非煤礦山行業(yè)復工復產(chǎn)工作方案

時間:2022-04-22 09:35:52

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非煤礦山行業(yè)復工復產(chǎn)工作方案

為認真貫徹落實國家、省、州、縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實做好全縣非煤礦山企業(yè)“兩節(jié)”后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)驗收工作,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實重要指示批示和國家、省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,以更加堅決的態(tài)度、更加嚴格的標準、更加有力的措施,對2020年非煤礦山復工復產(chǎn)企業(yè)進行嚴格的復工復產(chǎn)驗收,全力消除地下礦山中毒窒息、透水、墜罐跑車、采空區(qū)坍塌,露天礦山邊坡垮塌等方面的事故隱患,強化重大隱患排查治理,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣非煤礦山2020年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領導

為加強我縣非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)工作的領導,確保復工復產(chǎn)工作有序開展,成立全縣非煤礦山行業(yè)復工復產(chǎn)工作領導小組:

組長:

副組長:

成員:

三、復工復產(chǎn)范圍和時間

本次非煤礦山行業(yè)復工復產(chǎn)工作范圍是全縣所有非煤礦山企業(yè),復工復產(chǎn)時間暫訂于2020年從3月20日起。

四、復工復產(chǎn)程序和標準

(一)、驗收范圍

1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、建設項目“三同時”批復手續(xù)在有效期內的企業(yè)。

2、2020年“兩節(jié)”前后自行停產(chǎn)停建,以及因經(jīng)濟形勢或其他原因長期停產(chǎn)、停建,擬恢復生產(chǎn)建設的露天、地下金屬非金屬礦山、尾礦庫。

(二)、驗收方式

1、需要恢復生產(chǎn)經(jīng)營或施工建設的停產(chǎn)停建非煤礦山,必須制定復工復產(chǎn)方案,自行組織檢查驗收,認為符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要向應急管理局提交復工復產(chǎn)申請,說明復工復產(chǎn)時間、安全保障措施等事項,并提供企業(yè)復工復產(chǎn)檢查驗收情況等材料。應急管理局同意企業(yè)復工復產(chǎn)申請后,對企業(yè)進行啟封并檢查,下達整改文書。

2、企業(yè)整改完成后,開展非煤礦山復工復產(chǎn)檢查驗收工作。對符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)縣局將起草并下達同意復工復產(chǎn)的文件;不符合安全生產(chǎn)條件的,依法嚴肅查處;對弄虛作假,存在重大安全隱患的,不得復工復產(chǎn),對重大隱患限期不能整改的,提交縣人民政府依法予以關閉。

停產(chǎn)停建準備恢復生產(chǎn)或者建設的礦山企業(yè),要制定詳細的復工復產(chǎn)方案,明確復工復產(chǎn)程序、檢查內容和驗收標準并嚴格執(zhí)行,地下礦山要對提升、排水、通風、供電、壓風、采礦、掘進、運輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)設備設施開展一次全面徹底的檢查,確保設備能夠正常、安全運行。進入采場和掘進前必須攜帶便攜式氣體檢測報警儀,經(jīng)檢測合格后,作業(yè)人員方可進入;要嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時清理浮石。露天礦山要對所有穿孔、鏟裝、運輸?shù)仍O備和邊坡開展安全檢查,確保設備處于完好狀態(tài),確保邊坡參數(shù)符合設計要求。要對全體員工進行復產(chǎn)前安全意識、安全制度、操作規(guī)程等方面的再教育、再培訓,嚴格執(zhí)行上崗前安全技術交底,嚴禁盲目復工復產(chǎn);新上崗職工必須按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關法規(guī)標準規(guī)定的內容和學時進行培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。長期停產(chǎn)礦山恢復生產(chǎn)前,要對提升、排水、通風、供電、壓風等所有系統(tǒng)、所有設備設施進行一次全面的檢查驗收,不符合標準規(guī)范要求的,要及時更換或者淘汰。停產(chǎn)時間超過6個月的礦山,恢復生產(chǎn)前必須按規(guī)定委托有資質的中介機構進行安全現(xiàn)狀評價,結論為合格的方可恢復生產(chǎn)。準備恢復建設的礦山要嚴格執(zhí)行礦山外包工程安全管理有關規(guī)定,外包工程必須委托具有相應資質的施工單位承擔,礦山企業(yè)要按照國家統(tǒng)一規(guī)定的式樣,與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務,并切實加強對施工單位的管理,督促施工單位嚴格按照批準的安全設施設計和礦山建設的有關標準規(guī)范進行施工。

五、工作要求

(一)、高度重視,加強領導。領導小組要充分認識抓好非煤礦山復工復產(chǎn)驗收的重大意義,認真履行職責,嚴格程序,嚴格標準,從嚴把關;各企業(yè)主要負責人要親自抓,負總責,組織開展好自查自改工作。復工復產(chǎn)工作組要按照省、州、縣關于安全生產(chǎn)打非治違工作的要求,對復工復產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)審批手續(xù)不符合規(guī)定、證照不全、不按期整改重大隱患、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等非法違法行為要及時立案查處,確保復工復產(chǎn)驗收工作不走過場,保證工作質量。

(二)、嚴格標準,落實責任。要以本次復工復產(chǎn)檢查為契機,確保淘汰落后工藝和設備工作全部到位。對于出現(xiàn)嚴重影響安全生產(chǎn)的情況或停產(chǎn)停建6個月以上恢復生產(chǎn)的地下礦山,要嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于加強停產(chǎn)停建非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》要求,進行安全條件論證和安全評價。對于存在的隱患和問題,要一律責令限期整改,堅決做到合格一個,復工復產(chǎn)一個;未下達復工復產(chǎn)意見之前,一律不得擅自開工恢復生產(chǎn)和建設。對于在驗收工作中降低標準、把關不嚴、弄虛作假而發(fā)生事故的,要嚴肅追究相關人員的責任。

(三)、打擊非法,及時移交。復工復產(chǎn)工作組在非煤礦山復工復產(chǎn)驗收工作中,對盜采礦產(chǎn)資源、超層越界等不屬于本部門職責的非法違法行為的,要及時移交相關部門。在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪線索要及時上報相關部門。