農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工作方案

時(shí)間:2022-01-11 04:41:17

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農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工作方案

為貫徹、落實(shí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村用電安全工作的意見》,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村用電安全工作,推動(dòng)構(gòu)建和諧的農(nóng)村供用電環(huán)境,使農(nóng)村群眾用上“安全電、放心電”,現(xiàn)結(jié)合溱潼鎮(zhèn)的具體情況,特制定溱潼鎮(zhèn)《深入實(shí)施“你用電我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程方案》如下:

一、總體要求及工作目標(biāo)

(一)總體要求:

認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和國家電網(wǎng)公司關(guān)于實(shí)施農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程的總要求,深入實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持電力為民服務(wù),全面利用業(yè)務(wù)所技術(shù)優(yōu)勢,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用,廣泛發(fā)動(dòng)我鎮(zhèn)群眾參與,通過完善標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、責(zé)任體系,堅(jiān)持以人為本,全方位開展我鎮(zhèn)用電安全服務(wù)工作,努力夯實(shí)我鎮(zhèn)用電安全基礎(chǔ),從根本上改善我鎮(zhèn)用電安全狀況,構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境。

(二)工作目標(biāo):

通過二年左右的努力,到2014年達(dá)到以下工作目標(biāo):

1、以試點(diǎn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)和成效為示范,全面構(gòu)建我鎮(zhèn)政企聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村實(shí)施、電力服務(wù)共建機(jī)制,全面提高鎮(zhèn)、村級安全共建組織的建設(shè),逐級簽訂共建協(xié)議,確保年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2、定期開展我鎮(zhèn)用電安全知識宣教,至2013年底,為90%以上的農(nóng)戶發(fā)放1份用電安全基本常識讀本(手冊、圖冊)。普及我鎮(zhèn)中小學(xué)生用電安全知識,建立我鎮(zhèn)中小學(xué)用電安全知識宣傳教育常態(tài)機(jī)制。

3、臺區(qū)總保護(hù)及用戶家保各實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即總保護(hù)安裝率、投運(yùn)率和正確動(dòng)作率均達(dá)到100%;居民家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置入戶調(diào)查達(dá)到100%,《居民家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝告知書》送達(dá)率100%,對拒絕安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的用戶情況報(bào)鎮(zhèn)政府安監(jiān)部門備案100%。積極采取有效措施,大幅度減少我鎮(zhèn)配電臺區(qū)頻繁跳閘現(xiàn)象。

4、臨時(shí)用電裝置規(guī)范安裝率應(yīng)達(dá)到100%,開展我鎮(zhèn)供用電設(shè)施安全隱患綜合治理,嚴(yán)防“掛鉤線”和私拉亂接行為的發(fā)生。繼續(xù)大力開展標(biāo)準(zhǔn)化線路、配電臺區(qū)的建設(shè)與改造工作,進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)供用電設(shè)施的絕緣化改造力度,提高我鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)裝備水平。

5、我鎮(zhèn)配電設(shè)施安全防護(hù)水平明顯提高。一是至2012年底前,我鎮(zhèn)配電線路、配電臺區(qū)等對地距離、交叉跨越距離100%滿足規(guī)程、規(guī)定要求。二是至2014年底前,基本形成我鎮(zhèn)供用電設(shè)施安裝規(guī)范,供用電安全的技防措施有效,警示標(biāo)識標(biāo)志燈完備的和諧供用電環(huán)境。

6、在各類主流媒體的網(wǎng)站、期刊及微博上廣泛宣傳工程實(shí)施取得的成效。積極交流學(xué)習(xí)兄弟單位的典型經(jīng)驗(yàn),同時(shí)及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成效。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立溱潼鎮(zhèn)深入實(shí)施“你用電我用心”農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

組織、實(shí)施農(nóng)村用電強(qiáng)基固本工程方案,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我鎮(zhèn)用電安全強(qiáng)基固本工作,負(fù)責(zé)對深入實(shí)施我鎮(zhèn)農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程方案中各項(xiàng)活動(dòng)、工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核。

三、扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)各階段工作

(一)宣傳、發(fā)動(dòng)階段

1、在全鎮(zhèn)進(jìn)行活動(dòng)部署,宣貫農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程的重大意義。(2013年5月)

2、組織全鎮(zhèn)相關(guān)部門、業(yè)務(wù)所人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。(2013年5月)

3、積極利用地方媒體、政府網(wǎng)站、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式宣傳農(nóng)村安全用電理念。(2013年6月)

(二)實(shí)施階段

1、構(gòu)建鎮(zhèn)村農(nóng)村電力服務(wù)共建機(jī)制:充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府主導(dǎo)作用,召開我鎮(zhèn)用電安全共建工作會議,將我鎮(zhèn)用電強(qiáng)基固本工作納入對各村的工作考評中。各村分別成立相應(yīng)的安全共建組織,簽訂安全共建協(xié)議和《農(nóng)村用電安全強(qiáng)基固本工程責(zé)任書》,建立“鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、業(yè)務(wù)所實(shí)施、農(nóng)村群眾監(jiān)督”農(nóng)村電力服務(wù)共建機(jī)制,聘請村(社區(qū))責(zé)任心較強(qiáng)、群眾威信較高的村組干部擔(dān)任安全用電聯(lián)絡(luò)人,承擔(dān)村組用電安全管理工作。與所在村(社區(qū))的社區(qū)客戶經(jīng)理掛鉤對接、牽手群防,定期走訪村組,及時(shí)反映群眾用電需求,收集、報(bào)告及協(xié)助消除設(shè)備線路隱患,配合開展用電安全宣傳等工作。(2013年6月-10月)

2、鎮(zhèn)村級用電服務(wù)組織建設(shè):由鎮(zhèn)政府牽頭搭建組建服務(wù)站,業(yè)務(wù)所提供技術(shù)支持,服務(wù)站隸屬于鎮(zhèn)、村社區(qū)公共服務(wù)中心,負(fù)責(zé)受理鎮(zhèn)、村管轄區(qū)域內(nèi)我鎮(zhèn)居民產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施的故障報(bào)修,處理居民各類表后用電問題,消除用電安全隱患,業(yè)務(wù)所免費(fèi)提供專業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢及技術(shù)支持。形成了“鎮(zhèn)政府主導(dǎo)搭臺、電力用心服務(wù)、服務(wù)站獨(dú)立運(yùn)作”的我鎮(zhèn)居民電氣服務(wù)新模式。(2013年6月-12月)

3、深化農(nóng)村用電安全宣教:組織開展形式多樣的我鎮(zhèn)安全用電普及宣傳活動(dòng)。一是定期利用鎮(zhèn)村集區(qū)、廟會、廣場文藝、科普宣傳等大型活動(dòng),采取擺攤設(shè)點(diǎn)等方式向我鎮(zhèn)用戶大力宣傳我鎮(zhèn)居民家庭安全用電常識及注意事項(xiàng)、電器火災(zāi)的預(yù)防與撲救、家用漏電保護(hù)器安裝和使用的作用、電力設(shè)施保護(hù)等方面內(nèi)容。二是借助鎮(zhèn)廣電優(yōu)勢,采取播放用電安全常識宣傳影音資料來提高我鎮(zhèn)群眾安全用電意識。三是結(jié)合和利用業(yè)務(wù)所營業(yè)業(yè)務(wù)辦理、抄表收費(fèi)、線路巡查等工作機(jī)會,主動(dòng)向每位農(nóng)戶發(fā)放1份用電安全基本常識讀本(手冊、圖冊),向我鎮(zhèn)群眾講解安全用電常識、觸電急救常識、電力設(shè)施保護(hù)等知識,定期組織“黨員服務(wù)隊(duì)”、“紅馬甲服務(wù)隊(duì)”開展上門服務(wù)及宣傳活動(dòng)。(2013年6月-2014年6月)

4、農(nóng)村中小學(xué)用電安全宣傳:在我鎮(zhèn)中小學(xué)生中廣泛開展安全用電常識宣傳,使中小學(xué)生牢固樹立安全用電意識,規(guī)范安全用電行為,提高自我安全防護(hù)能力。通過學(xué)生群體帶動(dòng)整個(gè)我鎮(zhèn)家庭,直至影響村鎮(zhèn)及全社會安全用電,營造全社會人人能夠安全用電的良好氛圍。一是在具備條件的中小學(xué)圖書館或?qū)W習(xí)室中設(shè)立“電力安全讀書角”,建立完善“電力安全讀書角”管理制度,明確專人管理,讀本選取動(dòng)漫、連環(huán)畫、順口流、兒歌等題材形式,增添同學(xué)們的讀書興趣?!白x書角”書籍定期添換,保持吸引力。二是在每所學(xué)校聘請一名“農(nóng)村校園電力安全教師”,定期對我鎮(zhèn)中小學(xué)生開展安全用電宣傳,確保校園安全用電知識宣教的常態(tài)性。三是積極參加供電公司與教育局、地區(qū)主流媒體聯(lián)合舉辦中小學(xué)生用電安全征文競賽活動(dòng),四是定期組織我鎮(zhèn)中小學(xué)生到供電公司參觀學(xué)習(xí),讓學(xué)生親身感知電的發(fā)展歷史、用電安全的重要性、未來新能源的前景等,使用電安全常識深入人心。五是在我鎮(zhèn)中小學(xué)中,開展“電力宣傳小先鋒”招募活動(dòng),通過小先鋒的示范作用,帶動(dòng)周圍的小伙伴發(fā)動(dòng)他們的父母長輩、兄弟姐妹、親戚朋友們一起加入到“科學(xué)用電、安全用電、節(jié)約用電”的隊(duì)伍中來。六是業(yè)務(wù)所定期到我鎮(zhèn)中小學(xué)開展安全知識宣傳,發(fā)放農(nóng)村中小學(xué)用電安全安全知識讀本。(2013年6月-2014年6月)

5、家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器管理:全面提高我鎮(zhèn)居民家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率及完好率,確保農(nóng)網(wǎng)安全運(yùn)行,居民可靠用電。一是通過在電視、廣播的宣傳和在集鎮(zhèn)廣場、行政村村部、居民區(qū)張貼“友情提醒”,讓我鎮(zhèn)居民知道安裝家用漏電保護(hù)器的作用、好處,并正確安裝家用漏電保護(hù)器以及及時(shí)更換損壞的家用漏電保護(hù)器。二是對我鎮(zhèn)頻繁跳閘的綜合變臺區(qū),在部分農(nóng)戶室外的計(jì)量裝置旁或接戶線桿上合理配置加裝中級剩余電流動(dòng)作保護(hù)器,便于總保護(hù)器跳閘時(shí)快速查找故障點(diǎn)、縮小停電范圍、盡快恢復(fù)供電。三是對我鎮(zhèn)群眾普遍發(fā)放《居民家用漏電保護(hù)器安裝告知書》,實(shí)現(xiàn)送達(dá)率100%。對未安裝、試跳不可靠、退出運(yùn)行、存在質(zhì)量缺陷的用戶建立臺帳檔案,送達(dá)《家用剩余電流保護(hù)裝置整改建議書》,同時(shí),及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)安監(jiān)部門及村鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)備案,共同督促用戶整改。四是在全鎮(zhèn)全面開展家用漏電保護(hù)器隱患排查,逐戶摸底、統(tǒng)計(jì)匯總。對不配合整改的用戶按如下進(jìn)行處理:(1)拒絕安裝漏電保護(hù)器或未采取措施、使漏電保護(hù)器無法正常運(yùn)行的,由此造成的一切后果由客戶自行負(fù)責(zé),后果嚴(yán)重的將依法處理;(2)用戶私自將家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器退出運(yùn)行,經(jīng)多次提醒拒不整改者,業(yè)務(wù)所有權(quán)終止供電;(3)由于用戶室內(nèi)故障而導(dǎo)致剩余電流總保護(hù)器或中級保護(hù)跳閘的,業(yè)務(wù)所可暫時(shí)終止對該客戶供電,待客戶室內(nèi)故障排除后恢復(fù)供電。五是開展家用剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的拓展服務(wù),農(nóng)戶自行購買合格的家用剩余電流保護(hù)器,由業(yè)務(wù)所免費(fèi)為農(nóng)戶安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)器。同時(shí),與農(nóng)戶簽訂一式兩份的安裝使用確認(rèn)書,明確產(chǎn)權(quán)、維護(hù)、更換和管理責(zé)任。六是對長期不在家的用戶、疑似家保已失靈的用戶、五保戶、特困戶、內(nèi)部故障頻繁引起總保護(hù)器的用戶,在表箱內(nèi)安裝家用漏電監(jiān)測指示儀,監(jiān)測用戶的漏電情況,以便于快速排除故障,恢復(fù)供電。(2013年6月-2014年6月)

6、總(中)級剩余電流動(dòng)作保護(hù)器管理:一是業(yè)務(wù)所按照農(nóng)村低壓運(yùn)行管理辦法建立剩余電流動(dòng)作保護(hù)器臺帳。每月10日定期對綜合變臺區(qū)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器進(jìn)行接地試跳,并做好記錄,對試跳不合格的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器及時(shí)更換,每年5月份對所有綜合變臺區(qū)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器進(jìn)行檢測,做好檢測記錄,對檢測不合格的剩余電流動(dòng)作保護(hù)器及時(shí)更換,并按要求做好剩余電流動(dòng)作保護(hù)器安裝運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、分析工作,對短時(shí)間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,應(yīng)查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū),嚴(yán)禁隨意將剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置退出運(yùn)行。二是開展剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的智能化升級改造試點(diǎn),通過利用計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理,在業(yè)務(wù)所對配電臺區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)狀態(tài)參數(shù)監(jiān)測、實(shí)現(xiàn)負(fù)荷、電壓、三相不平衡、泄漏電流監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制開關(guān)投切、電量抄錄、線損分析、剩余電流保護(hù)器動(dòng)作信息、故障及防盜報(bào)警等功能。減輕業(yè)務(wù)所運(yùn)維人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提升業(yè)務(wù)所管理能力及工作效率。(2013年6月-2014年6月)

7、強(qiáng)化農(nóng)村臨時(shí)用電管理:一是開展我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)域的農(nóng)機(jī)器械(排灌機(jī)具、脫粒機(jī)、打稻機(jī)、潛水泵等)進(jìn)行摸排、統(tǒng)計(jì)、登記造冊,督促其配齊配足“五件套”,即“一線一箱一表一閘一?!?。并對末級漏電保護(hù)器進(jìn)行檢測。同時(shí)深入田間地頭幫助農(nóng)民安裝架設(shè)“五件套”,指導(dǎo)農(nóng)民群眾依法正確用電、安全用電。二是開展場頭脫粒點(diǎn)臨時(shí)用電進(jìn)行全面整治。業(yè)務(wù)所加強(qiáng)規(guī)范用電的宣傳和巡視,在我鎮(zhèn)脫粒期內(nèi),定期對場頭箱進(jìn)行安全檢查;脫粒期外,場頭脫粒線按要求拆除。三是根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn),開展我鎮(zhèn)臨時(shí)用電排查,特別是種養(yǎng)殖業(yè)、建房、廟會、疏浚河道等,對排查出的用電安全隱患,及時(shí)督促整改到位。四是以鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),聯(lián)合公安、城管、工商、當(dāng)?shù)卮逦皹I(yè)務(wù)所,對非法經(jīng)營私拉亂接違章用電現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治。五是業(yè)務(wù)所加強(qiáng)臨時(shí)用電合同管理,所有臨時(shí)用電必須依法簽定《供用電合同》,合同中明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和安全責(zé)任。(2013年6月-2014年6月)

8、檢查和評價(jià):鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門對開展我鎮(zhèn)用電安全強(qiáng)基固本工程工作進(jìn)行檢查和評價(jià),并形成評價(jià)報(bào)告。(2013年12月)

(三)總結(jié)提高階段

2013年年底,全面分析總結(jié)本年度我鎮(zhèn)農(nóng)村用電安全工作主要成效、存在問題及有關(guān)意見和建議,研究制定改進(jìn)措施,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定2014年“你用電我用心”實(shí)施我鎮(zhèn)用電強(qiáng)基固本工程方案,確保2014年100%的鎮(zhèn)村建立村級群眾性用電安全管理組織,并鞏固提高我鎮(zhèn)用電強(qiáng)基固本工程政企聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村實(shí)施、電力服務(wù)共建鎮(zhèn)村群眾性用電安全服務(wù)機(jī)制。2014年三季度對“你用電我用心”農(nóng)村用電強(qiáng)基固本工程實(shí)施情況進(jìn)行全面的工作總結(jié),并進(jìn)行上報(bào)。(2014年9月30日前)