學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作方案

時(shí)間:2022-09-13 10:20:40

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學(xué)校安全生產(chǎn)大檢查工作方案

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,按照中、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署和《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《市區(qū)森林防滅火、地災(zāi)防治、防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》要求,深刻汲取近年來的典型安全事故教訓(xùn),把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到操作層面。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,健全制度,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

二、檢查范圍和重點(diǎn)內(nèi)容

學(xué)校(園)要從嚴(yán)從細(xì)抓好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治,全面防范各類安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)校園內(nèi)所有環(huán)境、所有活動(dòng)、所有崗位開展全覆蓋、全方位的排查整治。

(一)筑牢安全意識(shí),落實(shí)會(huì)議精神。各學(xué)校是否第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)并認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)各類安全工作會(huì)議精神;是否勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),擔(dān)負(fù)起保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任;是否牢固樹立安全發(fā)展理念,把學(xué)校安全工作放在重要位置來抓;是否建立學(xué)校安全責(zé)任體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理部門、崗位人員的安全責(zé)任。

(二)強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查;學(xué)校食堂食品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)是否存在衛(wèi)生和安全隱患,自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測;是否開展校車和接送學(xué)生車輛專項(xiàng)大排查;學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶;是否摸排掌握中小學(xué)生上下學(xué)交通出行情況;是否加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備的管理,及時(shí)消除安全隱患;是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況;是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序;是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育;是否加強(qiáng)學(xué)校?;幤返囊?guī)范管理;是否對(duì)學(xué)生之間矛盾糾紛等苗頭性問題進(jìn)行排查化解;是否采取有效措施防范校園暴力、校園欺凌行為。

(三)全面加強(qiáng)“三防”建設(shè),嚴(yán)把校園安全第一關(guān)。學(xué)校是否配足合格安保力量,寄宿制學(xué)校是否設(shè)專職宿舍管理員;是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備;校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控;門衛(wèi)值守和內(nèi)部巡查制度是否完善并嚴(yán)格落實(shí)。

(四)強(qiáng)化校園及周邊安全綜合治理。是否主動(dòng)開展警校共育工作;校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全;警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立,校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作;是否開展校園及周邊治安整治,凈化校園及周邊治安環(huán)境。

(五)全面開展安全教育。學(xué)校是否將安全教育納入日常教育教學(xué)內(nèi)容,開設(shè)安全教育課;是否突出安全教育重點(diǎn),加強(qiáng)防溺水、交通安全、消防安全、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防范校園傷害、防恐防暴等方面教育;是否通過多種方式告知家長認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé),承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校管理后的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

(六)加強(qiáng)食品安全管理和衛(wèi)生防疫。是否將嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,是否加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員健康、原料采購儲(chǔ)存、飯菜加工制作、售賣留樣、食品添加劑使用、餐廚設(shè)備用具清洗消毒、餐廚廢棄物處置全過程的監(jiān)管;是否嚴(yán)格落實(shí)晨午檢;是否建立因病缺課追蹤登記制度;是否定期規(guī)范消毒;教室及功能室是否定期通風(fēng)換氣;是否開展預(yù)防傳染病、流行病及學(xué)生常見病的宣傳教育。

(七)全面提升應(yīng)急處置能力。是否加強(qiáng)值班值守工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班以及信息報(bào)告制度;是否制定地震、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、防汛、防恐防暴等突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案并按照規(guī)定組織演練;是否制定健全輿情信息預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

三、工作安排

(一)實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。各校要進(jìn)一步落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品管理使用的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范學(xué)校?;返奶碇?、儲(chǔ)存、使用、銷毀、清理五大環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接和閉環(huán)管理,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全管理,落實(shí)“雙人雙鎖”安全保管責(zé)任。加強(qiáng)師生員工安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決消除隱患,杜絕實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故。

(二)校車及學(xué)生上下學(xué)交通安全專項(xiàng)整治。區(qū)教育局要會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門,開展一次校車及學(xué)生上下學(xué)交通安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治校車超員、超速、不按規(guī)定線路行駛,校車管理制度不健全,校車變相掛靠經(jīng)營,校車逾期未報(bào)廢、逾期未年審、多次交通違法行為逾期未處理,非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生等問題;要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和隨車照管人員的教育管理;中小學(xué)(園)要加強(qiáng)交通安全宣傳教育,特別是引導(dǎo)起始年級(jí)學(xué)生和家長熟悉校園周邊交通環(huán)境,增強(qiáng)安全意識(shí)。提醒家長為學(xué)生選擇合法、安全的交通工具,不乘坐非法營運(yùn)的車輛上下學(xué)。

(三)消防安全專項(xiàng)整治。各學(xué)校(園)要開展一次全面排查消防隱患和整治。集中整治學(xué)校食堂、學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、物資倉庫等重點(diǎn)場所,配電室、校園施工現(xiàn)場、電網(wǎng)線路、網(wǎng)絡(luò)弱電間、水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位,以及違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)停放充電電動(dòng)自行車等問題,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,杜絕校園火災(zāi)事故。

(四)防溺水專項(xiàng)整治。各學(xué)校(園)要進(jìn)一步加強(qiáng)防溺水安全教育,要突出抓好防溺水“六不一會(huì)”安全教育,認(rèn)真落實(shí)周末、節(jié)假日放學(xué)前“十分鐘安全教育提醒”制度,進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,引導(dǎo)家長切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生的看護(hù)責(zé)任,確保孩子離校后有人看管。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,強(qiáng)化對(duì)池塘、水庫、河段等重點(diǎn)水域的管理、切實(shí)防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。

(五)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和傳染病防治專項(xiàng)整治。秋季是食品安全、衛(wèi)生防疫工作的重要時(shí)段,各學(xué)校(園)要嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員健康、原料采購儲(chǔ)存、飯菜加工制作、售賣留樣、食品添加劑使用、餐廚設(shè)備用具清洗消毒、餐廚廢棄物處置全過程的監(jiān)管,務(wù)必突出重點(diǎn)逐項(xiàng)排查,切實(shí)做到整治全覆蓋,監(jiān)管無盲區(qū)。要嚴(yán)格落實(shí)晨午檢,建立完善因病缺課追蹤登記制度,堅(jiān)持定期規(guī)范消毒和通風(fēng)換氣;堅(jiān)持開展預(yù)防傳染病、流行病及學(xué)生常見病的宣傳教育和專題講座。

(六)預(yù)防學(xué)生欺凌專項(xiàng)整治。各中小學(xué)校要嚴(yán)格學(xué)校日常安全管理,加強(qiáng)中小學(xué)生思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),完善對(duì)學(xué)生不良行為早期干預(yù)機(jī)制,從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為的發(fā)生。密切家校溝通,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí),增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識(shí),提高防范能力。加強(qiáng)部門合作,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌和暴力事件。

(七)防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)整治。各學(xué)校(園)要在暑期組織力量對(duì)校園各類建筑物、構(gòu)筑物再開展一次安全大排查,重點(diǎn)檢查教室、宿舍、食堂等集體活動(dòng)場所,以及運(yùn)動(dòng)場、護(hù)坡、??驳葓龅厥欠翊嬖诎踩[患。繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,讓學(xué)生普遍掌握防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),以應(yīng)對(duì)地震、泥石流、滑坡、洪水等自然災(zāi)害。

(八)校園及周邊環(huán)境綜合專項(xiàng)整治。各學(xué)校(園)要配合政法、公安、文化等部門鞏固“2019護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)成效,抓好校園物防、技防,視頻監(jiān)控系統(tǒng)、110報(bào)警系統(tǒng)、校門防撞系統(tǒng)、周界監(jiān)控系統(tǒng)以及基本的安保設(shè)施設(shè)備的安全檢查,確保其有效可用。強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊的治安秩序、文化環(huán)境、交通秩序、安全防范、流動(dòng)商販、建筑施工的隱患排查。加強(qiáng)對(duì)校園及周邊吸毒人員、精神病患者等重點(diǎn)人員的摸排和管控工作。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,清理整頓校園周邊治安亂點(diǎn)亂象,嚴(yán)厲打擊侵害師生合法權(quán)益的違法行為,進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境,推進(jìn)平安校園建設(shè)。

(九)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。各學(xué)校(園)在開學(xué)前要集中對(duì)校園內(nèi)提供服務(wù)和使用的鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備開展安全檢查,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)供水、供電、供氣設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡查、校驗(yàn)和檢修,并取得相關(guān)質(zhì)量檢測合格證,確保使用中的水電氣壓力表、安全閥、水位表、報(bào)警器和鍋爐、電梯、廚具消毒柜等符合質(zhì)檢等相關(guān)部門的質(zhì)量要求。

(十)學(xué)校在建工程專項(xiàng)整治。要深入排查學(xué)校在建工程安全隱患,重點(diǎn)檢查學(xué)校在建工程項(xiàng)目是否打圍施工,將建筑工地與學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活場所有效隔離;塔吊或起重機(jī)械覆蓋范圍是否有警示安全措施;施工車輛交通組織是否科學(xué)安全有序;校園周邊建筑工地是否影響或危及校園安全等情況。

(十一)集體活動(dòng)安全整治。各學(xué)校(園)舉辦的大型集會(huì)、慶典活動(dòng)、文藝演出、體育競賽等集體活動(dòng)必須提前制定安全預(yù)案,增強(qiáng)安全防范的前瞻性。凡組織研學(xué)旅行或秋游活動(dòng)的中小學(xué)(幼兒園)必須以確保學(xué)生(幼兒)安全為前提,充分考慮到活動(dòng)中的交通安全、飲食衛(wèi)生安全、活動(dòng)過程安全等因素,要嚴(yán)格教育行政部門審核備案制度,嚴(yán)禁學(xué)校無序私自組織研學(xué)旅行或秋游活動(dòng)。各高校要深入了解摸排學(xué)生自發(fā)組織開展的游學(xué)活動(dòng),廣泛開展安全警示教育,提醒學(xué)生規(guī)避游學(xué)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),不參與安全情況不明、存在危險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)隱患難料的各類外出旅行活動(dòng)。

四、時(shí)間步驟

此次“大檢查”共分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)安排部署階段(即日起至7月31日):各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確大檢查的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,層層動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

(二)集中排查整治和執(zhí)法檢查階段(8月1日至8月31):區(qū)教育局聯(lián)合市公安局分局、區(qū)市場監(jiān)管局、消防大隊(duì)等部門按照“三個(gè)必須管”原則開展風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查整治和執(zhí)法檢查。堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,從嚴(yán)查處。對(duì)發(fā)生的較大事故和社會(huì)影響大的一般事故,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

(三)總結(jié)提升階段(9月1至10月10日):區(qū)教育局及有關(guān)部門進(jìn)行“回頭看”,組織開展隱患“清零”行動(dòng),對(duì)排查有遺漏、整治不到位的問題和隱患,立即采取補(bǔ)救措施,登記入賬,限期整改到位;同時(shí)對(duì)“大檢查”開展情況進(jìn)行分析總結(jié),進(jìn)一步完善工作制度,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”的思想,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前特殊時(shí)期安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害防控的極端重要性。加強(qiáng)“大檢查”的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,明確工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),要深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,堅(jiān)決防范遏制較大及以上安全事故發(fā)生。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格督查問責(zé)。區(qū)教育局將組成督查組,對(duì)學(xué)校開展“大檢查”專項(xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查,督查檢查結(jié)果將納入學(xué)校年終督導(dǎo)評(píng)估考核,對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)信息報(bào)送。各校要充分發(fā)揮各類媒介作用,采取多種形式,對(duì)“大檢查”進(jìn)行廣泛宣傳,積極營造濃厚的輿論氛圍,要將“大檢查”工作開展情況、特色亮點(diǎn)工作、信息(圖片)等及時(shí)報(bào)后保中心。