廟的創(chuàng)建;并加強(qiáng)寺廟法制宣陣地和“巡回宣講團(tuán)”等法宣隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)將國家關(guān)于宗教領(lǐng)域的相關(guān)政策,送至僧尼身邊,落實(shí)“以案說法”及法制宣傳片進(jìn)寺廟制度,引導(dǎo)僧尼懂法尊法學(xué)法用法守法,確保寺廟在合法的基礎(chǔ)上合理的開展宗教工作。

(三)健全穩(wěn)定風(fēng)險防范化解工作體系

1.深化群眾利益訴求保障機(jī)制建設(shè)。健全部門聯(lián)合接訪機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、回訪和重大疑難復(fù)雜問題包案、掛牌督辦制,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題;安排懂雙語的干部負(fù)責(zé)信訪的工作,方便與群眾進(jìn)行溝通交流,切實(shí)了解群眾的困難及問題,并規(guī)范完整接訪的工作流程,切實(shí)維護(hù)牧民群眾的合法權(quán)益。

2.深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持部署上再優(yōu)化、打擊上再強(qiáng)化、整治上再深化,持續(xù)掀起強(qiáng)大攻勢;結(jié)合工作實(shí)際,繼續(xù)通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)專欄等方式開展掃黑除惡的宣傳,營造強(qiáng)大的斗爭氛圍。并積極發(fā)動人民群眾積極舉報涉黑涉惡的線索,嚴(yán)格落實(shí)舉報人的獎勵和保護(hù)制度,引導(dǎo)其大膽舉報黑勢力及背后的“保護(hù)傘”,實(shí)現(xiàn)打擊與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)統(tǒng)一。

3.深化禁毒防艾長效機(jī)制建設(shè)。深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,積極參與相關(guān)制度的建設(shè)、實(shí)施、完善,加大對干部職工、牧民群眾關(guān)于禁毒、防艾知識的宣傳力度,集中組織觀看警示片,感受其給自身、家人、社會帶來的種種危害,以進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育,結(jié)合“共建共創(chuàng)”的工作機(jī)制,發(fā)放防艾、禁毒知識的宣傳手冊,并專派干部與群眾進(jìn)行詳細(xì)講解其內(nèi)容,切實(shí)讓牧民群眾了解到防艾、禁毒的重要性,維護(hù)自己的切身利益。

(四)健全社會治安防控工作體系

深化實(shí)有人口服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)。全面深化戶籍制度改革,完善異地搬遷重點(diǎn)人員“戶籍管控為主”的服務(wù)管理機(jī)制,規(guī)范雙向管控、信息互通制度,嚴(yán)防失管漏管脫管。

三、創(chuàng)新基層社會治理現(xiàn)代化方式

(一)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用

以創(chuàng)新為手段,提高社會治理水平,深入推動新時代中國特色社會主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)寺廟,廣泛開展理想信念和中國夢宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾聽黨話、跟黨走,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路。

(二)發(fā)揮德治教化作用

大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。定期開展社會主義核心價值觀進(jìn)機(jī)關(guān)的活動,使干部職工樹立“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),組織觀看先進(jìn)典型事跡,推動黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用;健全見義勇為獎勵和保障政策,積極參與縣委“文明家庭”、“身邊好人”等評選活動,大力弘揚(yáng)時代新風(fēng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣發(fā)展和改革局平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,積極配合上級的各項(xiàng)工作,做到及時上報、反饋意見。

(二)堅(jiān)持齊抓共建。堅(jiān)持綜治協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的平安建設(shè)工作格局。充分意識到平安建設(shè)工作是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程,并緊緊圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)要求統(tǒng)籌安排,結(jié)合實(shí)際工作,將任務(wù)分解細(xì)化,逐條落到實(shí)處。