城鄉(xiāng)低保對(duì)象清理工作方案
時(shí)間:2022-09-19 03:35:36
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一、指導(dǎo)思想
城鄉(xiāng)低保對(duì)象清理工作直接關(guān)系到城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府在人民群眾心中的形象,對(duì)于提高低保工作執(zhí)行力以及人民群眾對(duì)低保工作的公信力具有十分重要的意義。此項(xiàng)工作面寬量大,社會(huì)敏感系數(shù)高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,統(tǒng)籌安排,精心組織,認(rèn)真實(shí)施。要成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的低保對(duì)象清理工作方案,落實(shí)專門隊(duì)伍負(fù)責(zé)清理工作;要加大信息公開(kāi)力度,全面公開(kāi)低保政策,以公開(kāi)促公平、以程序保公正,以參與立公信;清理工作不走形式,不走過(guò)場(chǎng),注重實(shí)效,確保順利完成城鄉(xiāng)低保清理工作。
二、時(shí)間安排
全縣城鄉(xiāng)低保清理工作從2014年3月起至2014年5月底止,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月底前):主要是做好宣傳發(fā)動(dòng)和清理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要結(jié)合城鄉(xiāng)低保政策和工作中存在的問(wèn)題和漏洞,認(rèn)真研究分析,填報(bào)統(tǒng)一的表冊(cè),通過(guò)清理公告,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),印制宣傳單,媒體跟蹤報(bào)道等,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),做到家喻戶曉,營(yíng)造良好氛圍,積極爭(zhēng)取廣大群眾的參與、支持和監(jiān)督。
(二)嚴(yán)格清理階段(4月底前):嚴(yán)格按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》的要求,對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件對(duì)象重新進(jìn)行申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、審核、審批。要注意共同生活的家庭成員的準(zhǔn)確認(rèn)定,高度重視信息核對(duì)這項(xiàng)十分重要的工作,要與公安、人社、住建、稅務(wù)、金融、工商等部門配合,對(duì)低保申請(qǐng)家庭的戶籍、車輛、住房、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證券、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、住房公積金等家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),扎實(shí)做好調(diào)查核實(shí)工作。要做好民主評(píng)議、張榜公示、審核等各項(xiàng)工作,確保工作落到實(shí)處,取得顯著成效。
(三)清退總結(jié)階段(5月20日前):通過(guò)清理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,匯總清理工作情況,及時(shí)上報(bào)縣民政局匯總,縣民政局將對(duì)清理后不符合低保政策的家庭,嚴(yán)格按照低保政策相關(guān)規(guī)定予以取締清退,并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。同時(shí),要對(duì)清理情況及時(shí)向社會(huì)和媒體公布。對(duì)矛盾突出的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況認(rèn)真研究,妥善處理,積極引導(dǎo),防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、完善制度
我縣城鄉(xiāng)低保工作在政策執(zhí)行、程序落實(shí)和監(jiān)督管理等方面還存在一些問(wèn)題和漏洞,涉及城鄉(xiāng)低保的信訪案件也逐年增多,特別是新形勢(shì)下社會(huì)救助制度的加強(qiáng)和改進(jìn),更加考驗(yàn)著我縣的城鄉(xiāng)低保工作。各地要以開(kāi)展城鄉(xiāng)低保清理為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)低保工作,進(jìn)一步完善最低生活保障對(duì)象認(rèn)定條件、規(guī)范最低生活保障制度審核審批程序、建立救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制、建立最低生活保障監(jiān)管機(jī)制和投訴舉報(bào)核查制度、建立低保信息披露制度和動(dòng)態(tài)管理制度等,強(qiáng)化低保的規(guī)范化、制度化、專業(yè)化管理,做到有規(guī)可依、有章可循,著力打造法治低保、誠(chéng)信低保、陽(yáng)光低保和公正低保,真正發(fā)揮低保兜底補(bǔ)缺的作用,切實(shí)保障最困難群體的基本生活。
四、強(qiáng)化監(jiān)督
新的《社會(huì)救助暫行辦法》的教育救助、住房救助、災(zāi)害救助、臨時(shí)救助等相關(guān)救助都與低保身份密切相關(guān),低保對(duì)象身份的“含金量”增加,新一輪的“擠低?!睙岢睂⑼癸@,低保的社會(huì)關(guān)注度將會(huì)更高。所以,各地要高度重視此次清理工作,嚴(yán)格政策,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)糾正“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e(cuò)保騙保”等突出問(wèn)題,將真正符合低保條件的人員納入低保范圍,提高補(bǔ)助水平,對(duì)不符合低保條件的對(duì)象要?jiǎng)诱媾鲇玻宦扇∠湎硎艿捅4?。要加大?duì)騙取低保待遇人員的查處力度,對(duì)無(wú)理取鬧、強(qiáng)行索要低保待遇、干擾低保管理工作秩序的,要依法移送公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)于出具虛假證明材料的單位和個(gè)人,按照相關(guān)法律予以查處。對(duì)在清理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友、吃拿卡要的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任??h低保清理督查組將適時(shí)對(duì)全縣清理情況進(jìn)行抽查,對(duì)清理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作敷衍了事,清理效果不明顯的,將報(bào)縣政府進(jìn)行通報(bào)。
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