全面深化“量服”宣文體工作方案
時(shí)間:2022-07-09 08:35:10
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按照省殘聯(lián)《關(guān)于貫徹落實(shí)省委十屆四、六、七次全會(huì)精神,進(jìn)一步深化“量服”的實(shí)施意見》(川殘辦〔2016〕27號(hào))要求,為全面深化“量服”宣文體工作,確保各項(xiàng)宣文體業(yè)務(wù)的“入戶調(diào)研精準(zhǔn)度、一人一策服務(wù)精準(zhǔn)度、監(jiān)督精準(zhǔn)度”均達(dá)90%以上,在宣文體業(yè)務(wù)全領(lǐng)域、全過程全面實(shí)施“精準(zhǔn)管理”,制定本實(shí)施方案。
一、深化入戶調(diào)研,精準(zhǔn)掌握殘疾人宣文體基本狀況和需求情況
各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員要指導(dǎo)基層殘疾人工作者在入戶調(diào)研時(shí),要對(duì)照“兩表一卡”《省殘疾人基本服務(wù)狀況動(dòng)態(tài)更新登記表》(圖1-1)和《省殘疾人需求情況動(dòng)態(tài)更新登記表》(圖1-2),真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)掌握殘疾人宣傳、文化和體育方面的基本狀況和需求狀況,據(jù)實(shí)錄入;要常態(tài)監(jiān)控并分析本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的入戶調(diào)研情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并指導(dǎo)、督促基層殘疾人工作者對(duì)問題予以糾正和完善。
(一)真實(shí)掌握。所有宣文體項(xiàng)目,必須實(shí)事求是地反映殘疾人本人的真實(shí)狀況和需求。非殘疾人本人,而是其家庭的需求不能在需求欄勾選;是殘疾人本人,但其不該有的狀況和需求也不能勾選,否則視為不精準(zhǔn)(見圖1-3)。實(shí)事求是準(zhǔn)確反映殘疾人宣文體需求,才能有利于更好地推動(dòng)出臺(tái)滿足殘疾人日益增長(zhǎng)的精神文化體育需要的項(xiàng)目、政策和制度。
(二)全面掌握。不漏一項(xiàng),不少一人。殘疾人該有的宣文體需求,必須全面反映。部分殘疾人由于不了解政策,不能提出相應(yīng)的需求,應(yīng)該對(duì)其適度引導(dǎo),做好政策解釋和說明。入戶調(diào)研時(shí),基層殘疾人工作者要主動(dòng)詢問殘疾人是否具有文藝體育特長(zhǎng),并結(jié)合殘疾人的年齡、文化程度、殘疾類別和殘疾程度等基本狀況,勾選其對(duì)宣文體項(xiàng)目的合理需求項(xiàng)。其中,要重點(diǎn)了解殘疾青少年的文體特長(zhǎng)和需求情況。
1.宣傳方面。殘聯(lián)官方微信、微博是各級(jí)黨委和政府出臺(tái)與殘疾人切身利益密切相關(guān)的重大政策和制度、講述各類殘疾人自強(qiáng)不息勵(lì)志故事、及時(shí)有效接受殘疾人咨詢的快捷平臺(tái)?;鶎託埣踩斯ぷ髡咭鲃?dòng)向殘疾人介紹殘聯(lián)微信公眾號(hào)和官方微博,作出需求勾選
2.文化方面?;鶎託埣踩斯ぷ髡咭獙?duì)照殘疾人的基礎(chǔ)信息和特殊文藝特長(zhǎng),引導(dǎo)其準(zhǔn)確提出文化需求并作出對(duì)應(yīng)勾選。
3.體育方面?;鶎託埣踩斯ぷ髡咭獙?duì)照殘疾人的基礎(chǔ)信息和體育特長(zhǎng),分析掌握不同殘疾類型、不同殘疾程度殘疾人對(duì)健身體育、康復(fù)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和運(yùn)動(dòng)器材的需求,引導(dǎo)殘疾人準(zhǔn)確提出體育項(xiàng)目的選項(xiàng)需求并作出對(duì)應(yīng)勾選。
(三)動(dòng)態(tài)掌握。宣文體方面的所有狀況和需求數(shù)據(jù)每年至少更新一次。對(duì)入戶時(shí)沒有反映的需求,在今后的工作中落實(shí)了有關(guān)服務(wù)的,應(yīng)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新相關(guān)需求。比如,為某殘疾人開展了康復(fù)(健身)體育進(jìn)家庭,送器材、送方法和送服務(wù)入戶等項(xiàng)目,但入戶調(diào)研時(shí)沒有對(duì)該殘疾人勾選相應(yīng)需求,就應(yīng)該及時(shí)補(bǔ)充完善。
二、深化“一人一策”服務(wù),精準(zhǔn)開展“量服”宣文體工作
各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員要指導(dǎo)基層殘疾人工作者對(duì)照“兩表一卡”的《省殘疾人落實(shí)情況表》(見圖2-1)扎實(shí)開展“一人一策”服務(wù),真實(shí)、全面、動(dòng)態(tài)據(jù)實(shí)錄入殘疾人享受的各項(xiàng)宣文體服務(wù);要常態(tài)監(jiān)控并分析本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的“一人一策”服務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并指導(dǎo)、督促基層殘疾人工作者對(duì)對(duì)應(yīng)問題予以糾正和完善。積極探索開展宣文體業(yè)務(wù)的“機(jī)構(gòu)量服”和“開放量服”工作
(一)真實(shí)、全面和動(dòng)態(tài)開展殘疾人享受的宣文體服務(wù)
1.真實(shí)反映。所有宣文體項(xiàng)目,必須實(shí)事求是為殘疾人本人開展“一人一策”宣文體服務(wù)。非殘疾人本人,而是對(duì)其家庭的服務(wù)不能在落實(shí)欄勾選落實(shí);是殘疾人本人,但其不該有的服務(wù)也不能在落實(shí)欄勾選落實(shí),否則視為不精準(zhǔn)。
2.全面反映。不漏一項(xiàng),不少一人。殘疾人該有的宣文體服務(wù),必須力所能及地落實(shí)。所有宣文體服務(wù),必須全面反映其落實(shí)情況并做到“六精準(zhǔn)”,即“落實(shí)時(shí)間、責(zé)任主體(部門)、落實(shí)項(xiàng)目名稱、投入資金(器材)數(shù)量、具體措施、服務(wù)效果”六個(gè)基本要素全面反映、全部精準(zhǔn)。
(1)宣傳方面。基層殘疾人工作者要根據(jù)殘疾人使用手持終端、是否開通個(gè)人微信等情況,并根據(jù)其需求幫助其關(guān)注殘聯(lián)微信公眾號(hào)和官方微博。
(2)文化方面?;鶎託埣踩斯ぷ髡咭鶕?jù)殘疾人文藝特長(zhǎng)和提供相應(yīng)培訓(xùn)需求及群眾性文體活動(dòng)需求選項(xiàng),應(yīng)培訓(xùn)輔導(dǎo)或開展相關(guān)活動(dòng)。
(3)體育方面?;鶎託埣踩斯ぷ髡咭攸c(diǎn)針對(duì)不同殘疾類型、不同殘疾程度殘疾人對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目不同需求,在適合殘疾人居家運(yùn)動(dòng)或依托社區(qū)(村)就近就便開展的太極拳、廣播操、啞鈴操、跳繩、呼啦圈、乒乓球、羽毛球等項(xiàng)目中選擇適合的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)器材,幫助其制定“一人一策”的殘疾人健身或康復(fù)體育運(yùn)動(dòng)方案,并根據(jù)方案深入殘疾人家庭,指導(dǎo)落實(shí)方案,組織開展“三送服務(wù)”,即,送器材、送方法、送服務(wù)。對(duì)有體育特長(zhǎng)的殘疾人要積極向縣(市、區(qū))、市(州)以及省殘聯(lián)推薦參加競(jìng)技體育訓(xùn)練。
3.動(dòng)態(tài)反映。宣文體服務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,原來因?yàn)楦鞣N原因沒有提出需求的殘疾人,如果發(fā)生新的變化,提出新的需求,應(yīng)及時(shí)為其提供相應(yīng)需求的宣文體服務(wù),并在平臺(tái)更新。
(二)積極開展宣文體“機(jī)構(gòu)量服”工作
根據(jù)省殘聯(lián)《“機(jī)構(gòu)量服”推進(jìn)方案》要求,2016年,各級(jí)殘聯(lián)安排任務(wù)并劃撥資金(器材)或購(gòu)買服務(wù)中,涉及宣傳、文化和體育的項(xiàng)目應(yīng)由機(jī)構(gòu)(組織)實(shí)施的,須開展“機(jī)構(gòu)量服”工作。各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員要重點(diǎn)做好以下工作:
1.指導(dǎo)承接任務(wù)的機(jī)構(gòu)(組織)按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng),落實(shí)其賬戶和密碼,通過“量服”平臺(tái)和手持終端APP查看和選擇服務(wù)對(duì)象,并開展相關(guān)服務(wù)工作;及時(shí)在平臺(tái)或手持終端的幫扶方案中按照“六要素精準(zhǔn)”的要求,為服務(wù)的每一位殘疾人填寫服務(wù)內(nèi)容,并勾選落實(shí);服務(wù)結(jié)束后接受殘疾人本人的滿意度評(píng)價(jià)。
2.指導(dǎo)“機(jī)構(gòu)量服”用戶在平臺(tái)和APP上進(jìn)行宣傳和推廣,便于殘疾人自主選擇符合需要的機(jī)構(gòu)(組織)。
3.通過平臺(tái)和APP,對(duì)“機(jī)構(gòu)量服”用戶的服務(wù)進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)其服務(wù)能力和服務(wù)效果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與其承接政府購(gòu)買服務(wù)、接受財(cái)政補(bǔ)貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等掛鉤。對(duì)于不能適應(yīng)“機(jī)構(gòu)量服”工作要求的機(jī)構(gòu)(組織),要及時(shí)提請(qǐng)本級(jí)“量服辦”注銷其賬戶和密碼。
4.各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門要對(duì)本部門和下級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門主管或指導(dǎo)的每個(gè)“機(jī)構(gòu)量服”用戶按一定比例進(jìn)行抽查,考核其項(xiàng)目落實(shí)的精準(zhǔn)度,作為各級(jí)殘聯(lián)實(shí)施“機(jī)構(gòu)量服”績(jī)效管理的一部分。
5.各級(jí)殘聯(lián)“機(jī)構(gòu)量服”績(jī)效管理的總分值為2分。計(jì)算公式為:“機(jī)構(gòu)量服”項(xiàng)目得分=((“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目總數(shù)-不精準(zhǔn)總項(xiàng)次)÷“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目總數(shù))×2分。其中:“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目總數(shù)=從“機(jī)構(gòu)量服”用戶服務(wù)對(duì)象中抽取的人數(shù)×機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目數(shù);不精準(zhǔn)總項(xiàng)次=所有被抽查對(duì)象的不精準(zhǔn)項(xiàng)次之和。
6.廣泛宣傳“機(jī)構(gòu)量服”助殘服務(wù)的便捷化和專業(yè)化,一方面提高“機(jī)構(gòu)量服”在殘疾人中的知曉度,讓更多殘疾人利用平臺(tái)獲得專業(yè)化服務(wù);另一方面讓更多的機(jī)構(gòu)(組織)了解“機(jī)構(gòu)量服”中蘊(yùn)含的巨大市場(chǎng),吸引更多的助殘機(jī)構(gòu)利用“量服”平臺(tái)為殘疾人服務(wù)。
(三)探索開展宣文體“開放量服”工作
2016年,各試點(diǎn)地應(yīng)將殘疾人康復(fù)(健身)體育進(jìn)家庭、文化藝術(shù)體育培訓(xùn)輔導(dǎo)和群眾性文體活動(dòng)等作為重點(diǎn)項(xiàng)目納入“開放量服”。試點(diǎn)地區(qū)的各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員要積極主動(dòng)分析“開放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復(fù)(健身)體育器材及服務(wù)、文化藝術(shù)體育培訓(xùn)輔導(dǎo)、群眾性文體活動(dòng)開展等項(xiàng)目需求,并逐一解決或回復(fù);在每個(gè)宣文體業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中,要特別注重通過“開放量服”查看殘疾人本人關(guān)于以上項(xiàng)目的意見和建議。同時(shí),各試點(diǎn)地宣文體業(yè)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新謀劃,結(jié)合實(shí)際將與宣文體有關(guān)的項(xiàng)目作為自選項(xiàng)目納入“開放量服”,并拓展服務(wù)新功能。
三、深化新型監(jiān)督機(jī)制,精準(zhǔn)監(jiān)督宣文體業(yè)務(wù)
各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員要廣泛、深度介入監(jiān)督工作,在日常業(yè)務(wù)督查和進(jìn)村入戶實(shí)地督查時(shí),重點(diǎn)做好以下工作:
1.在殘疾人直接監(jiān)督中,要跟蹤了解、分析殘疾人表示“基本滿意”和“不滿意”的具體情況,如其中有涉及宣文體方面的基礎(chǔ)狀況、需求狀況和落實(shí)狀況不精準(zhǔn)的,特別是殘疾人享受的各項(xiàng)宣文體服務(wù)與“量服”平臺(tái)和“
三公開一公示”不一致的,要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善。
2.在“開放量服”中,要特別注意三個(gè)環(huán)節(jié),一是殘疾人對(duì)自身基礎(chǔ)信息和狀況信息的反饋,二是殘疾人自主辦理業(yè)務(wù)后的評(píng)價(jià),三是殘疾人對(duì)全部服務(wù)的總體評(píng)價(jià)。這三個(gè)環(huán)節(jié)中只要有涉及宣文體方面的不精準(zhǔn)情況,都要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善。
3.在社會(huì)監(jiān)督中,對(duì)“三公開一公示”欄的宣文體業(yè)務(wù),要逐項(xiàng)與殘疾人的“兩表一卡”內(nèi)容和殘疾人的實(shí)際情況進(jìn)行核對(duì),三者必須完全一致。在各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中,要注重比對(duì)殘疾人的“兩表一卡”和當(dāng)?shù)亍叭_一公示”內(nèi)容(在平臺(tái)的“量服分析、管理、督查”模塊——“公開公示分析督查”中查看“三公開一公示”照片),二者必須完全一致。對(duì)殘疾人和社會(huì)反映的,以及在工作中發(fā)現(xiàn)的不精準(zhǔn)的情況,要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善,將監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為“改善為殘疾人的服務(wù)”。
4.在再監(jiān)督中,上級(jí)殘聯(lián)宣文體業(yè)務(wù)部門從8—12月,依托“量服”平臺(tái)“組織分析督查”模塊,對(duì)下級(jí)殘聯(lián)宣文體業(yè)務(wù)部門上月“業(yè)務(wù)分析督查”的進(jìn)度情況進(jìn)行再督查,以督查對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門在“業(yè)務(wù)分析督查”的任務(wù)完成情況和“業(yè)務(wù)分析督查”的質(zhì)量。
四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+”管理,精準(zhǔn)管理宣文體業(yè)務(wù)
(一)精準(zhǔn)管理宣文體基本情況、需求情況和服務(wù)狀況
從2016年7月起,省、市、縣三級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門依托“量服”平臺(tái)“業(yè)務(wù)分析管理督查”模塊,每月進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽查,對(duì)殘疾人的宣文體基本情況、需求和落實(shí)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、研判。
省殘聯(lián)宣文處每月每個(gè)市(州)抽查不少于100戶,全年覆蓋所有市(州)和所有縣(市、區(qū));市(州)殘聯(lián)宣文體業(yè)務(wù)部門每月每個(gè)縣(市、區(qū))抽查不少于60戶(三州不少于30戶),全年覆蓋所有縣(市、區(qū))和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);縣(市、區(qū))殘聯(lián)宣文體業(yè)務(wù)部門每月每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于30戶(三州不少于15戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)超過20的,按600戶的總量計(jì)算),全年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和所有村(社區(qū))。抽查分析和研判內(nèi)容如下:
1.各項(xiàng)宣文體業(yè)務(wù)涉及的基本情況、需求情況和落實(shí)項(xiàng)目的精準(zhǔn)度。
需求精準(zhǔn)度:主要對(duì)照“需求表”中的宣文體項(xiàng)目,依據(jù)殘疾人的基礎(chǔ)信息和狀況,判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況,凡殘疾人應(yīng)該有的宣文體需求沒有反映出來的,不需要的宣文體需求亂反映的,都將作為計(jì)算需求精準(zhǔn)度的扣分因子。
落實(shí)精準(zhǔn)度:主要對(duì)照“落實(shí)表”中的宣文體項(xiàng)目,依據(jù)殘疾人的宣文體需求信息、服務(wù)詳細(xì)方案內(nèi)容,判斷是否有多勾、漏勾和亂勾的情況,凡該提供的服務(wù)沒提供,沒有提供的服務(wù)亂填報(bào),以及服務(wù)方案中的每個(gè)項(xiàng)目“六要素”不準(zhǔn)確的,都作為計(jì)算“一人一策”服務(wù)精準(zhǔn)度的扣分因子。
2.機(jī)構(gòu)量服。本級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門對(duì)其主管或指導(dǎo)的每個(gè)“機(jī)構(gòu)量服”用戶按不低于其服務(wù)殘疾人數(shù)5%的比例進(jìn)行抽查,上級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門的每個(gè)“機(jī)構(gòu)量服”用戶按不低于其服務(wù)殘疾人數(shù)1%的比例進(jìn)行抽查。主要抽查“機(jī)構(gòu)量服”用戶項(xiàng)目落實(shí)的精準(zhǔn)度,凡沒有提供的宣文體服務(wù)亂填報(bào),以及服務(wù)方案中的每個(gè)項(xiàng)目“六要素”3個(gè)以上不準(zhǔn)確的,都作為扣分因子。
以上抽查、分析、研判的結(jié)果,要及時(shí)轉(zhuǎn)化為本級(jí)加強(qiáng)和改善殘疾人宣文體服務(wù)的措施,更要及時(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和改進(jìn)基層宣文體工作的措施。
(二)精準(zhǔn)管理宣文體項(xiàng)目
各項(xiàng)宣文體項(xiàng)目,特別是到戶到人的納入省殘聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的康復(fù)(健身)體育進(jìn)家庭項(xiàng)目,必須全面實(shí)行精準(zhǔn)管理。
1.精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整宣文體項(xiàng)目。各級(jí)宣文業(yè)務(wù)部門每年要結(jié)合各級(jí)黨和政府有關(guān)政策的增加和調(diào)整,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,結(jié)合殘疾人宣傳文化體育需求的變化,及時(shí)提出精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整宣文體項(xiàng)目的意見和建議。
2.精準(zhǔn)分配項(xiàng)目任務(wù)和資金(器材)。宣文體項(xiàng)目的任務(wù)和資金(器材)分配必須以各地“量服”有效需求占比為主要依據(jù)。計(jì)算公式:各地應(yīng)分配資金(器材)=(“量服”需求×對(duì)應(yīng)板塊“精準(zhǔn)入戶”精準(zhǔn)度÷區(qū)域總需求)×計(jì)劃分配資金(器材)。
3.精準(zhǔn)管理項(xiàng)目進(jìn)度。各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員每周都要分析平臺(tái)上各自負(fù)責(zé)的宣文體項(xiàng)目的進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的地方,要及時(shí)給予提醒和指導(dǎo)。對(duì)情況嚴(yán)重的,要及時(shí)采取約談、通報(bào)等方式督促改進(jìn)。
4.精準(zhǔn)管理項(xiàng)目資金(器材)。各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員在每月的隨機(jī)抽查中,要特別查看宣文體項(xiàng)目涉及的資金(器材)是否按時(shí)落實(shí)到每個(gè)殘疾人。如發(fā)現(xiàn)沒有按時(shí)落實(shí)的,要追蹤、問責(zé)和處理。
“量服”平臺(tái)將自動(dòng)讀取生成各級(jí)各類宣文體項(xiàng)目的資金(器材)到位率。計(jì)算公式:某地某項(xiàng)目資金(器材)到位率=“量服”到位資金(器材)×宣文“精準(zhǔn)服務(wù)”精準(zhǔn)度÷(中央投入資金<器材>+省級(jí)投入資金<器材>+市級(jí)投入資金<器材>+縣級(jí)投入資金<器材>)。
特別注意,到人到戶的項(xiàng)目,其“量服”到位資金(器材)原則以資金(器材)到人到戶為準(zhǔn),不能以資金(器材)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或金融機(jī)構(gòu)為準(zhǔn);如殘疾人尚未領(lǐng)到資金(器材)就計(jì)算為“量服”到位資金(器材),將視為“一人一策”宣文體服務(wù)不精準(zhǔn)度。
5.精準(zhǔn)管理項(xiàng)目質(zhì)量。各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員每人每月在平臺(tái)上進(jìn)行隨機(jī)抽查時(shí),不僅要檢查有關(guān)精準(zhǔn)度,還要對(duì)殘疾人在宣文體方面的基本情況、需求情況和“一人一策”服務(wù)內(nèi)容逐一進(jìn)行分析、研究,分析殘疾人對(duì)宣文體方面的需求服務(wù)項(xiàng)目是否都盡力提供了,分析已落實(shí)的每個(gè)宣文體項(xiàng)目“六要素”是否精準(zhǔn),分析殘疾人對(duì)宣文體服務(wù)有什么意見和建議。對(duì)分析發(fā)現(xiàn)的問題,要指導(dǎo)、督促基層逐一改進(jìn)。通過分析問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,不斷提高省、市、縣各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)人員對(duì)基層開展“一人一策”服務(wù)的保障能力。
(三)精準(zhǔn)管理宣文體成果轉(zhuǎn)化
各級(jí)宣文體業(yè)務(wù)部門要積極響應(yīng)省殘聯(lián)提出的“一五一十”倡議,每個(gè)宣文體業(yè)務(wù)人員平均每個(gè)工作日至少用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間在“量服”平臺(tái)上工作,每天至少找五個(gè)以上的村(社區(qū)),圍繞一個(gè)以上的主題,研究十戶以上的殘疾人情況,解決相關(guān)問題,真正把“量服”的海量數(shù)據(jù)用好、用活。各級(jí)宣文體部門要把在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)關(guān)于“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向,圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣,成風(fēng)化人、凝心聚力,澄清謬誤、明辨是非,聯(lián)接中外、溝通世界”的重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
1.推出一批黨和政府特別關(guān)懷殘疾人、生動(dòng)展現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展成果、廣大殘疾人受益受惠的生動(dòng)事跡報(bào)道、引領(lǐng)包括廣大殘疾人在內(nèi)的人民愛黨愛國(guó)。
2.采取拍攝微電影、編排報(bào)告劇、組織報(bào)告會(huì)等多形式,利用廣播、電視、報(bào)紙、微博、微信、官網(wǎng)等多載體,挖掘宣傳一批自強(qiáng)不息殘疾人和助殘典型,如德陽“瓷娃娃”畫家丁紅玉、攀枝花無臂考生彭超、南充“無腿硬漢”李杰文、綿陽北川殘疾人羌繡集體和創(chuàng)辦汽車美容館的“可樂男孩”楊斌、宜賓高位截癱通過“量服”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的張光芬、成都獨(dú)自撫養(yǎng)三個(gè)腦癱患兒的堅(jiān)強(qiáng)母親謝芳等,以此鼓舞士氣,凝心聚力。
3.組織開展特殊藝術(shù)勵(lì)志扶貧巡演活動(dòng),圍繞扶貧攻堅(jiān)大局,以文化人。
4.把殘疾人對(duì)康復(fù)(健身)體育器材需求轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人的服務(wù)。
5.辦好殘聯(lián)新媒體平臺(tái),加大力度介紹推送官方微博、微信公眾號(hào),為更廣大殘疾人更快提供更多與他們生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的咨詢服務(wù),讓社會(huì)更多了解并關(guān)注關(guān)心殘疾人事業(yè)。
6.按照組織開展藝術(shù)節(jié)、文化活動(dòng)周等工作安排部署,切實(shí)將藝術(shù)節(jié)、文化周等文化活動(dòng)轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人的文化服務(wù)。
7.按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育安排,借助新媒體把“量服講堂”精彩授課轉(zhuǎn)化為為殘疾人工作者和廣大殘疾人的學(xué)習(xí)服務(wù)。要結(jié)合殘聯(lián)工作性質(zhì)和特點(diǎn),將“省殘聯(lián)工作人員十大行為準(zhǔn)則”內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)殘疾人實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
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