導(dǎo)語(yǔ)：新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民的部署和要求，根據(jù)省農(nóng)委、省財(cái)政廳《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施辦法》精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的、中央一號(hào)文件和省委的決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的新要求，以提升農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力為核心，著力推進(jìn)教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系建設(shè)，提高新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量，培養(yǎng)一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

2018年，全縣培訓(xùn)400人。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民100人（養(yǎng)魚(yú)大戶(hù)50人、茶葉種植大戶(hù)50人）、專(zhuān)業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民100人（合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)雇員）、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民200人（農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人100人、農(nóng)產(chǎn)品電商人才100人）。對(duì)培訓(xùn)合格者頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》，培訓(xùn)合格率達(dá)到90％以上。對(duì)培訓(xùn)合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》。

三、重點(diǎn)工作

（一）確定培訓(xùn)對(duì)象

1、縣級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象

⑴培訓(xùn)對(duì)象條件。長(zhǎng)期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過(guò)60周歲（電商人才培訓(xùn)對(duì)象不超過(guò)50周歲）。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象的家庭人均純收入為本縣農(nóng)民人均純收入2倍以上且產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，具體參照《省農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于申報(bào)2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)民生工程任務(wù)需求的通知》（皖農(nóng)辦科函〔2018〕5號(hào)）。2016、2017年已培訓(xùn)的職業(yè)農(nóng)民今年不再培訓(xùn)。三類(lèi)型培訓(xùn)對(duì)象當(dāng)年不得重復(fù)。

⑵嚴(yán)格遴選程序。遵循立足產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民自愿的原則，按照個(gè)人申請(qǐng)、村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣農(nóng)委擇優(yōu)選擇的程序確定。

2、省市級(jí)培訓(xùn)對(duì)象。按照省市文件要求，及時(shí)完成省級(jí)培訓(xùn)的現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和市級(jí)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人遴選工作。

（二）遴選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

采取政府采購(gòu)的方式遴選，遴選2家承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并報(bào)省農(nóng)委備案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件：具有獨(dú)立法人資格、農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)（辦學(xué)許可或培訓(xùn)、推廣職能），必要的培訓(xùn)場(chǎng)所、專(zhuān)業(yè)教師、現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地，具備與培訓(xùn)內(nèi)容相適應(yīng)的培訓(xùn)能力和跟蹤服務(wù)能力等?？h農(nóng)委與承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同。

（三）明確培訓(xùn)內(nèi)容

參照農(nóng)業(yè)部的《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》要求，優(yōu)選培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)安排課程。鼓勵(lì)采取參訓(xùn)人員“點(diǎn)單式”培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容分為公共基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)技能課兩部分。公共基礎(chǔ)課，重點(diǎn)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng)、涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等內(nèi)容；專(zhuān)業(yè)技能課，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)綠色增產(chǎn)增效攻關(guān)模式、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等內(nèi)容。電商人才重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)店鋪建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)店鋪營(yíng)銷(xiāo)等內(nèi)容。

（四）規(guī)范培訓(xùn)方式

實(shí)行分類(lèi)型、分專(zhuān)業(yè)、分階段、小班制、重實(shí)訓(xùn)、強(qiáng)服務(wù)的培訓(xùn)方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于15天，專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于5天。原則上每期培訓(xùn)班不超過(guò)50人；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)時(shí)季節(jié)和農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求等，分時(shí)段培訓(xùn)，每段培訓(xùn)時(shí)間不超過(guò)3天；注重實(shí)踐技能操作，理論課和實(shí)踐課時(shí)間按1:2安排；做到系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)與跟蹤指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、傳統(tǒng)培訓(xùn)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)相結(jié)合。

（五）做好考核和認(rèn)定管理

培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取理論考試和實(shí)踐考核相結(jié)合方式，對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，考核結(jié)果報(bào)市、縣農(nóng)委審定。對(duì)考核合格者，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。進(jìn)一步落實(shí)以縣級(jí)人民政府為主體的新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理責(zé)任制。對(duì)符合認(rèn)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定工作，并頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》。建立和完善新型職業(yè)農(nóng)民動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)培訓(xùn)合格的專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造冊(cè)，鼓勵(lì)其參加國(guó)家職業(yè)技能鑒定。

（六）政策扶持，務(wù)求實(shí)效

加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的扶持力度，重點(diǎn)在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予傾斜，支持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。統(tǒng)籌各類(lèi)農(nóng)技人員力量，建立農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)職業(yè)農(nóng)民機(jī)制，將跟蹤服務(wù)與基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助縣項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，實(shí)行農(nóng)技人員與新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)接，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民分別進(jìn)行為期3年、1年和1年的跟蹤服務(wù)。支持新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)等方面開(kāi)展聯(lián)合與合作，鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目路演和技術(shù)技能比賽。

（七）建立資金撥付和監(jiān)督機(jī)制

1、資金撥付。省以上補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)每人3000元、專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)每人1100元?？h財(cái)政部門(mén)根據(jù)省下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和下?lián)艿氖〖?jí)以上補(bǔ)助資金，及時(shí)將70％補(bǔ)助資金預(yù)撥到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)考核驗(yàn)收等情況，對(duì)驗(yàn)收合格的，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，再將30％的余款撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，要收回預(yù)撥的資金，并取消以后年度培訓(xùn)資格。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，不得再收取其他費(fèi)用。

2、資金監(jiān)督。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立項(xiàng)目資金專(zhuān)賬，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范使用，堅(jiān)決杜絕“擠、占、騰、挪”項(xiàng)目資金現(xiàn)象。建立項(xiàng)目資金審計(jì)制度，項(xiàng)目結(jié)束后，一律進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)，切實(shí)把民生資金管好用好，用出效益。

四、進(jìn)度安排

（一）精心制定方案（5月份）。一是制定實(shí)施方案。按照《2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施辦法》要求，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，認(rèn)真制定實(shí)施方案，并及時(shí)報(bào)省農(nóng)委、省財(cái)政廳備案。二是制定分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案。依據(jù)縣實(shí)施方案，參照《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范》，按照規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間和分階段培訓(xùn)等要求，結(jié)合職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，制定分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案。分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)任務(wù)情況報(bào)省農(nóng)委備案。三是制定教學(xué)計(jì)劃。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案，制定每期培訓(xùn)班教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃主要反映教學(xué)目標(biāo)、培訓(xùn)對(duì)象及人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)日程（含具體課程設(shè)置、培訓(xùn)時(shí)間）、教材教師、考核發(fā)證等方面的內(nèi)容，報(bào)經(jīng)縣農(nóng)委批復(fù)后實(shí)施，做到“一班一計(jì)劃”。

（二）遴選培育對(duì)象（4-5月份）。按照省市文件要求開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象遴選工作。

（三）認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)（6月份至9月份）。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照實(shí)施方案、分專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方案和教學(xué)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)，嚴(yán)把培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量關(guān)。遴選專(zhuān)業(yè)理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、深受農(nóng)民歡迎的專(zhuān)家、教授、農(nóng)技推廣人員，以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)秀管理和技術(shù)人才、優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才等為授課教師，每期培訓(xùn)班至少聘請(qǐng)1名以上的省級(jí)專(zhuān)家。按照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心關(guān)于〈全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育推薦教材目錄（2016年）〉的通知》要求，認(rèn)真選擇教材，并保證參訓(xùn)學(xué)員人手一套省級(jí)以上統(tǒng)編教材（公共課教材10種以上和專(zhuān)業(yè)技能課教材3－5種）。每期培訓(xùn)班建立5項(xiàng)制度：即班主任制度（每班確定一名班主任，負(fù)責(zé)日常管理工作）；第一堂課制度（市、縣農(nóng)委安排人員上第一堂課，宣講政策，并了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作安排和學(xué)員需求等情況）；學(xué)員培訓(xùn)考勤制度（實(shí)行學(xué)員每天簽到）；滿(mǎn)意度調(diào)查制度（最后一堂課，由市、縣農(nóng)委安排人員組織學(xué)員開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià)，了解培訓(xùn)效果）；培訓(xùn)臺(tái)賬制度（建立培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)過(guò)程影像資料等培訓(xùn)檔案）。同時(shí)，抓好培訓(xùn)班日常管理和服務(wù)、考核和頒發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》等

（四）嚴(yán)格培訓(xùn)驗(yàn)收（10月份）。制定驗(yàn)收辦法，及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在完成培訓(xùn)任務(wù)后，及時(shí)向農(nóng)委提出驗(yàn)收申請(qǐng)，農(nóng)委會(huì)同財(cái)政局按照有關(guān)要求組織驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)存在問(wèn)題的待整改后再驗(yàn)收。

（五）抓好認(rèn)定服務(wù)（11月份）。培訓(xùn)結(jié)束后，按照要求開(kāi)展認(rèn)定、登記造冊(cè)、建立檔案工作，并將相關(guān)信息錄入新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)，落實(shí)跟蹤聯(lián)系服務(wù)和扶持政策。

（六）做好總結(jié)工作（11月份至12月份）。縣農(nóng)委在項(xiàng)目驗(yàn)收基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好總結(jié)工作，并按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)的部署和要求，對(duì)年度項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查自評(píng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立健全會(huì)商機(jī)制，各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，明確職責(zé)分工，密切配合，共同做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。建立縣新型職業(yè)農(nóng)民（職業(yè)）培訓(xùn)師資庫(kù)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)師資資源共享。

（二）注重條件建設(shè)。充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等公益性教育培訓(xùn)資源，積極支持農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定與評(píng)價(jià)管理機(jī)制。開(kāi)展師資能力提升培訓(xùn)、推介培訓(xùn)名師和精品課程活動(dòng)，探索建立授課教師教學(xué)效果評(píng)價(jià)與師資隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)依托農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)等建立實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，確保每個(gè)專(zhuān)業(yè)建立一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。

（三）創(chuàng)新培育機(jī)制。推行“一點(diǎn)兩線(xiàn)、全程分段”培訓(xùn)，即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平提升為兩條主線(xiàn)，分階段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，按照不少于一個(gè)產(chǎn)業(yè)周期全程進(jìn)行培育。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民短期培訓(xùn)與學(xué)歷提升結(jié)合機(jī)制，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過(guò)彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合機(jī)制，鼓勵(lì)貧困地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象，每人結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)同產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)。引導(dǎo)符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障制度。鼓勵(lì)各地開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱(chēng)評(píng)定試點(diǎn)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)和績(jī)效管理。明確工作責(zé)任，落實(shí)管理措施，強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)和監(jiān)管，確保任務(wù)完成、政策落實(shí)到位。建立學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量隨機(jī)抽檢機(jī)制，并將抽檢結(jié)果作為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的重要內(nèi)容，對(duì)違反規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅處理，收回補(bǔ)助資金直至取消培訓(xùn)資格。建立月報(bào)告制度，每月1日前將培訓(xùn)進(jìn)度情況報(bào)送省市農(nóng)委。充分利用新型職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)開(kāi)展監(jiān)管和服務(wù)。按照民生工程實(shí)施要求，重點(diǎn)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（五）做好宣傳工作。通過(guò)多形式、多途徑宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育政策。通過(guò)利用各類(lèi)媒體及工作簡(jiǎn)報(bào)宣傳、編印新型職業(yè)農(nóng)民培育典型案例等形式，大力宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的成功做法與經(jīng)驗(yàn)，特別是新型職業(yè)農(nóng)民培育的成效。及時(shí)報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)和先進(jìn)典型等宣傳信息，積極營(yíng)造新型職業(yè)農(nóng)民培育的良好氛圍。