就業(yè)扶持工程提升實施方案
時間:2022-05-03 08:58:15
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一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真落實《省就業(yè)扶持工程實施辦法》要求,全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和新一輪就業(yè)政策,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,強化公益性崗位開發(fā)管理,促進(jìn)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),幫助其提升生活水平,大力開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位,提高離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)能力,促進(jìn)其盡快實現(xiàn)就業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)通過購買190個公益性崗位,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底,崗位工資不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)開發(fā)40個適合高校畢業(yè)生的就業(yè)見習(xí)崗位,用于吸納畢業(yè)1年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行3-12個月的就業(yè)見習(xí)鍛煉。
三、實施內(nèi)容
(一)公益性崗位開發(fā)
1.公益性崗位安置對象。包括城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、登記失業(yè)人員中距退休年齡不足5年以內(nèi)人員、登記失業(yè)12個月以上人員、享受最低生活保障或邊緣家庭的失業(yè)人員、失地失林人員、殘疾人和高校畢業(yè)生等就業(yè)困難人員。
2.公益性崗位開發(fā)機制。按照“社會政策要托底”的基本要求,堅持合理開發(fā)、保障重點的原則,與實際需要、資金保障能力和援助對象具體情況相結(jié)合。通過購買服務(wù)方式,重點向勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等企業(yè)(單位)購買公益性崗位吸納困難人員就業(yè),實現(xiàn)開發(fā)、投入、利用、管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
3.補貼辦法。用人單位依法按月足額支付就業(yè)困難人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資,按季度向財政申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼按照用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助。崗位補貼分為個人崗位補貼和用人單位崗位補貼:按照每月當(dāng)?shù)刈畹凸べY50%的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)困難人員崗位補貼;按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補貼。所需資金由各地通過就業(yè)專項資金中列支。補貼期限一般不超過3年,對距法定退休年齡不足5年(含5年)的就業(yè)困難人員可延長至退休。
(二)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)
1.就業(yè)見習(xí)對象和時間。就業(yè)見習(xí)對象為畢業(yè)1年內(nèi)離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生,見習(xí)期間為3-12個月。
2.見習(xí)對接??h公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)匯總本地就業(yè)見習(xí)基地和就業(yè)見習(xí)崗位信息,并通過部門網(wǎng)站等多種媒體和形式廣泛。在本地辦理求職登記且有就業(yè)見習(xí)意愿的畢業(yè)1年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生(包括戶籍不在本地的高校畢業(yè)生)向我縣公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)提出就業(yè)見習(xí)申請。公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)組織就業(yè)見習(xí)對接會,或推薦符合見習(xí)條件的高校畢業(yè)生到見習(xí)基地參加就業(yè)見習(xí)。
3.見習(xí)補貼。見習(xí)期間,見習(xí)人員基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于1200元,其中財政按照每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位見習(xí)補貼;對見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位給予一次性獎勵1000元。見習(xí)期間,由見習(xí)基地為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險。
四、政策宣傳
(一)擴大宣傳范圍。結(jié)合“四進(jìn)四扶”活動,推動就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,在城市主要廣場、企業(yè)園區(qū)、街道社區(qū)、商貿(mào)集市等地懸掛宣傳橫幅,張貼標(biāo)語海報,設(shè)立政策咨詢點、發(fā)放政策材料、現(xiàn)場解讀政策,通過政策會、在線訪談等方式,形成政策宣傳廣覆蓋、長效化、不間斷的有效機制。
(二)拓寬宣傳渠道。針對用人單位、就業(yè)重點群體分類編寫政策宣傳材料,開設(shè)“就業(yè)政策”專欄,全方位刊發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、政策問答和申請流程。積極運用新興媒體,通過“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”微信公眾服務(wù)號持續(xù)就業(yè)政策解讀和網(wǎng)上辦事流程指南,向就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等精準(zhǔn)推送公益性崗位、就業(yè)見習(xí)政策和崗位信息。
(三)創(chuàng)新宣傳方式。充分利用“省陽光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳”,通過“政務(wù)公開”欄及時、準(zhǔn)確公開就業(yè)法規(guī)、政策,引導(dǎo)用人單位和勞動者通過網(wǎng)站辦理就業(yè)扶持工程相關(guān)業(yè)務(wù)。
五、保障措施
(一)實行目標(biāo)管理。市人社局對就業(yè)扶持工程的兩項任務(wù)進(jìn)行分解,實行目標(biāo)管理。同時,加強對各縣市區(qū)日常監(jiān)督檢查,實行不定期通報制度,對工作進(jìn)展較慢地區(qū)進(jìn)行督查。
(二)強化資金監(jiān)管??h人社部門要將就業(yè)扶持工程開展情況和資金補貼落實情況,通過就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案管理信息系統(tǒng)、就業(yè)資金管理使用信息系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)管理。各地對就業(yè)扶持工程資金要加強管理,規(guī)范資金申報、審批和撥付程序。
(三)考核評估。就業(yè)扶持工程實施成效將納入縣就業(yè)工作績效評價體系,縣人社局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所就業(yè)扶持工程實施效果進(jìn)行評估,并強化考核結(jié)果運用。
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