導(dǎo)語：衛(wèi)生城市復(fù)審暨文明城市創(chuàng)建實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的工作精神，大力推進我處精神文明建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村文明行動和環(huán)境綜合整治成果，實現(xiàn)“鄉(xiāng)村文明行動”、環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)一體化、社區(qū)物業(yè)管理各項工作全面提升，現(xiàn)結(jié)合我處實際，制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以全處29個村（社區(qū)）為基本單位，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，突出塑造新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、拓展新陣地、建設(shè)新文化等重點內(nèi)容，動員全社會力量積極參與，全面提高村民思想道德素質(zhì)，持續(xù)推進環(huán)境綜合整治，健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，努力建設(shè)美麗富裕和諧新。

二、目標(biāo)任務(wù)

2015年是全省鄉(xiāng)村文明行動第一個五年規(guī)劃的收官之年，要堅持問題導(dǎo)向，以提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平和培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)為重點，鞏固提升、拓展深化鄉(xiāng)村文明行動“六大建設(shè)”，按照《區(qū)鄉(xiāng)村文明行動村（社區(qū)）創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)》，年底所有行政村（社區(qū)）達(dá)到鄉(xiāng)村文明行動達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，50%的村達(dá)到示范村標(biāo)準(zhǔn)，進一步提升精神文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，確保全處精神風(fēng)貌、環(huán)境面貌明顯改觀，城區(qū)居民生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善，生活質(zhì)量顯著提升，全面提升新城區(qū)形象。

三、工作措施

（一）深入開展文明城市創(chuàng)建活動

繼續(xù)深化和鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建工作成果，做好結(jié)合文章。建立長效工作機制，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作機制，加強文明城市創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)。建立對各項工作全覆蓋的工作班子。根據(jù)《文明城市測評體系》、《未成年人思想道德建設(shè)測評體系》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，進一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，切實實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作制度化、常態(tài)化、長效化。加強工作督導(dǎo)，健全完善考評機制，獎優(yōu)罰劣。將創(chuàng)城工作成績作為文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)測評的重要依據(jù)。認(rèn)真做好文明城市復(fù)查測評工作。根據(jù)兩個《測評體系》內(nèi)容要求，規(guī)范整理創(chuàng)城檔案資料，督導(dǎo)做好實地測評現(xiàn)場的工作落實，大力營造創(chuàng)城氛圍，努力提高群眾知曉率、參與率和滿意度。加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（二）大力加強環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)

1、繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。全面融入泰城環(huán)衛(wèi)一體化管理。加強辦事處環(huán)衛(wèi)所和村（社區(qū)）城建環(huán)衛(wèi)辦公室建設(shè)，健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，實行管理人員、環(huán)衛(wèi)隊伍專業(yè)化，管理范圍網(wǎng)格化，日常保潔標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)轄區(qū)范圍長效管理。社區(qū)（村）要加強保潔隊伍的管理和使用，建立健全保潔制度，完善垃圾的收集、運輸和處理。開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“百日攻堅”行動，街道、村（社區(qū)）聯(lián)合成立督查組，采取戶戶到的方式，對居民的衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、門前硬化路面環(huán)境保潔等進行檢查并現(xiàn)場打分，真正提高轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。

2、深入推進亮化、綠化、美化工程。對城區(qū)主要出入口和重點道路兩側(cè)樓體、景觀進行亮化，對區(qū)政廣場周邊等背街小巷路燈進行維修維護，確保村（社區(qū)）要街道路燈、廣場燈保持正常運轉(zhuǎn)，方便居民生活，提升城市夜景管理水平；積極開展“國家森林城市”創(chuàng)建活動，對主干道路、重點區(qū)位、重點出入口和小區(qū)加大綠化力度，對新回遷安置小區(qū)實施高標(biāo)準(zhǔn)綠化管理；加強渣土管理，建筑工地管理，拆除主次干道、進村道路兩側(cè)影響環(huán)境的殘垣斷壁，對破舊墻體、樓體進行粉刷改造，制止馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象，繼續(xù)整治亂搭亂建等影響環(huán)境的行為，集中清理村（社區(qū)）、小區(qū)主干道柴堆等“四大堆”。

3、抓好重點部位整治。把嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活和城市容貌、群眾反映強烈的背街小巷及社區(qū)、小區(qū)作為綜合整治的重點。繼續(xù)向財興街、榮昌路、泮河?xùn)|路、泮河西路、鳳凰路、東路、迎勝南路和大河社區(qū)、社區(qū)、司家莊社區(qū)、大佛寺社區(qū)、馬灣社區(qū)、小辛莊村、高王寺社區(qū)、老王府社區(qū)、六郎墳村等實施延伸整治，強化背街小巷和村（社區(qū)）、小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、亂堆亂放的管理，清理廢品回收、修車洗車、臨時攤點；強化小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，重點完善暖、氣、水、電、道路、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“道路平、排水暢、晚上亮、環(huán)境美”的要求，讓居民享受綜合整治的成果。

4、加強民生工程建設(shè)。加快董家莊學(xué)院市場等建設(shè)進度，建立健全長效管理機制；對光彩大市場繼續(xù)加大占道經(jīng)營、亂擺亂放的整治力度；加快農(nóng)超市場道路等的建設(shè)和管理，改善居民交通條件，堅決清理和制止亂建棚廈、占用人行道經(jīng)營行為；加強露天燒烤整治，推進棗行燒烤園、燒烤園等燒烤場所的規(guī)劃建設(shè)、改造提升和規(guī)范整治工作。

5、加大違法行為的整治力度。加大違法建設(shè)、違法占地預(yù)防、巡查、拆除和問責(zé)力度；加大建筑市場管理秩序整治。深入開展全國工程質(zhì)量治理年行動；加大土小污染企業(yè)整治，建立長效監(jiān)管機制，防范重大污染事故的發(fā)生，確保環(huán)境安全。

(三)著力加強物業(yè)管理工作

1、成立組織機構(gòu)。要建立物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各村（社區(qū)）要成立物業(yè)服務(wù)中心，在無物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理小區(qū)設(shè)物業(yè)服務(wù)站，明確分工領(lǐng)導(dǎo)、配備專職人員、建立物業(yè)糾紛調(diào)解機制等。

2、健全工作制度。根據(jù)各村（社區(qū)）實際情況制定年度物業(yè)管理工作計劃、物業(yè)管理制度、轄區(qū)物業(yè)管理相關(guān)政策措施。

3、抓好工作落實。各村（社區(qū)）要對本轄區(qū)內(nèi)的新舊小區(qū)落實市場化、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)；符合條件的小區(qū)成立業(yè)主委員會并正常開展工作；及時調(diào)解物業(yè)糾紛，對轄區(qū)內(nèi)的私搭亂建、圈占綠地、占用消防通道、房屋拆改等各項工作及時介入，協(xié)調(diào)解決。

4、建立投訴處理機制。建立多層次矛盾調(diào)解機制，設(shè)立物業(yè)管理工作投訴點，建立投訴受理制度，建立違法行為投訴登記制度，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。加強小區(qū)行政管理，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布物業(yè)管理工作職責(zé)、投訴范圍、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5、進一步提升物業(yè)管理服務(wù)滿意度。結(jié)合街道民生滿意度調(diào)查活動，每年至少開展4次群眾小區(qū)物業(yè)服務(wù)和管理滿意度調(diào)查工作，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及時完善物業(yè)管理工作，落實獎懲。

（四）提升城鄉(xiāng)文明水平

1、加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)。突出孝敬、節(jié)儉、誠信三個重點，開展村風(fēng)村訓(xùn)、家風(fēng)家訓(xùn)、孝老愛親教育。用好用活善行義舉“四德榜”，使善行義舉“四德榜”成為群眾心目中的榮辱榜。加強文明一條街、道德講堂等宣傳教育陣地建設(shè)，積極探索建立農(nóng)民誠信檔案。規(guī)范完善村規(guī)民約，深入開展五星級文明示范戶、文明信用戶、優(yōu)美庭院、好媳婦好婆婆評選活動。發(fā)揮道德評議會、村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織作用，廣泛開展道德評議活動，宣傳道德典型，弘揚新風(fēng)正氣。

2、推進文化惠民工程。繼續(xù)實施綜合文化站、文化信息資源共享、電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程和“四德”工程建設(shè)，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等資源，因地制宜，繼續(xù)用力抓好文體小廣場和文明一條街等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為居民群眾搭建一個自娛自樂的活動平臺，不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。制定并落實相關(guān)文化惠民政策，實現(xiàn)村（社區(qū)）文藝宣傳隊伍全覆蓋，扶持培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才、文化中心戶、莊戶劇團，廣泛開展文藝演出、體育健身、書畫攝影、電影放映等活動，努力為群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）促進社會和諧。重點打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強群眾安全感。加強村級治安防控體系建設(shè)，建立村民自治聯(lián)防長效機制。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時預(yù)防和妥善化解村級矛盾糾紛。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨工委書記同志為組長，黨工委副書記、辦事處主任同志為常務(wù)副組長，黨工委副書記同志等為副組長，各相關(guān)職能部門、管區(qū)為成員的鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文明行動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織實施、協(xié)調(diào)服務(wù)和督查考核。各村（社區(qū)）要把鄉(xiāng)村文明行動、環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)一體化及社區(qū)物業(yè)管理工作擺上重要議事日程，實行“一把手”工程，制定細(xì)化實施方案，建立完善工作運行機制，保證各項工作有效開展。繼續(xù)強化領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)、機關(guān)干部包村（社區(qū)），對各村（社區(qū)）重點區(qū)域的衛(wèi)生死角和主次干道亂堆亂放問題落實包保，人人身上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子。

(二)加大投入力度。要確保鄉(xiāng)村文明行動、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和文明城市創(chuàng)建活動所需的經(jīng)費，加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。辦事處拿出400萬元專項資金，對效果好、進展快的村（社區(qū)）進行以獎代補。在此基礎(chǔ)上，投入60萬元為保潔人員加入意外傷害保險，繼續(xù)對保潔人員每人每月補助200元。新購垃圾桶一個補貼50元，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新購置垃圾運輸車輛補貼30%。各村（社區(qū)）也要加大投入力度，確保工作順利推進。

（三）強化督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室落實好“日督導(dǎo)，周調(diào)度，月考核”制度，定期不定期進行暗訪，采取打分、拍照、錄象等方式記錄檢查情況，實行一月一排名，每月將檢查情況以《督查》的形式進行通報，每月排名后3位的村（社區(qū)）黨組織書記在街道每月的推進會上做表態(tài)發(fā)言；半年考核位次排名后3位的村（社區(qū)）和排名最后一位的管區(qū)，街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)將約談黨組織書記；把“鄉(xiāng)村文明行動”納入年度精神文明建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，成績與年度“三評兩定”考核成績相掛鉤。

（四）形成長效機制。街道辦事處研究制定鄉(xiāng)村文明行動、環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)一體化工作的各項規(guī)章制度，形成科學(xué)規(guī)范的制度體系。各村（社區(qū)）要加強保潔員隊伍建設(shè)和日常管理，做到“三定一及時”，即定時清掃轄區(qū)公共衛(wèi)生、定時清理垃圾桶(池)、定時清理轄區(qū)周圍垃圾、及時聯(lián)系垃圾清運，實現(xiàn)轄區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。要通過村規(guī)民約、評選文明戶等形式，教育引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，形成“愛護環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥”的濃厚氛圍，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)全民參與、全民共建、全民共享。