導(dǎo)語(yǔ)：保健食品化妝品清源行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為鞏固打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)保健食品化妝品安全監(jiān)管，整治保健食品化妝品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范保健食品化妝品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。決定從4月1日至6月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展保健食品化妝品“清源行動(dòng)”，制定實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

此次保健食品化妝品“清源行動(dòng)”旨在進(jìn)一步增強(qiáng)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任，完善安全管理制度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范保健食品化妝品市場(chǎng)秩序，使全縣保健食品化妝品安全保障水平得到顯著提高。

二、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)單位：重點(diǎn)檢查?；a(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、大中型零售商場(chǎng)（超市）、藥店、?；穼?zhuān)營(yíng)店等單位。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)品：本地企業(yè)生產(chǎn)的取得批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品；盜用、假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱(chēng)特定保健功能產(chǎn)品；以學(xué)生為主要消費(fèi)群體，宣傳具有有改善記憶、改善睡眠、緩解視力疲勞、提高免疫力等保健功能保健食品；擅自添加未經(jīng)批準(zhǔn)的原料、藥物的保健食品。國(guó)產(chǎn)特殊用途化妝品是否存在使用禁用物質(zhì)或超量使用限用物質(zhì)，以及盜用、假冒國(guó)產(chǎn)（進(jìn)口）特殊用途化妝品批準(zhǔn)文號(hào)和進(jìn)口非特殊用途化妝品備案號(hào)的產(chǎn)品。

（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)

1、保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容：（1）違法添加藥物情況。重點(diǎn)選擇容易發(fā)生違法添加行為的品種，加大檢查力度，查堵可能發(fā)生問(wèn)題的生產(chǎn)漏洞。（2）生產(chǎn)情況。重點(diǎn)檢查所用原料是否與批準(zhǔn)的配方一致；是否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)；生產(chǎn)過(guò)程是否有批生產(chǎn)記錄，記錄是否真實(shí)完整，是否具備可追溯性；生產(chǎn)過(guò)程是否符合物料平衡；標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致；質(zhì)量受權(quán)人履職情況以及制度執(zhí)行情況。

2、保健食品流通環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容：（1）企業(yè)是否持有所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書(shū)》復(fù)印件。（2）索證索票制度執(zhí)行情況、各種記錄臺(tái)賬以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告等是否符合要求，產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯等。（3）所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書(shū)一致，是否符合《保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定》。（4）銷(xiāo)售的保健食品產(chǎn)品是否在有效期內(nèi)。（5）從業(yè)人員是否進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和健康體檢。

3、保健食品廣告重點(diǎn)整治內(nèi)容：保健食品廣告中宣稱(chēng)疾病的預(yù)防、治療功能以及以專(zhuān)家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為；通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。

4、化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）單位檢查內(nèi)容：相關(guān)人員的培訓(xùn)情況；供貨商及相關(guān)質(zhì)量安全的有效證明文件；購(gòu)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬建立情況。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署和自查整改階段（2014年4月1日至20日）。制定工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，明確整治重點(diǎn)，全面動(dòng)員部署。一是組織召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)議；二是分期分批對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；三是督促企業(yè)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的各項(xiàng)檢點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾。

（二）集中綜合整治階段（2014年4月21日至6月20日）。集中開(kāi)展三個(gè)方面的工作：

一是開(kāi)展保健食品、化妝品違法添加專(zhuān)項(xiàng)整治。在保健食品專(zhuān)項(xiàng)整治方面，重點(diǎn)督查容易發(fā)生違法添加行為的品種，按照省、市局要求加大監(jiān)督抽檢力度，檢測(cè)是否添加與保健食品宣稱(chēng)功能相關(guān)的藥物成份，重點(diǎn)查處下列行為:

1、在輔助降血糖類(lèi)產(chǎn)品中添加二甲雙胍、苯乙雙胍、吡格列酮、格列本脲、格列吡嗪、格列喹酮、格列美脲等行為；

2、在輔助降血脂類(lèi)產(chǎn)品中添加洛伐他汀、辛伐他汀、煙酸等行為；

3、在減肥類(lèi)產(chǎn)品中添加酚酞、鹽酸西布曲明等行為；

4、在改善睡眠類(lèi)產(chǎn)品中添加巴比妥、苯巴比妥等行為；

5、在抗疲勞類(lèi)產(chǎn)品中添加伐地那非、西地那非、他達(dá)拉非等行為。

在化妝品整治方面重點(diǎn)查處下列行為：

1、在美白、祛斑類(lèi)產(chǎn)品中使用鉛、砷、汞及其化合物等行為；

2、在祛痘、除螨、抗粉刺類(lèi)產(chǎn)品中使用抗生素和甲硝唑等行為；

3、在育發(fā)、美乳和健美類(lèi)產(chǎn)品中使用性激素等行為。

二是開(kāi)展保健食品及化妝品違法標(biāo)識(shí)、夸大宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)查處下列行為：

1、保健食品化妝品盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)的違法行為；

2、保健食品宣稱(chēng)疾病的預(yù)防、治療功能以及以專(zhuān)家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為；

3、化妝品無(wú)中文標(biāo)識(shí)和宣稱(chēng)“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”等夸大宣傳、使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)違規(guī)行為。

三是開(kāi)展美容美發(fā)店化妝品產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)查處下列行為：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)（配置）化妝品的行為；

2、經(jīng)營(yíng)、使用未取得進(jìn)口化妝品批準(zhǔn)文號(hào)的進(jìn)口化妝品的行為；

3、未取得特殊用途化妝品批準(zhǔn)證書(shū)宣傳特殊功效的行為。

（三）總結(jié)提高階段（2014年6月21日至30日）。將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要做法、成效、存在的問(wèn)題及措施進(jìn)行梳理匯總，完善?；钒踩O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為日常監(jiān)管的工作制度。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。局成立由一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科（室）負(fù)責(zé)人為成員的保健食品化妝品“清源行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科（室）要高度重視，不等不靠，克服畏難思想，制定切實(shí)可行的措施，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的有序開(kāi)展。

（二）依法行政，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中對(duì)違法違規(guī)行為做到“五個(gè)必須”：凡存在標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)虛假夸大宣傳的，必須責(zé)令召回并整改；凡產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，必須沒(méi)收產(chǎn)品及違法所得并實(shí)施處罰；凡產(chǎn)品涉嫌存在安全隱患的，必須下架并暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；凡存在違法添加行為的，必須提請(qǐng)上級(jí)撤銷(xiāo)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)，吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證；凡觸犯刑律的，必須移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造良好輿論氛圍。要大力宣傳開(kāi)展保化品安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重要性和積極作用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展“清源行動(dòng)”的進(jìn)展和成效，開(kāi)通和公布舉報(bào)電話等，形成有利于專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。