導(dǎo)語：學(xué)校安全“雙清雙提”行動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作，推進(jìn)安全隱患和問題整改落實(shí)，切實(shí)提升學(xué)校安全管理水平，根據(jù)市、縣安全生產(chǎn)“雙清雙提”行動(dòng)工作安排，縣教育局決定利用4、5、6三個(gè)月的時(shí)間，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)集中開展“雙清雙提”行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“生命至上，安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作部署，扎實(shí)推動(dòng)隱患和問題動(dòng)態(tài)清零，著力提升學(xué)校安全管理水平和部門安全監(jiān)管能力，推進(jìn)學(xué)校安全管理和部門安全監(jiān)管的精細(xì)化，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，努力促進(jìn)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

（一）問題隱患雙清行動(dòng)。

一是列出問題和隱患清單臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理。各學(xué)校（含幼兒園，下同）要圍繞以下（5個(gè)方面問題、13個(gè)方面隱患）全面梳理，認(rèn)真匯總，分級(jí)分類列出清單，建立臺(tái)賬、對(duì)賬銷號(hào)，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)已整改的事故隱患，要做到檢查、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，確保整改到位、不反復(fù)、不反彈。五方面問題：1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究安全工作記錄紀(jì)要、安全會(huì)議、宣傳培訓(xùn)，學(xué)生安全教育“五落實(shí)’’（計(jì)劃、課時(shí)、讀本、師資、考核）情況；2、安全規(guī)章制度，年初計(jì)劃要點(diǎn)、年終總結(jié)；3、的文件，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話；4．安全自查、督導(dǎo)檢查、事件處置、隱患治理記錄臺(tái)賬；5、落實(shí)安全工作黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)的責(zé)任分工文件，崗位責(zé)任清單等。十三方面隱患：1、校內(nèi)建筑、所有教學(xué)和非教學(xué)的設(shè)施設(shè)備是否達(dá)到相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于安全的規(guī)定、是否存在隱患；2、食堂設(shè)備、操作環(huán)境、用火用電用氣、滅火設(shè)施、疏散通道、庫(kù)房管理、食品留樣、主副食采購(gòu)等是否存在隱患或漏洞；3、消防系統(tǒng)、消防設(shè)施設(shè)備、疏散口、疏散標(biāo)識(shí)、建筑消防驗(yàn)收等是否符合規(guī)定或存在問題；4、所有電器設(shè)施、電線線路、照明設(shè)備有無隱患；5、建筑附著懸掛物有無隱患；6、校內(nèi)交通管理，標(biāo)線標(biāo)識(shí)及校車管理方面有無漏洞；7、“人防、技防、物防”設(shè)施設(shè)備是否達(dá)到要求；8、有無校內(nèi)施工安全防范措施；9、有無學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)防范措施；10、危險(xiǎn)地域設(shè)施是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；11、校園地質(zhì)環(huán)境、教學(xué)場(chǎng)地環(huán)境有無隱患；12、學(xué)校周邊交通治安秩序有無問題；13、校園上空及周邊有無危險(xiǎn)設(shè)施。

二是強(qiáng)化跟蹤管控，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)跟蹤管控，對(duì)尚未完成整改的問題和隱患，要逐項(xiàng)列出清單和整改要求，對(duì)重大隱患要層層掛牌督辦，督促落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，盡快整改到位。對(duì)逾期不整改、不符合安全生產(chǎn)條件的，要依法落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和“五個(gè)一批”要求，強(qiáng)化追責(zé)、問責(zé)；對(duì)不能保證安全的，要采取果斷措施，嚴(yán)防整改不徹底導(dǎo)致事故發(fā)生。

三是舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要針對(duì)本單位安全檢查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究、深入分析深層次原因，采取有針對(duì)性的專項(xiàng)治理等對(duì)策措施。各學(xué)校要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，舉一反三，對(duì)本單位其他相同部位、同樣環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，及時(shí)消除同類事故隱患；要持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入分析深層次原因，堵塞管理方面的漏洞，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕同類問題反復(fù)出現(xiàn)。

（二）企事業(yè)單位安全管理水平提升行動(dòng)。

要以實(shí)現(xiàn)學(xué)校本質(zhì)安全為目標(biāo)，以“依法落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任”為主線，以“抓落實(shí)”為主題，推動(dòng)學(xué)校安全管理工作上水平。

一是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)到位。4月中旬至5月上旬，各學(xué)校要組織本單位開展《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)，制定學(xué)習(xí)月工作方案，制定具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確組織、教學(xué)、考核等責(zé)任，推進(jìn)本單位學(xué)法、知法、用法、守法；積極聯(lián)系各類安全專家到本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行全面梳理，并組織相關(guān)崗位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，為抓落實(shí)奠定基礎(chǔ)。各單位請(qǐng)于4月13日前將學(xué)習(xí)月工作方案上報(bào)縣教育局法制科。

二是三項(xiàng)制度健全完善到位。各學(xué)校要組織對(duì)本單位安全責(zé)任制度、安全管理制度、操作規(guī)程等開展一次系統(tǒng)全面的回頭看，對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求和本單位安全工作實(shí)際進(jìn)行修訂完善，并以正式文件由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。

三是制度落實(shí)到位。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的覆蓋學(xué)校各層級(jí)、各部門、各類人員的全員崗位安全責(zé)任制；健全完善安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊安全管理人員，保證安全工作資金投入，依法加強(qiáng)對(duì)包括外來施工作業(yè)人員在內(nèi)的各類人員的全員安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%，從業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識(shí)和安全操作技能培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

四是雙控機(jī)制建設(shè)到位。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)雙控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，全面組織開展危險(xiǎn)有害因素和崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)排查，建立健全本單位隱患排查治理機(jī)制，落實(shí)隱患治理措施，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理。

五是應(yīng)急救援到位。各學(xué)校要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，健全完善本單位應(yīng)急救援預(yù)案，組織預(yù)案和應(yīng)急處置措施的培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力；根據(jù)應(yīng)急救援需要建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援裝備，依法建立專職或者兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

（三）部門安全監(jiān)管水平提升行動(dòng)。

一是明確安全監(jiān)管責(zé)任。要建立安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)清單，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任，厘清職責(zé)邊界，確保所有部門的監(jiān)管責(zé)任明確、清晰。

二是提升安全監(jiān)管能力。組織對(duì)本系統(tǒng)安全監(jiān)管人員開展一次全面系統(tǒng)的安全監(jiān)管法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法和檢查的能力。

三是強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。積極邀請(qǐng)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等執(zhí)法部門開展學(xué)校安全督導(dǎo)執(zhí)法檢查，以嚴(yán)執(zhí)法推動(dòng)學(xué)校安全主題責(zé)任的落實(shí)。

四是深化打非治違行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)市縣關(guān)于建立鄉(xiāng)村兩級(jí)打非長(zhǎng)效機(jī)制的要求，突出四個(gè)重點(diǎn)，完善六個(gè)工作機(jī)制，做好六個(gè)一規(guī)定動(dòng)作，落實(shí)四個(gè)一律，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。

三、階段安排

（一）準(zhǔn)備部署階段（4月2日至4月10日）?？h教育局制定全縣學(xué)校安全“雙清雙提”行動(dòng)方案，組織召開動(dòng)員部署大會(huì)，安排部署工作。各學(xué)校要按照部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，召開動(dòng)員部署大會(huì)，周密安排“雙清雙提”行動(dòng)。

（二）深入推進(jìn)階段（4月11日至5月31日）。

1.問題和隱患動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。于4月底前全面完成。各單位都要結(jié)合實(shí)際，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，制定具體的工作計(jì)劃，列出問題、隱患清單，明確整改責(zé)任分工，落實(shí)整改資金，確保問題整改清零、隱患動(dòng)態(tài)清零。

2.學(xué)校安全管理能力提升行動(dòng)。從4月11日開始到5月底結(jié)束。各單位要按照工作內(nèi)容的要求，集中開展安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度和應(yīng)急預(yù)案“回頭看”，修訂完善制度預(yù)案；梳理本單位應(yīng)執(zhí)行的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范清單，開展全員集中培訓(xùn)，引導(dǎo)員工嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升崗位安全能力；扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控工作，制定隱患排查清單，并按照規(guī)定將風(fēng)險(xiǎn)情況、隱患排查治理情況錄入省學(xué)校安全隱患排查治理信息平臺(tái)。

3.安全監(jiān)管能力提升行動(dòng)。從4月中旬開始到5月上旬，按照本方案工作要求，組織對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員開展一次全員培訓(xùn)。對(duì)各學(xué)校安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作開展一次全面的督導(dǎo)檢查，督促健全完善各項(xiàng)工作制度、臺(tái)賬、檔案，提升安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。

（三）督導(dǎo)執(zhí)法階段（6月1日至6月30日）。6月份為安全生產(chǎn)執(zhí)法月，縣教育局將抽調(diào)精干人員深入學(xué)校開展督導(dǎo)檢查，邀請(qǐng)安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等執(zhí)法部門開展學(xué)校安全督導(dǎo)執(zhí)法檢查，對(duì)各單位單位開展“雙清”行動(dòng)和安全管理能力提升行動(dòng)情況開展專項(xiàng)檢查，對(duì)沒有按照要求落實(shí)的要監(jiān)督其重新補(bǔ)課，對(duì)各單位存在的隱患和問題依法給予嚴(yán)厲處罰。

（四）總結(jié)提高階段（7月1日至7月10日）。對(duì)“雙清雙提”行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，在總結(jié)行動(dòng)取得成效的同時(shí)，重點(diǎn)查擺自身工作中存在的問題，建立“雙清雙提”工作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h教育局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)任為組長(zhǎng)的“雙清雙提”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局法制股（附件1）。各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)行動(dòng)深入扎實(shí)開展。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管，縣直各小學(xué)、農(nóng)村各校區(qū)受縣教育局委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒園、校外學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及學(xué)生“小飯桌”的“雙清雙提”行動(dòng)工作。

（二）注重工作實(shí)效。嚴(yán)格按照“全覆蓋、深排查，列清單、建臺(tái)賬，明責(zé)任，深整改”的原則，扎實(shí)開展“問題清零、隱患動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng)，確保問題隱患整治整改率達(dá)到100%；要按照“制定方案計(jì)劃、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、卡死各級(jí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)到位”的要求，認(rèn)真做好監(jiān)管清單制定、監(jiān)管對(duì)象培訓(xùn)、規(guī)范化建設(shè)、三項(xiàng)制度修訂、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)、深化機(jī)制建設(shè)等具體工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（三）落實(shí)信息報(bào)送。行動(dòng)期間各學(xué)校要匯總信息及時(shí)，準(zhǔn)確、全面反映“雙清雙提”行動(dòng)工作開展情況。要繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)“一報(bào)表、一臺(tái)張、四清單”制度，分別于4月13日、20日、27日向教育局法制股報(bào)告相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（附件2）。