導語：農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》、《教育部辦公廳國家發(fā)改委辦公廳財政部辦公廳關于進一步擴大學生營養(yǎng)改善計劃地方試點范圍實現(xiàn)國家扶貧開發(fā)重點縣全覆蓋的意見》、《省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》，市教育局財政局《關于印發(fā)<2020年市貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施方案>的通知》，進一步推進我區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作，根據(jù)相關法規(guī)政策，結合我區(qū)實際，制訂本實施辦法。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央和國務院扶貧開發(fā)工作政策要求和會議精神，實施好全區(qū)營養(yǎng)改善計劃，提高農(nóng)村學生健康水平。

二、目標任務

實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村義務段學校營養(yǎng)改善計劃全覆蓋，對全區(qū)所有農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。進一步提高營養(yǎng)改善計劃食堂供餐比例，2020年實現(xiàn)農(nóng)村義務段學校營養(yǎng)改善計劃食堂供餐率100%。

三、資金籌措和管理

（一）補助基本標準為全區(qū)營養(yǎng)改善計劃覆蓋范圍內(nèi)的學生每生每天4元，學生每年在校就餐平均天數(shù)按195天計算。所需資金由中央、省、區(qū)按照7.5：2：0.5分擔，其中中央財政分擔資金根據(jù)我區(qū)經(jīng)費投入、組織管理、實施效果等情況在下一年度予以生均定額獎補。營養(yǎng)改善工作運轉經(jīng)費有區(qū)財政解決。

（二）鼓勵企業(yè)、基金會、慈善機構等捐資捐助，在區(qū)政府統(tǒng)籌下，積極開展營養(yǎng)改善工作，并按規(guī)定享受稅費減免優(yōu)惠政策。

（三）區(qū)級分擔的營養(yǎng)改善計劃膳食補助和運轉經(jīng)費等資金額度納入?yún)^(qū)級財政預算，實行國庫集中支付管理，分賬核算，按照財政國庫管理制度有關規(guī)定及時支付。

（四）營養(yǎng)膳食補助資金要全額用于改善學生營養(yǎng)膳食，不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學生個人和家長。營養(yǎng)改善計劃專項資金應遵循“?？顚Ｓ茫皶r結算，年度平衡”的原則，嚴禁克扣、截留、擠占和挪用。

（五）區(qū)財政部門將營養(yǎng)膳食補助資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍。區(qū)教育部門將營養(yǎng)膳食補助資金的使用管理納入教育督導的重要內(nèi)容，定期進行督導。學校要建立健全內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部監(jiān)管，主動接受審計部門的監(jiān)督。

（六）區(qū)教育部門和各實施學校應結合現(xiàn)有學籍管理平臺，通過營養(yǎng)膳食補助實名制學生信息管理系統(tǒng)，對學生人數(shù)、補助標準、受益人數(shù)等情況進行動態(tài)監(jiān)控，嚴防套取、冒領資金。

（七）營養(yǎng)改善計劃應以學校食堂供餐為主，輔之以供餐企業(yè)（單位）和托餐家庭（個人）。建有學生食堂的學校應全部實現(xiàn)食堂供餐，實校長陪餐制度（費用自理），并做到自辦自管，不得對外承包或委托經(jīng)營。

（八）營養(yǎng)改善計劃以學校為單位統(tǒng)一組織供餐，不得實行“一校兩制”。實行食堂供餐的學校，在學校就餐學生享受膳食補助資金，不在學校就餐的學生視為自動放棄，不得以現(xiàn)金或其它實物方式發(fā)放給學生或學生家長。實行企業(yè)供餐形式的學校，受益學生應全覆蓋。

（九）區(qū)教體局和各實施學校要定期公布學生營養(yǎng)改善計劃資金總量，學校名單及受益學生人數(shù)等信息。實施學校、供餐企業(yè)（單位）和托餐家庭（個人）要定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、帶量食譜以及用餐學生名單等信息，接受學生、家長和社會監(jiān)督。

四、政策宣傳

農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是2020年省定民生工程項目之一，各實施學校要加大宣傳力度，通過張貼懸掛宣傳標語、發(fā)放致家長一封信、話說民生、圖看民生等形式，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報、微信群等媒介，采取多種宣傳教育形式，向全社會準確、深入宣傳這項利民政策，提高社會對營養(yǎng)改善工作重要性的認識。宣傳膳食資金費用共擔機制，進一步完善“4+x”供餐，切實提高供餐質量。開齊健康教育課程，普及營養(yǎng)科學知識，樹立科學的營養(yǎng)觀念、養(yǎng)成健康的飲食習慣。提高營養(yǎng)配餐能力，促進科學合理供餐，使廣大群眾知曉這項惠民政策，擁護這項民生工程。

五、保障措施

（一）強化責任落實和保障體系建設。區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組，負責營養(yǎng)改善計劃的具體實施，按照有關法律法規(guī)和標準，做好膳食補助資金和運轉經(jīng)費的籌措、使用和監(jiān)管，將食堂建設納入《義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作項目規(guī)劃》及《農(nóng)村義務教育校舍維修改造長效機制》等，并統(tǒng)籌相關項目和資金，做好食堂建設和設施設備配備，指導、協(xié)調(diào)和督查成員單位做好食品安全監(jiān)管和資金安全監(jiān)管，領導組織開展食品安全事故應急演練和學校食品安全事故的調(diào)查處理，做好大米、食用油等大宗食材及原輔材料采購配送“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一招標，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送和企業(yè)供餐的公開招標采購。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)營養(yǎng)改善計劃的具體實施，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全和資金安全負總責，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)營養(yǎng)改善計劃所有資金的使用和審核負責。各實施學校負責營養(yǎng)改善工作的具體落實，學生營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制，學校承擔具體實施和相關管理責任，學校校長是營養(yǎng)改善計劃食品安全、資金安全的第一責任人。嚴格管理，規(guī)范操作，保證各個環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全，妥善組織和管理好學生就餐。各學校要健全組織、明確責任，要充分發(fā)揮廣大教職工和學生家長在配餐食譜、日常管理和檢查評議等方面的作用。

（二）區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組負責具體推進，領導小組辦公室設在區(qū)教體局，負責日常管理工作。區(qū)教體局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、中心學校和實施學校、各學校和有關企業(yè)（個人）之間層層簽訂目標責任書，明確職責、落實任務、責任到人。

（三）區(qū)政府和有關部門按照職責分工對營養(yǎng)改善工作實行常規(guī)檢查、重點督查和定期巡查制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要進一步落實營養(yǎng)改善計劃“旬檢查”制度，一級抓一級，層層抓落實，促進營養(yǎng)改善計劃實施公開透明、廉潔運作。

（四）在營養(yǎng)改善計劃實施過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，將依照有關規(guī)定追究責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

本方案由區(qū)教體局、區(qū)財政局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。