工商局工作方案8篇
時(shí)間:2022-08-29 09:20:41
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一、工作目標(biāo)
建立完善行政調(diào)解制度和文書(shū),規(guī)范行政調(diào)解程序,推動(dòng)建立行政調(diào)解與法院訴訟相銜接的訴調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)大調(diào)解機(jī)制;進(jìn)一步建立健全工商機(jī)關(guān)行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),壯大調(diào)解員隊(duì)伍,提高調(diào)解能力;充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用,最大程度減少信訪事件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)及措施
(一)建立健全一套完整的工商行政調(diào)解工作制度。
1、建立健全相關(guān)制度。各項(xiàng)行政調(diào)解工作要遵循程序、使用統(tǒng)一文書(shū),制定臺(tái)賬及報(bào)表,完善回訪等制度。要嚴(yán)格遵循省局出臺(tái)的《工商行政調(diào)解工作規(guī)定》《工商行政調(diào)解工作規(guī)范》《工商行政調(diào)解工作程序》《工商行政調(diào)解文書(shū)示范文本》《工商行政調(diào)解宣傳語(yǔ)范圍》要求,在6月底前建立健全本單位的行政調(diào)解制度。
2、重點(diǎn)抓好訴調(diào)對(duì)接制度的建立。積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤ㄔ翰块T(mén)聯(lián)系,于6月底前建立訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)本單位行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接,為群眾提供一個(gè)零收費(fèi)、低成本、高效率、專(zhuān)業(yè)化的糾紛化解途徑,保障工商行政調(diào)解的效率性。
3、大膽開(kāi)拓調(diào)解工作領(lǐng)域。改變消費(fèi)調(diào)解一枝獨(dú)大的局面,逐步拓展合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域民事?tīng)?zhēng)議的調(diào)解,妥善解決在企業(yè)登記等過(guò)程中產(chǎn)生的行政爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)各個(gè)調(diào)解部門(mén)齊頭并進(jìn),做大調(diào)解總量。
(二)建立一支專(zhuān)業(yè)較強(qiáng)的工商行政調(diào)解隊(duì)伍。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。按照行政調(diào)解“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,于6月底前成立縣局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本單位行政調(diào)解工作組織、指導(dǎo)、檢查和考核等日常工作。由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各分局、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)股,由法規(guī)股負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
2、行政調(diào)解委員會(huì)。縣局于6月底前設(shè)立行政調(diào)解委員會(huì),下設(shè)4個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解室和13個(gè)基層調(diào)解室。專(zhuān)業(yè)調(diào)解室依托業(yè)務(wù)職能分為行政許可爭(zhēng)議、執(zhí)法監(jiān)管爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、消費(fèi)爭(zhēng)議4種,由分別負(fù)責(zé)各相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的股(室)開(kāi)展行政調(diào)解工作;各基層分局分別設(shè)立基層調(diào)解室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的行政調(diào)解工作。
3、調(diào)解員。縣局行政調(diào)解委員會(huì)4個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解室的調(diào)解員分別由各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員擔(dān)任,基層調(diào)解室的調(diào)解員由分局政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),有較高法律素質(zhì)的工作人員擔(dān)任。
4、調(diào)解隊(duì)伍公示。在辦公樓公示欄等處張貼、公示,對(duì)外公布行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組、行政調(diào)解委員會(huì)和行政調(diào)解員名單及聯(lián)系方法,讓民眾了解、知情和選擇。
(三)建設(shè)一個(gè)有品牌特色的工商行政調(diào)解工作室。
在7月中旬前建設(shè)一個(gè)有品牌特色的工商行政調(diào)解工作室,統(tǒng)一流程、統(tǒng)一文書(shū)、統(tǒng)一格局、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一內(nèi)部設(shè)施、統(tǒng)一調(diào)解用品、統(tǒng)一布置。
(四)開(kāi)展一項(xiàng)“進(jìn)千家門(mén),解萬(wàn)戶(hù)憂(yōu)”的調(diào)解六進(jìn)活動(dòng)。
縣局組織在8月底前開(kāi)展一項(xiàng)“進(jìn)千家門(mén),解萬(wàn)戶(hù)憂(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)制度上墻、上網(wǎng),調(diào)解聯(lián)系卡發(fā)放等方式,公示宣傳工商行政調(diào)解的工作職能、調(diào)解范圍,使工商行政調(diào)解進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使得人民群眾知曉工商行政調(diào)解,并自覺(jué)自愿地接受和選擇工商行政調(diào)解的方式解決矛盾糾紛,最大限度的發(fā)揮工商行政調(diào)解的作用,擴(kuò)大工商行政調(diào)解工作品牌的影響力度。
(五)組織好一系列大型品牌宣傳活動(dòng)。
1、加強(qiáng)工商行政調(diào)解信息報(bào)送工作。各業(yè)務(wù)職能股(室)、基層分局要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)工商行政調(diào)解工作信息的收集、整理、分析、匯總和報(bào)送(專(zhuān)人負(fù)責(zé)人員名單及時(shí)報(bào)送縣局備案)。對(duì)重要、典型的工商行政調(diào)解工作信息,要采取專(zhuān)報(bào)形式及時(shí)上報(bào)縣局法規(guī)股。
2、加大對(duì)行政調(diào)解工作的宣傳力度。要通過(guò)多種途徑和方式集中宣傳一批典型品牌示范單位和調(diào)解能手、有影響案例,擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)取社會(huì)公眾信任,切實(shí)打造出我縣工商行政調(diào)解的工作品牌。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)責(zé)任。認(rèn)真開(kāi)展行政調(diào)解活動(dòng),積極主動(dòng)提供方便、快捷的糾紛解決途徑,既是依法行政的要求,也是化解基層群眾矛盾、為民解憂(yōu)的重要手段,更是群眾路線(xiàn)教育的重要舉措。各分局、機(jī)關(guān)相關(guān)股室要高度重視,主要責(zé)任人承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé),要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐”活動(dòng),組織干部職工深入基層、深入群眾,了解群眾的所需所求,及時(shí)理順情緒,化解矛盾,為民解憂(yōu),保證工作開(kāi)展取得實(shí)效。
(二)全面保障,嚴(yán)格考核??h局對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)將給予必要保障,規(guī)范調(diào)解室的設(shè)置,配備必要的工作設(shè)施、設(shè)備,為群眾提供便利條件??h局將此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況納入年度績(jī)效考核,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化對(duì)行政調(diào)解工作的程序規(guī)范和質(zhì)量控制。對(duì)于成績(jī)突出的單位和個(gè)人縣局將給予表彰,對(duì)于工作開(kāi)展不力,差距較大的單位縣局將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(三)加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立形象。要通過(guò)多種途徑和方式加大對(duì)行政調(diào)解工作的宣傳力度,報(bào)道典型調(diào)解案例,展示工作成效,擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)取社會(huì)公眾信任,不斷提升行政調(diào)解工作的社會(huì)效果。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步在群眾中樹(shù)立工商機(jī)關(guān)創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好形象。
第二篇:工商局行政執(zhí)法辦案工作方案
一、工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)新執(zhí)法辦案模式,建立辦案事權(quán)大集中、辦案隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制,防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位等問(wèn)題,全面提升執(zhí)法效能和執(zhí)法水平,調(diào)動(dòng)全局人員執(zhí)法辦案的工作熱情,使全局的行政執(zhí)法工作取得新的突破,執(zhí)法辦案領(lǐng)域不斷拓寬,查辦案件質(zhì)量顯著提高,辦案人員整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。
二、工作措施
(一)優(yōu)化執(zhí)法辦案機(jī)制,整合執(zhí)法資源。積極推進(jìn)執(zhí)法辦案體制改革,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)執(zhí)法資源的整合,以提高執(zhí)法效能為導(dǎo)向,積極探索相對(duì)集中辦案的模式,建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的執(zhí)法隊(duì)伍,逐步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快捷、高效協(xié)調(diào)、有機(jī)互動(dòng)的執(zhí)法辦案機(jī)制。
1、加強(qiáng)辦案裝備保障??h局成立2個(gè)辦案小組,為每個(gè)辦案組配備1輛執(zhí)法車(chē)、1臺(tái)手提電腦、1部照相機(jī)、1臺(tái)便攜式打印機(jī)和1支錄音筆。
2、加強(qiáng)辦案經(jīng)費(fèi)管理??h局按照市局《市工商局“一支隊(duì)伍辦案”實(shí)施細(xì)則》(試行)要求及時(shí)、足額撥付辦案經(jīng)費(fèi),辦案人員要嚴(yán)格按照賬務(wù)制度的規(guī)定,對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)做到合理使用,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)?;鶎臃志种辽僭O(shè)立一個(gè)由2名專(zhuān)職執(zhí)法辦案人員組成的辦案組,按照《工商行政管理所條例》賦予的職權(quán)以及縣局授權(quán),依法查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件。公平交易局、基層分局為我局主要的執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室根據(jù)各自職能積極開(kāi)展執(zhí)法辦案工作??h局初步建立一支由公平交易局和各業(yè)務(wù)股室專(zhuān)職辦案人員組成的執(zhí)法辦案隊(duì)伍,在查處大要案件、群發(fā)性案件時(shí)由縣局統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法合力,形成強(qiáng)大震懾力。
4、加強(qiáng)辦案人員管理。明確公平交易局、基層分局專(zhuān)職執(zhí)法辦案人員在分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展執(zhí)法辦案工作。公平交易局為全局行政執(zhí)法案件的歸口管理單位,各分局及各業(yè)務(wù)股室查辦案件均由公平交易局統(tǒng)一管理。
5、加強(qiáng)辦案指導(dǎo)督查。公平交易局要加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和考核,其它業(yè)務(wù)股室要支持辦案工作,熱心為辦案部門(mén)提供相關(guān)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。
(二)規(guī)范執(zhí)法辦案制度,提高執(zhí)法辦案效能。要樹(shù)立“制度治本”的理念,建立健全各種執(zhí)法辦案制度,使之規(guī)范化、科學(xué)化,直接為提高執(zhí)法效能提供保障。各單位要按照上級(jí)局出臺(tái)的一系列辦案制度來(lái)執(zhí)行,從而進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案水平。
(三)加強(qiáng)案源申報(bào)管理,建立案件線(xiàn)索集中管理制度。公平交易局對(duì)案源線(xiàn)索實(shí)行統(tǒng)一管理,分類(lèi)分派,歸口處理?;鶎庸ど谭志肿鳛閳?zhí)法一線(xiàn),定期對(duì)巡查情況進(jìn)行排查,將梳理出的案件線(xiàn)索填寫(xiě)好《案件來(lái)源登記表》,在1個(gè)工作日內(nèi)采用書(shū)面方式報(bào)送公平交易局;各有關(guān)股室對(duì)通過(guò)日常履職或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、其他有關(guān)機(jī)關(guān)移送等途徑發(fā)現(xiàn)和收集到的案源,應(yīng)當(dāng)立即填寫(xiě)《案件來(lái)源登記表》,在1個(gè)工作日內(nèi)采用書(shū)面方式報(bào)送公平交易局。收集案源應(yīng)遵守法定程序,制作案源材料應(yīng)完整、真實(shí),能充分固定涉案第一現(xiàn)場(chǎng)并有利于后期調(diào)查取證。
公平交易局建立好案源管理臺(tái)帳,對(duì)案源的登記、審查、分派、跟蹤和反饋等情況予以登記。公平交易局在分派案源時(shí),應(yīng)將案源材料(投訴材料、舉報(bào)材料、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門(mén)移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告、已核查獲取的證據(jù)等)同時(shí)完整移交給承辦人員。
縣局將綜合各單位報(bào)告情況掌握全縣執(zhí)法辦案動(dòng)態(tài),及時(shí)確定階段性、區(qū)域性案件查辦的重點(diǎn)目標(biāo)和方向,適時(shí)組織對(duì)大要案件、群發(fā)性案件的集中查處,實(shí)行集中辦案,強(qiáng)化對(duì)全縣工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指揮。
(四)加強(qiáng)網(wǎng)上辦案,提高執(zhí)法辦案工作信息化應(yīng)用水平。按照“誰(shuí)辦理、誰(shuí)錄入”的原則,一般程序處罰案件全部同步錄入案件管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件從立案審批、調(diào)查取證、核審到聽(tīng)證、處罰結(jié)案全程“信息化管理”,案件承辦人對(duì)案管系統(tǒng)的錄入負(fù)責(zé)。
(五)突出執(zhí)法重點(diǎn),促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法職能到位。充分運(yùn)用工商職能,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查監(jiān)管,推動(dòng)執(zhí)法到位。在執(zhí)法辦案中,科學(xué)合理使用執(zhí)法力量,集中精力突出抓好大要案件的查辦。確定每個(gè)階段的執(zhí)法重點(diǎn),著重抓出幾個(gè)典型案件,達(dá)到查處一個(gè)案件規(guī)范一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法目標(biāo)。同時(shí),定期不定期地由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織公平交易局、辦公室、法規(guī)股人員,會(huì)同基層分局,進(jìn)行交叉檢查,并將檢查結(jié)果予以通報(bào),以增強(qiáng)執(zhí)法辦案工作的針對(duì)性。
(六)實(shí)行責(zé)任追究,建立健全案件查辦獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。本著獎(jiǎng)罰分明,公正公平的原則,采取精神與物質(zhì)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)查辦案件有功和做出突出成績(jī)的辦案單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),在年終評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)優(yōu)先選拔。
在行政執(zhí)法中玩忽職守、徇私枉法、索賄受賄及造成錯(cuò)案的,依據(jù)黨政有關(guān)紀(jì)律規(guī)定和《省工商行政管理局行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在貫徹落實(shí)方案中,要本著實(shí)事求是,因地制宜地制定符合本轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃,提出具體可操作性強(qiáng)的工作措施。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,把創(chuàng)新執(zhí)法辦案工作作為當(dāng)前執(zhí)法中的重中之重的工作。
(二)明確職責(zé),依法行政。各單位要明確職責(zé),實(shí)行案件級(jí)別管轄,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)辦案紀(jì)律和規(guī)章制度,在辦案中必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,以把每一起案件都辦成鐵案為目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。各單位要上下溝通,加強(qiáng)協(xié)作,對(duì)跨轄區(qū)的案件要請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)指定管轄。協(xié)助單位要支持主辦單位,提供各種方便,必要時(shí)要聯(lián)合辦案。在辦案過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)大案、系列案時(shí),可以申請(qǐng)公平交易局抽調(diào)相關(guān)辦案人員共同參與辦案。
第三篇:工商局深化改革工作方案
為深入貫徹黨的十八大及十八屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)省、市、縣《貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》和《市工商局全面深化改革工作方案》,以全面深化改革加快推進(jìn)工商行政管理事業(yè)發(fā)展,在推動(dòng)贛南蘇區(qū)興發(fā)展中更有作為、再立新功,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,按照縣委“著力打造深化改革開(kāi)放模范縣、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)模范縣、紅色文化傳承發(fā)展模范縣、作風(fēng)建設(shè)模范縣”目標(biāo),圍繞“五個(gè)一”改革重點(diǎn),解放思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,加快職能轉(zhuǎn)變,再造工作流程,著力推動(dòng)工商注冊(cè)制度便利化,不斷完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,全面提升工商監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)、維權(quán)水平,努力開(kāi)創(chuàng)工商行政管理事業(yè)新局面。
二、主要內(nèi)容
(一)實(shí)行一個(gè)窗口審批。
1.窗口集中審批。按照“一窗多能,一崗多責(zé)”的目標(biāo),統(tǒng)一行政審批事項(xiàng),實(shí)行“一審一核”,實(shí)現(xiàn)審批“三個(gè)集中”,即所有審批權(quán)限集中到窗口實(shí)施,所有審批申請(qǐng)集中在窗口受理,所有審批核準(zhǔn)集中在窗口辦結(jié)。明確縣局駐縣行政服務(wù)中心窗口和13個(gè)基層分局窗口的行政審批權(quán)限、范圍和內(nèi)容。
2.縣局駐縣行政服務(wù)中心窗口實(shí)行行政審批首席代表制度。窗口首席代表是縣工商局派駐縣行政服務(wù)中心辦理各類(lèi)審批事項(xiàng)的第一責(zé)任人和對(duì)工商窗口人員實(shí)施管理的直接負(fù)責(zé)人??h工商局授予窗口首席代表相應(yīng)行政審批權(quán)和管理權(quán),代表縣工商局直接在窗口履行審批和管理職責(zé)。
3.改革工商登記制度。實(shí)行注冊(cè)資本登記制度改革,降低準(zhǔn)入門(mén)檻;改革監(jiān)管制度,推行企業(yè)年度報(bào)告公示制;制定負(fù)面清單,逐步實(shí)行先照后證;實(shí)行名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)改革;及時(shí)創(chuàng)造條件,推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理;簡(jiǎn)化企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。
4.加強(qiáng)窗口建設(shè)。再造窗口辦理審批流程,改善辦事環(huán)境;合理配置窗口人員,實(shí)行一專(zhuān)多能受理;制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步提高工商窗口服務(wù)效能。
(二)實(shí)行一支隊(duì)伍辦案。
1.優(yōu)化執(zhí)法辦案機(jī)制。積極推進(jìn)執(zhí)法辦案體制改革,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)執(zhí)法資源的整合,以提高執(zhí)法效能為導(dǎo)向,積極探索相對(duì)集中辦案的模式,建立“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的執(zhí)法隊(duì)伍,逐步形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)快捷、高效協(xié)調(diào)、有機(jī)互動(dòng)的執(zhí)法辦案機(jī)制。基層分局至少設(shè)立一個(gè)由2名專(zhuān)職執(zhí)法辦案人員組成的辦案組,按照《工商行政管理所條例》賦予的職權(quán)以及縣局授權(quán),依法查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件。
2.理順執(zhí)法辦案權(quán)限。公平交易局為全局行政執(zhí)法案件的歸口管理單位,各分局及各業(yè)務(wù)股室查辦案件均由公平交易局統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各業(yè)務(wù)股室和基層分局開(kāi)展執(zhí)法辦案工作。縣局逐步建立一支由公平交易局和各業(yè)務(wù)股室專(zhuān)職辦案人員組成的執(zhí)法辦案隊(duì)伍,在查處大要案件、群發(fā)性案件時(shí)由縣局統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法合力,形成強(qiáng)大震懾力。公平交易局要加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和考核,其它業(yè)務(wù)股室要支持辦案工作,熱心為辦案部門(mén)提供相關(guān)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。要堅(jiān)決防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位、行政不作為等問(wèn)題。
3.規(guī)范案源線(xiàn)索管理。建立健全案源信息管理制度,將案源線(xiàn)索的受理、登記、轉(zhuǎn)辦、反饋等納入統(tǒng)一管理,完善案源線(xiàn)索交接工作機(jī)制。公平交易局對(duì)案源線(xiàn)索實(shí)行統(tǒng)一管理,分類(lèi)分派,歸口處理,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)類(lèi)投訴、申訴、舉報(bào)或上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、其他有關(guān)機(jī)關(guān)移送、業(yè)務(wù)股室履職中發(fā)現(xiàn)的案源線(xiàn)索進(jìn)行統(tǒng)一集中管理,并依照相關(guān)規(guī)定對(duì)案源線(xiàn)索提出處理意見(jiàn),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分別交相關(guān)辦案機(jī)構(gòu)處理。
(三)實(shí)行一張網(wǎng)絡(luò)維權(quán)。
1.拓寬維權(quán)渠道。在繼續(xù)暢通“12315”電話(huà)、語(yǔ)音短信和網(wǎng)絡(luò)受理平臺(tái)的同時(shí),建立網(wǎng)絡(luò)微博維權(quán)平臺(tái),制定微博維權(quán)工作制度、處置流程、處理時(shí)限,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)微博信息進(jìn)行收集、整理、跟蹤、回復(fù),適時(shí)通過(guò)微博消費(fèi)維權(quán)信息和消費(fèi)警示,加強(qiáng)與消費(fèi)者的網(wǎng)上互動(dòng),方便消費(fèi)者即時(shí)維權(quán)。
2.織密維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)“一會(huì)兩站”和12315“五進(jìn)”工作,大力推廣和完善消費(fèi)糾紛和解直通直聯(lián)機(jī)制,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)全市所有行政村和社區(qū)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站“全覆蓋”。在縣局設(shè)置“工商行政調(diào)解室”,在縣城建立“12315”快速處訴隊(duì),切實(shí)打造消費(fèi)維權(quán)“半小時(shí)”工作圈。
3.創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制。逐步推廣“訴調(diào)對(duì)接”維權(quán)模式,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“訴調(diào)對(duì)接”實(shí)施細(xì)則,規(guī)范相關(guān)工作流程與文書(shū),逐步建立縣局、市局、司法三重調(diào)解新格局。
(四)實(shí)行一套機(jī)制保障。
1.構(gòu)建高效的財(cái)務(wù)保障機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)支出,合理安排預(yù)算資金。優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法監(jiān)管和日常公用經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步加大工商登記制度改革、內(nèi)部工作流程再造、信息化建設(shè)和績(jī)效考評(píng)的資金投入。嚴(yán)格資金管理,從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)出差支出,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和政府采購(gòu)支出管理,確保三公經(jīng)費(fèi)逐年下降。
2.構(gòu)建高效的后勤保障機(jī)制。規(guī)范固定資產(chǎn)管理,強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、會(huì)務(wù)接待、綠化養(yǎng)護(hù)等工作,加強(qiáng)節(jié)油、節(jié)水、節(jié)電工作,降低機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)成本。加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,實(shí)行所有車(chē)輛統(tǒng)一調(diào)配和使用制度,建立健全車(chē)輛故障報(bào)修、車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)、車(chē)輛事故處理、車(chē)輛用油及油卡管理、車(chē)輛停放、機(jī)關(guān)車(chē)輛外出報(bào)告等管理制度,優(yōu)先保障行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管用車(chē)。規(guī)范固定資產(chǎn)和辦公用品等機(jī)關(guān)耗材的申報(bào)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、領(lǐng)用等流程,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記。加大食堂管理保障力度,確保職工用餐方便安全和財(cái)務(wù)收支平衡。
3.構(gòu)建高效的信息保障機(jī)制。著力推進(jìn)信息化建設(shè)與工商職能深度融合,利用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)進(jìn)行快捷有效的管理和應(yīng)用。按照信息化建設(shè)提前或者同步適應(yīng)履職需要的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè),逐步提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,改造機(jī)房網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,提升系統(tǒng)信息化水平。
4.構(gòu)建高效的檔案保障機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范檔案交接程序,加強(qiáng)檔案日常管理,確保檔案無(wú)丟失、無(wú)損壞、無(wú)蟲(chóng)蛀、無(wú)霉變。提高檔案管理信息化水平,建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù),積極開(kāi)展檔案綜合利用工作,充分挖掘檔案的“大數(shù)據(jù)”價(jià)值。構(gòu)建高效的檔案查詢(xún)服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體登記信息資料查詢(xún)規(guī)定,明確職責(zé)分工,再造辦事流程,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督,努力為社會(huì)、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效檔案查詢(xún)服務(wù)。
(五)實(shí)行一把尺子考核。
1.理順考核關(guān)系。理順政府績(jī)效考核、系統(tǒng)績(jī)效考核與機(jī)關(guān)內(nèi)部科室考核、黨員考核、公務(wù)員考核等內(nèi)外考核機(jī)制的關(guān)系,將考核內(nèi)容相同或近似的考核項(xiàng)目進(jìn)行合并,減少重復(fù)考核,提高考核效率、減輕考核負(fù)擔(dān)。
2.改革考核體系。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,合理確定考核指標(biāo)和內(nèi)容,突出工作實(shí)績(jī)考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將單位考核和個(gè)人考核結(jié)果進(jìn)行“捆綁”,實(shí)行綜合評(píng)定。
3.科學(xué)合理獎(jiǎng)懲。將考核與獎(jiǎng)懲掛鉤,把績(jī)效考核結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒警示、個(gè)人考核、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、措施要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣工商局全面深化改革工作小組,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。工作小組負(fù)責(zé)涉及全局重大改革措施的研究制定、組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)股室共同參與,負(fù)責(zé)制定“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)改革具體實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任單位和責(zé)任主體,有效落實(shí)改革事項(xiàng)。鼓勵(lì)廣大干部職工大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用,進(jìn)一步營(yíng)造大膽試、大膽闖,齊心協(xié)力推進(jìn)改革的工作環(huán)境。
(二)充分論證方案?!拔鍌€(gè)一”改革是一項(xiàng)全面綜合改革,涉及面廣,改革幅度大,全系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握改革的目標(biāo)和方向,深入探討、反復(fù)論證改革的方法、措施和路徑,在學(xué)習(xí)借鑒外地工商部門(mén)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,充分考慮我縣實(shí)際情況,積極穩(wěn)妥地制定、完善各專(zhuān)項(xiàng)改革方案,切實(shí)防止出現(xiàn)大的反復(fù)。
(三)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。全體干部職工要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要加強(qiáng)對(duì)工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決克服上班遲到早退,工作責(zé)任心不強(qiáng)、互相推諉扯皮、工作效率低等不良現(xiàn)象。要注重抓好工作上的銜接,保持工作的連續(xù)性,統(tǒng)籌兼顧,確保今年工作任務(wù)和改革工作的順利完成。
第四篇:工商局實(shí)行一套機(jī)制保障實(shí)施方案
服務(wù)保障工作是工商行政管理工作的重要組成部分。為了確保工商行政管理各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以提供經(jīng)費(fèi)保障、辦好機(jī)關(guān)食堂、管好公務(wù)用車(chē)、做好會(huì)議服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí),推進(jìn)制度建設(shè),通過(guò)建立和完善“十項(xiàng)”機(jī)制,進(jìn)一步提高服務(wù)保障的質(zhì)量和效率。
二、基本原則
1、堅(jiān)持保障有力的原則。圍繞工作重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害部位,充分利用現(xiàn)有條件,積極擴(kuò)展服務(wù)保障范圍,不斷增強(qiáng)服務(wù)保障服務(wù)工作的實(shí)能力,確保工商行政管理所需的人員、經(jīng)費(fèi)、物資的充足。
2、堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則。按照節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。制定節(jié)約用水、用電、用氣及辦公用品的購(gòu)置計(jì)劃,按需購(gòu)置。加強(qiáng)成本核算,完成節(jié)約指標(biāo)。完善財(cái)務(wù)制度,控制費(fèi)用支出。
3、堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則。在提供各種服務(wù)保障的同時(shí),要優(yōu)先確保服務(wù)的安全性,做到防火、防盜、防爆、防事故。不斷完善安全責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,健全值班制度、巡檢制度、維修制度。加大安全檢查力度,確保消防設(shè)備、安全措施落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
三、保障機(jī)制
1、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)支出,合理安排預(yù)算資金。優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法辦案和日常公用經(jīng)費(fèi)。加大工商登記制度改革、內(nèi)部工作流程再造、信息化建設(shè)和績(jī)效考評(píng)的資金投入。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)審核常規(guī)性費(fèi)用及1000元以?xún)?nèi)零星費(fèi)用的審批報(bào)銷(xiāo),金額在1000-3000元的其他經(jīng)費(fèi)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,金額在3000元以上的其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)討論。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審核程序,實(shí)行先預(yù)算申報(bào)后支出原則,明確各類(lèi)經(jīng)費(fèi)支出經(jīng)辦機(jī)構(gòu),審核證明機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格資金管理,從嚴(yán)控制公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、公務(wù)出差支出,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和政府采購(gòu)支出管理,確?!叭苯?jīng)費(fèi)逐年下降。
2、車(chē)輛保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《車(chē)輛管理制度》,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修保養(yǎng),強(qiáng)化駕駛員的安全教育和管理,嚴(yán)格落實(shí)交通安全責(zé)任制,杜絕公車(chē)私用、酒后駕車(chē)和違章行車(chē),確保行車(chē)安全和公務(wù)用車(chē)的保障有力。杜絕違規(guī)出車(chē),確保執(zhí)法辦案用車(chē)。車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修,單車(chē)核算,維修時(shí)先預(yù)算后審批;需大修或更換大件的,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。加強(qiáng)對(duì)基層分局執(zhí)法車(chē)輛的運(yùn)行管理,凡是離開(kāi)轄區(qū)一律要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。基層分局的車(chē)輛實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制(除年審、保險(xiǎn)),車(chē)輛油耗及維修費(fèi)用定期公布。
3、用餐保障機(jī)制。機(jī)關(guān)食堂指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,抓好對(duì)食堂飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、就餐環(huán)境等的管理。食堂采購(gòu)要精打細(xì)算,勤儉節(jié)約,合理安排好每天用餐量,不造成菜肴變質(zhì)、浪費(fèi),保證用餐標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、加工制作等各個(gè)環(huán)節(jié),確保新鮮、安全、節(jié)約。積極指導(dǎo)基層分局食堂建章立制,規(guī)范管理,確保飲食安全。對(duì)于基層分局,按照核定的經(jīng)費(fèi),每月及時(shí)足額撥付,確保工作人員安心工作。
4、設(shè)施保障機(jī)制。以信息化設(shè)備、電梯、機(jī)房、通訊設(shè)施、配電房等為重點(diǎn),加強(qiáng)管理和維護(hù)。嚴(yán)格工作規(guī)章,規(guī)范操作程序,落實(shí)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全防范措施,有效應(yīng)對(duì)和妥善處理突發(fā)事件,切實(shí)保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)基層分局的辦公設(shè)備進(jìn)行定期檢查,按程序及時(shí)報(bào)批、添置必要的辦公設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備管理,減少能源消耗,避免浪費(fèi)。堅(jiān)持設(shè)備的定期清理清查制度,做到帳物相符。
5、環(huán)境保障機(jī)制。廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化活動(dòng),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)和基層分局辦公樓的日常衛(wèi)生保潔工作,做到樓道每日有清掃,樓梯扶手經(jīng)常擦洗,玻璃定期清潔。積極開(kāi)展除“四害”活動(dòng),定期投放和噴灑滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅藥劑。加大環(huán)境整治工作力度,做好食堂、注冊(cè)窗口等地點(diǎn)衛(wèi)生大掃除工作。加強(qiáng)花圃綠地的管理、養(yǎng)護(hù)和修剪,營(yíng)造舒適的辦公和生活環(huán)境。
6、會(huì)務(wù)保障機(jī)制??h局機(jī)關(guān)會(huì)議室管理由縣局辦公室負(fù)責(zé),基層分局會(huì)議室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)各股室需使用會(huì)議室時(shí),須提前通知縣局辦公室,辦公室應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。精心起草各種會(huì)議材料,提前下發(fā)會(huì)議通知,按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定布置好會(huì)場(chǎng)。在會(huì)議材料的起草、印發(fā)等方面嚴(yán)格按照審核程序,確保會(huì)議材料數(shù)量足,質(zhì)量高。每次會(huì)議后,應(yīng)及時(shí)打掃會(huì)議室衛(wèi)生,確保干凈整潔,桌椅擺放整齊。
7、安全保衛(wèi)機(jī)制。健全完善安全責(zé)任制,在提供各種服務(wù)的同時(shí),應(yīng)優(yōu)先確保服務(wù)的安全性。強(qiáng)化安全防范措施,辦公大樓堅(jiān)持24小時(shí)有人值班并開(kāi)啟安防監(jiān)控,做到防火、防盜、防爆、防事故。健全值班巡檢制度、維修制度,加大安全排查力度,確保電梯、機(jī)房、配電房、消防的安全使用措施落實(shí)到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,防患于未然。
8、水電節(jié)約保障機(jī)制。按照節(jié)約型機(jī)關(guān)要求,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。制定節(jié)約用水用電用氣及其它用品的措施,做到辦公室下班后關(guān)閉所有電源,辦公設(shè)備不使用時(shí)要關(guān)閉設(shè)備,避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)造成電力損耗。白天應(yīng)打開(kāi)窗簾,室內(nèi)光線(xiàn)充足時(shí),盡可能不開(kāi)燈。非工作期間盡量不使用空調(diào),使用空調(diào)時(shí)做到人走關(guān)機(jī)。下班后應(yīng)關(guān)閉飲水機(jī),發(fā)現(xiàn)漏水器具應(yīng)及時(shí)報(bào)批維修。垃圾不論大小,不應(yīng)從便池用水沖,杜絕長(zhǎng)流水,控制費(fèi)用支出。
9、固定資產(chǎn)管理機(jī)制。制定局機(jī)關(guān)和分局的固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置,屬政府采購(gòu)的不得自行采購(gòu),不需政府采購(gòu)的,在保證質(zhì)量的前提下,應(yīng)在廣泛的市場(chǎng)詢(xún)價(jià)基礎(chǔ)上擇優(yōu)購(gòu)置。做好固定資產(chǎn)實(shí)物登記統(tǒng)計(jì)工作,定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理核對(duì)。按規(guī)定做好調(diào)撥、報(bào)廢等有關(guān)管理工作?;鶎臃志仲Y產(chǎn)按屬地管理原則,落實(shí)使用責(zé)任人;貴重資產(chǎn)除專(zhuān)人保管外,要落實(shí)安全保管措施;對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng),按規(guī)定實(shí)行報(bào)批手續(xù);對(duì)尚有利用價(jià)值,但不宜使用的閑置資產(chǎn)由分局指定專(zhuān)人保管;分局每年對(duì)固定資產(chǎn)清理一次,做到賬物相符。
10、監(jiān)督檢查機(jī)制。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化物資采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變??h局辦公室、監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)服務(wù)保障工作的監(jiān)督檢查。每月對(duì)本單位能源消耗的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查找存在的問(wèn)題和原因,及時(shí)采取措施減少能源的不正常消耗。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的,要追究設(shè)備使用人的責(zé)任,由此造成安全事故的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。服務(wù)保障工作關(guān)系到工商工作的成敗,也是關(guān)系到我局各項(xiàng)工作任務(wù)能否保質(zhì)保量完成的重要條件,要充分認(rèn)識(shí)到做好服務(wù)保障工作對(duì)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性和緊迫性。全體干部職工必須統(tǒng)一思想,樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),從自己做起,從點(diǎn)滴做起,以有力的服務(wù)保障確保工商行政管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)黨組會(huì)研究決定成立“一套機(jī)制保障”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),辦公室、后勤服務(wù)中、監(jiān)察室等股室負(fù)責(zé)人和基層分局長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣局辦公室,負(fù)責(zé)“一套機(jī)制保障”工作的溝通協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和其他日常事務(wù)。
3、提高保障質(zhì)量。健全完善修訂《縣工商局日常事務(wù)管理制度》,相關(guān)部門(mén)要在原有管理制度的基礎(chǔ)上,加以完善和細(xì)化,加大貫徹落實(shí)力度,確保工作有章可循、規(guī)范管理,使管理水平再上新臺(tái)階,高效有序做好服務(wù)保障工作。
4、強(qiáng)化宣傳教育。要通過(guò)報(bào)紙、電視等媒體創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,定期組織干部職工學(xué)習(xí)防火、防盜和節(jié)約的有關(guān)知識(shí),著力提高干部職工的節(jié)約意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的意識(shí),大力宣傳節(jié)約用水、用電、用氣的意義。在機(jī)關(guān)辦公大樓要張貼提示牌,提醒干部職工和前來(lái)辦事的群眾注意環(huán)境衛(wèi)生,不要隨意丟棄垃圾,注意隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)門(mén),確保辦公樓干凈整潔,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
第五篇:工商局市場(chǎng)監(jiān)管工作方案
為全面推進(jìn)和完善市場(chǎng)規(guī)范管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、合同監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管三項(xiàng)工作,全系統(tǒng)圍繞市場(chǎng)監(jiān)管工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管
1、要認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的違法行為。
2、要認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。依法查處銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;依法查處虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、虛假宣傳等違法行為;依法查處“傍名牌”、侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等違法行為,檢查農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立和執(zhí)行索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、銷(xiāo)售憑證等制度的情況,對(duì)制度不落實(shí)或落實(shí)不力的的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,要按照《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)厲查處。
3、全面推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)總局《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和省局《實(shí)施意見(jiàn)》,把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)作為今年農(nóng)資監(jiān)管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。
4、認(rèn)真做好農(nóng)資信息采集工作,建立健全農(nóng)資監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)。將農(nóng)資信息采集作為基層工商分局日常巡查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)查驗(yàn)農(nóng)資臺(tái)賬和票證,認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)信息采集表》和《農(nóng)資商品信息采集表》(以上兩表在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)中),詳細(xì)采集農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)、供應(yīng)商、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種、商標(biāo)等相關(guān)信息,由專(zhuān)人錄入系統(tǒng),建立商品流通信息數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保持系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。主要數(shù)據(jù)、信息的采集、錄入工作,工作完成情況列入年度績(jī)效考評(píng)。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)資檢測(cè)力度,抓好農(nóng)資監(jiān)管辦案。積極組織開(kāi)展對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品的監(jiān)測(cè),完善農(nóng)資商品質(zhì)量檔案,建立和健全監(jiān)測(cè)信息制度,加大查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為的力度。
6、積極開(kāi)展農(nóng)資誠(chéng)信示范店創(chuàng)建。結(jié)合商品市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管、創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)、文明集市活動(dòng),在經(jīng)營(yíng)戶(hù)中廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(hù)”、“農(nóng)資商品示范店”等活動(dòng),積極發(fā)揮其示范、引領(lǐng)作用,每個(gè)分局選取1-2個(gè)農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)條件較好的單位作為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)示范店,縣局加強(qiáng)對(duì)示范店工作的督導(dǎo),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,及時(shí)總結(jié)和推廣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化應(yīng)用過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
二、扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管
認(rèn)真貫徹實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,不斷提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,進(jìn)一步維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序,按照“以網(wǎng)管網(wǎng)”的要求,提高“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、證據(jù)固定、查處取締”執(zhí)法水平和監(jiān)管效能。
1、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)抓好對(duì)大型購(gòu)物網(wǎng)站的監(jiān)管,加強(qiáng)日常規(guī)范監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處違法行為,并逐步落實(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店的監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)店違法行為的有效查處。
2、提升服務(wù)水平,進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。培育和扶持網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體,采取積極措施鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)行政指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持企業(yè)自律,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。
3、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè),做好數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管效能。
三、貫徹落實(shí)兩個(gè)《辦法》,大力加強(qiáng)合同監(jiān)管工作
要認(rèn)真貫徹實(shí)施總局51號(hào)令和省政府179號(hào)令,進(jìn)一步貫徹落實(shí)總局有關(guān)會(huì)議,文件精神,加大合同監(jiān)管力度,強(qiáng)化合同監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
1、繼續(xù)開(kāi)展對(duì)電信業(yè)、銀行業(yè)及供水、供電、供氣業(yè)以規(guī)范不公平合同格式條款為主要內(nèi)容的整治同時(shí)重點(diǎn)查處房地產(chǎn)業(yè)利用不公平合同格式條款損害消費(fèi)者利益的行為,依法查處其強(qiáng)制交易,銷(xiāo)售商品時(shí)搭售、指定或附加不合理?xiàng)l件、濫收費(fèi)用等行為,每個(gè)分局至少依法查處一起利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的案件,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造公平公正的消費(fèi)環(huán)境。
2、進(jìn)一步貫徹實(shí)施好《省合同格式條款監(jiān)督辦法》,加強(qiáng)對(duì)合同格式條款備案工作。
3、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作的指導(dǎo)和檢查,積極為企業(yè)融資服務(wù),切實(shí)保護(hù)債權(quán)人權(quán)益。
4、進(jìn)一步規(guī)范拍賣(mài)市場(chǎng)秩序,完善拍賣(mài)備案制度,查處拍賣(mài)活動(dòng)中各種違法行為。
5、進(jìn)一步完善在基層分局建立合同指導(dǎo)站工作,加大“合同助農(nóng)”工作力度,加快推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;積極推廣涉農(nóng)合同示范文本,加大涉農(nóng)格式合同推廣力度,做好涉農(nóng)合同的行政調(diào)解,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
6、繼續(xù)開(kāi)展“守合同重信用”單位申報(bào)認(rèn)定工作,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信履約
四、切實(shí)加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)管理
1、各分局要摸清轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)畜禽批發(fā)、零售及其制品經(jīng)營(yíng)戶(hù)底數(shù),建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳,做到數(shù)據(jù)清、情況明,堅(jiān)決依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;
2、加大市場(chǎng)巡查力度,立即啟動(dòng)早市巡查制度,建立專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)巡查記錄,實(shí)行市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化,以利出現(xiàn)問(wèn)題畜禽能及時(shí)追根溯源.
3、加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)銷(xiāo)售的畜禽及其制品的查驗(yàn),查清進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的畜禽及其制品的來(lái)源和檢疫、檢驗(yàn)情況,凡是未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽及其制品,一律禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,并及時(shí)函告農(nóng)糧動(dòng)檢部門(mén)依法處理;對(duì)無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的及時(shí)函告政府部門(mén)并說(shuō)明情況。
4、嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)運(yùn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、銷(xiāo)售病死、注水或來(lái)歷不明的畜禽及其制品等違法行為;
5、督促市場(chǎng)開(kāi)辦者切實(shí)履行市場(chǎng)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,按照農(nóng)業(yè)部門(mén)《活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)清掃消毒技術(shù)要求》,配合相關(guān)部門(mén)做好活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)清掃消毒工作;要求各市場(chǎng)管理者嚴(yán)格落實(shí)活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)常態(tài)預(yù)防措施,實(shí)行“三個(gè)一”(即:一天一清洗消毒、一周一大掃除、一周一休市)制度,同時(shí)要求改善市場(chǎng)軟件條件,推行禽類(lèi)交易空間獨(dú)立分離,買(mǎi)、賣(mài)人禽分離,以及售賣(mài)活禽不過(guò)夜。
6、各分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)禽類(lèi)及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放《食品安全警示書(shū)》,與場(chǎng)內(nèi)家禽批發(fā)戶(hù)簽訂食品安全責(zé)任狀。積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),不進(jìn)、不銷(xiāo)病死或來(lái)歷不明的畜禽及其制品。
五、加大豬肉、牛肉銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)管力度
1、加大對(duì)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的巡查力度,嚴(yán)查市場(chǎng)豬肉、牛肉是否具有動(dòng)物檢疫合格證明和肉制品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)牛肉產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
2、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有銷(xiāo)售注水或注入其他物質(zhì)牛肉產(chǎn)品的,要依據(jù)檢測(cè)結(jié)果,依法嚴(yán)厲查處,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
六、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育、發(fā)展和監(jiān)管工作
1、加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育、發(fā)展、監(jiān)管工作,積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)登記,取得合法主體資格;鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,走品牌經(jīng)營(yíng)之路;幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人廣辟銷(xiāo)售渠道,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
2、指導(dǎo)幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人規(guī)范使用農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)訂單合同文本,實(shí)施“訂單農(nóng)業(yè)”;進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人信用檔案,對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管。
3、認(rèn)真抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人幫扶聯(lián)系點(diǎn)工作,鼓勵(lì)幫扶各基層分局成立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),積極發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的作用。
4、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,推進(jìn)房地產(chǎn)中介信用監(jiān)管,促進(jìn)房地產(chǎn)中介行業(yè)健康、有序發(fā)展。
七、繼續(xù)深入開(kāi)展各項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管工作
進(jìn)一步加強(qiáng)成品油、建材等重要商品市場(chǎng)的監(jiān)管工作。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展春運(yùn)市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)、“掃黃打非”、煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管等工作,抓好元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、“十一”黃金周等市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。職能任務(wù)交叉較多。要站在全局高度,本著為民服務(wù)的宗旨,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,依照法律所賦予的職責(zé),充分發(fā)揮工作的主動(dòng)性和積極性,及時(shí)召集相關(guān)單位開(kāi)調(diào)度會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),做到不推諉、不扯皮。堅(jiān)持整治與規(guī)范相結(jié)合,邊整治邊糾正,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
第六篇:校園及周邊環(huán)境集中整治方案
一、工作目標(biāo)
此次集中整治行動(dòng),貫徹“屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)、預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治”的原則,以踐行黨的群眾路線(xiàn)、創(chuàng)建平安為目標(biāo),認(rèn)真履行工商監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入程序,強(qiáng)化校園及周邊環(huán)境集中整治。通過(guò)集中整治,積極維護(hù)校園周邊消費(fèi)環(huán)境安全,創(chuàng)建有利于青少年安全、健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,保障青少年健康成長(zhǎng)。
二、整治重點(diǎn)
1、嚴(yán)厲整頓毒害青少年的娛樂(lè)場(chǎng)所。清理整頓學(xué)校周邊非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧,清理整頓學(xué)校周邊非法經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、錄像廳、游戲室、桌球室等文化娛樂(lè)場(chǎng)所,鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)違禁出版物、音像制品、電子出版物和“學(xué)生彩票”做到及時(shí)查封,及時(shí)收繳。
2、嚴(yán)厲清理非法經(jīng)營(yíng)商店、流動(dòng)攤點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校小賣(mài)部和周邊餐飲服務(wù)業(yè)的食品安全監(jiān)督管理;針對(duì)校內(nèi)、外的流動(dòng)攤點(diǎn),特別是無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的非法攤點(diǎn)要加強(qiáng)清理整頓,要堅(jiān)決防止“反彈”,杜絕學(xué)生食品中毒事件的發(fā)生。要加大對(duì)校內(nèi)及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的市場(chǎng)巡查力度,對(duì)校內(nèi)及周邊商店、攤點(diǎn)是否銷(xiāo)售假冒偽劣過(guò)期變質(zhì)食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立食品源頭追溯、索證索票和質(zhì)量保證機(jī)制,切實(shí)把好進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)和退市關(guān),保障學(xué)生身體健康。
3、嚴(yán)厲打擊校園及周邊傳銷(xiāo)活動(dòng)。全面推進(jìn)打擊傳銷(xiāo)宣傳進(jìn)校園、活動(dòng),廣泛宣傳《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷(xiāo)條例》和《刑法修正案(七)》中有關(guān)“組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪”的內(nèi)容。要繼續(xù)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)聯(lián)系與溝通,健全宣傳機(jī)制,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、講座等多種形式,營(yíng)造打擊傳銷(xiāo)的社會(huì)氛圍,提升青少年防范傳銷(xiāo)的能力。并積極會(huì)同相關(guān)部門(mén),對(duì)校園及周邊傳銷(xiāo)活動(dòng)做到發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打,保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。
4、嚴(yán)厲查處取締黑網(wǎng)吧。對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳進(jìn)行重點(diǎn)清理整治,對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳前置許可證到期或過(guò)期的,責(zé)令限期重新辦理審批,逾期不辦理的堅(jiān)決予以取締;嚴(yán)厲打擊買(mǎi)賣(mài)、出租、轉(zhuǎn)讓網(wǎng)吧、電子游戲室營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法行為;對(duì)黑網(wǎng)吧做到發(fā)現(xiàn)就查、露頭就打,保持高壓整治態(tài)勢(shì)。
三、工作要求
1、迅速開(kāi)展整治。各單位要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校及周邊地區(qū)治安集中整治工作的重要性和緊迫性,要按照“責(zé)任到位、工作到位、措施到位、配合到位”的工作要求,把整治工作擺上重要議事日程。要結(jié)合本地實(shí)際,本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里,什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題”的要求,布置整治任務(wù),提出整治要求,明確工作目標(biāo),迅速開(kāi)展集中整治行動(dòng)。
2、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格審查學(xué)校及周邊經(jīng)營(yíng)戶(hù)的主體資格及登記申請(qǐng)材料,重點(diǎn)審查前置許可證件,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)在校園及周邊200米內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳等娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和成年人性用品商店的一律不予核準(zhǔn)登記。加強(qiáng)巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)抄告相關(guān)前置許可部門(mén),對(duì)有證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)責(zé)令限期整改。
3、實(shí)行跟蹤問(wèn)效。各單位要充分利用集中整治的契機(jī),建立健全維護(hù)校園及周邊治安秩序的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)整治了的問(wèn)題要安排人員進(jìn)行跟蹤,查看實(shí)效、防止反彈。對(duì)存在的問(wèn)題未及時(shí)解決到位的,縣局將進(jìn)行通報(bào),因安全隱患未及時(shí)消除,引發(fā)安全事故的,將從嚴(yán)追究責(zé)任。各分局于5月27日前將整治情況以書(shū)面形式和電子稿(FTP)上報(bào)企業(yè)注冊(cè)局。
第七篇:消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)方案
為提高工作效率,更好地服務(wù)群眾,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,切實(shí)解決邊遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)往返基層分局路途遙遠(yuǎn)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的殘疾人申請(qǐng)辦照行動(dòng)不便等登記服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題;為消除監(jiān)管盲區(qū),及時(shí)糾正違法違規(guī)行為的發(fā)生,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,實(shí)行無(wú)縫巡查,解決市場(chǎng)監(jiān)管“最后一間店”問(wèn)題;為進(jìn)一步拓寬消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,延伸維權(quán)站點(diǎn),方便消費(fèi)者就近申訴,及時(shí)有效調(diào)解消費(fèi)糾紛,解決消費(fèi)維權(quán)“最后一站路”問(wèn)題,按照《縣工商局開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》要求,立足實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全力服務(wù)振興發(fā)展大局,更好地發(fā)揮工商部門(mén)職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)基層分局服務(wù)方式,著力解決登記服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,積極助推各類(lèi)市場(chǎng)主體做多做強(qiáng)做大;進(jìn)一步延伸監(jiān)管觸角,消除監(jiān)管盲區(qū),著力解決市場(chǎng)監(jiān)管“最后一間店”問(wèn)題,有效地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;進(jìn)一步延伸基層分局消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn),著力解決消費(fèi)維權(quán)“最后一站路”問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提升基層分局的服務(wù)效能,積極推進(jìn)基層分局登記服務(wù)便民化、高效化,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體在享受工商部門(mén)高效的服務(wù)中做大做強(qiáng),讓投資者和人民群眾在享受工商部門(mén)便捷的服務(wù)中得到實(shí)惠。
通過(guò)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、改進(jìn)巡查方式,不斷提高基層分局巡查監(jiān)管工作的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),基本實(shí)現(xiàn)巡查無(wú)盲區(qū)、監(jiān)管有目標(biāo)、執(zhí)法有規(guī)范,達(dá)到巡查全面化、操作具體化、職責(zé)明確化。
通過(guò)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提升基層分局的服務(wù)效能,積極推進(jìn)基層分局消費(fèi)維權(quán)便民化、快捷化,減少消費(fèi)者的投訴成本,就地及時(shí)調(diào)解處理消費(fèi)糾紛。
三、具體措施
(一)改進(jìn)服務(wù)方式解決登記服務(wù)“最后一公里”具體措施
1、提升人員素質(zhì)。5月份,擬舉辦一期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,以工商登記法律法規(guī)、《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》以及扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策為培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)培訓(xùn),提升基層分局工作人員業(yè)務(wù)水平,使基層分局工作人員都能獨(dú)立依法受理個(gè)體工商戶(hù)的登記申請(qǐng),并清楚答復(fù)各類(lèi)市場(chǎng)主體提出的業(yè)務(wù)咨詢(xún)。
2、公示聯(lián)系電話(huà)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道設(shè)置公示牌,將各基層分局負(fù)責(zé)注冊(cè)登記、食品許可、消費(fèi)維權(quán)工作人員、照片及聯(lián)系方式向社會(huì)公示,方便辦事群眾咨詢(xún)聯(lián)絡(luò)。
3、實(shí)行設(shè)點(diǎn)服務(wù)。一是設(shè)立工商登記聯(lián)絡(luò)站,各基層分局應(yīng)在管轄的非駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心設(shè)立工商登記聯(lián)絡(luò)站,定期開(kāi)展登記服務(wù);二是設(shè)立流動(dòng)工商登記服務(wù)點(diǎn),各基層分局要設(shè)立流動(dòng)工商登記服務(wù)點(diǎn),深入到各邊遠(yuǎn)山區(qū)開(kāi)展登記服務(wù)。
(1)、向經(jīng)營(yíng)戶(hù)宣傳工商法律法規(guī)和政策,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)。
(2)、現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的咨詢(xún)。
(3)、對(duì)申請(qǐng)人由于文化程度等原因不會(huì)填寫(xiě)申請(qǐng)表格的,應(yīng)熱情指導(dǎo)填寫(xiě)有關(guān)表格。
(4)、對(duì)申請(qǐng)材料齊全的,現(xiàn)場(chǎng)受理,材料受理后統(tǒng)一交分局注冊(cè)員,并在下一次在聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作時(shí)間將營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)到經(jīng)營(yíng)戶(hù)手中。
4、實(shí)行上門(mén)受理。各基層分局應(yīng)當(dāng)每半個(gè)月上門(mén)受理各類(lèi)市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、食品經(jīng)營(yíng)許可。
(1)、對(duì)地處偏遠(yuǎn),來(lái)分局辦理執(zhí)照不方便的個(gè)體工商戶(hù),分局工作人員應(yīng)利用巡查的機(jī)會(huì),當(dāng)場(chǎng)告知其辦照需提交的材料,如經(jīng)營(yíng)戶(hù)材料齊全則當(dāng)場(chǎng)予以受理,如材料不齊全,再約時(shí)間上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)受理。材料受理后統(tǒng)一交分局注冊(cè)登記人員,并及時(shí)將打印好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照送至經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(2)、對(duì)行動(dòng)不便的經(jīng)營(yíng)戶(hù),基層分局工作人員應(yīng)攜帶辦照申請(qǐng)表等相關(guān)材料上門(mén)服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)受理經(jīng)營(yíng)戶(hù)提出的辦照申請(qǐng),如經(jīng)營(yíng)者材料齊全則當(dāng)場(chǎng)予以受理,材料受理后統(tǒng)一交分局注冊(cè)登記人員審核,并及時(shí)將打印好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照送至經(jīng)營(yíng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
5、定期上門(mén)服務(wù)。定期或預(yù)約到企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社辦理業(yè)務(wù),對(duì)企業(yè)登記事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展。
(二)消除監(jiān)管盲區(qū)解決市場(chǎng)監(jiān)管“最后一間店”具體措施
1、明晰巡查責(zé)任區(qū)域。即基層分局要明晰每個(gè)工作人員的責(zé)任區(qū)域,,制定巡查計(jì)劃,定期對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查。
(1)、按安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施市場(chǎng)巡查:(每月至少巡查兩次,適節(jié)假日增加一次)
a、采礦業(yè)(含小煤礦、非煤礦山、采砂廠、磚廠及其他采礦業(yè));
b、民用爆炸物品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(含煙花爆竹生產(chǎn)及銷(xiāo)售、引線(xiàn)廠、爆竹原材料經(jīng)營(yíng));
c、危險(xiǎn)化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品和成品油的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)(含加油站、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、其他?;飞a(chǎn)及經(jīng)營(yíng));
d、鍋爐和壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修;
e、食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(含生豬屠宰);
f、交通運(yùn)輸業(yè);
g、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧;
h、賓館、飯店、超市商店(指營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上);
i、其他(含三合一服裝加工廠)。
(2)、按信用分類(lèi)實(shí)施市場(chǎng)巡查:
a、A類(lèi):除專(zhuān)項(xiàng)檢查和舉報(bào)外免于日常巡查;
b、B類(lèi):實(shí)行警示制度,除專(zhuān)項(xiàng)檢查外,每季度巡查一次;
c、C類(lèi):在經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,每個(gè)月巡查一次;
d、D類(lèi):定期進(jìn)行回查,重點(diǎn)檢查其是否已停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并進(jìn)行清算。
(3)、按風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)分類(lèi)實(shí)施市場(chǎng)巡查:
一(甲)級(jí):每個(gè)月巡查一次,重點(diǎn)檢查其許可證是否在有效期內(nèi)。
二(乙)級(jí):每二個(gè)月巡查一次,重點(diǎn)檢查有售假等違法記錄的企業(yè)。
三(丙)級(jí):每季度巡查一次,對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧重點(diǎn)檢查其許可證是否在有效期內(nèi),是否接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
四(丁)級(jí):依據(jù)其信用等級(jí)確定巡查周期。
2、明確巡點(diǎn),消除監(jiān)管盲區(qū)。
(1)、針對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的季節(jié)性和時(shí)間性較強(qiáng),大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶(hù)為“鐘點(diǎn)式經(jīng)營(yíng)”,即閑時(shí)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)忙時(shí)休業(yè)的現(xiàn)象,巡查人員要加強(qiáng)巡查,立即啟動(dòng)早市、夜市巡查制度,建立專(zhuān)門(mén)的市場(chǎng)巡查記錄,實(shí)行市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化,以利出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)追根溯源;
(2)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的巡查監(jiān)管
a、要認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的違法行為。
b、要認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。依法查處銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;依法查處虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、虛假宣傳等違法行為;依法查處“傍名牌”、侵犯他人商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等違法行為,檢查農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立和執(zhí)行索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、銷(xiāo)售憑證等制度的情況,對(duì)制度不落實(shí)或落實(shí)不力的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,要按照《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)厲查處。
c、認(rèn)真做好農(nóng)資信息采集工作,建立健全農(nóng)資監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)。將農(nóng)資信息采集作為基層工商分局日常巡查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)查驗(yàn)農(nóng)資臺(tái)賬和票證,認(rèn)真填寫(xiě)《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)信息采集表》和《農(nóng)資商品信息采集表》(以上兩表在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)中),詳細(xì)采集農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)、供應(yīng)商、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種、商標(biāo)等相關(guān)信息,由專(zhuān)人錄入系統(tǒng),建立商品流通信息數(shù)據(jù)庫(kù),并及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,保持系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性。主要數(shù)據(jù)、信息的采集、錄入工作,工作完成情況列入年度績(jī)效考評(píng)。
d、進(jìn)一步加大農(nóng)資檢測(cè)力度,抓好農(nóng)資監(jiān)管辦案。積極組織開(kāi)展對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資商品的監(jiān)測(cè),完善農(nóng)資商品質(zhì)量檔案,建立和健全監(jiān)測(cè)信息制度,加大查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為的力度。
(3)、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)巡查。
a、進(jìn)一步維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)巡查力度。按照“以網(wǎng)管網(wǎng)”的要求,提高“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、證據(jù)固定、查處取締”執(zhí)法水平和監(jiān)管效能。
b、重點(diǎn)抓好對(duì)大型購(gòu)物網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店的巡查監(jiān)管,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口建立臺(tái)賬,做到心中有數(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)店違法行為的有效查處。
c、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè),做好數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管效能。
(三)延伸維權(quán)站點(diǎn)解決消費(fèi)維權(quán)“最后一站路”具體措施
1、以基層分局為單位,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面以各基層分局為單位,組織分局工作人員學(xué)習(xí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),熟悉調(diào)解業(yè)務(wù);另一方面,組織維權(quán)站點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的維權(quán)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提升維權(quán)能力。
2、以“一會(huì)兩站”為基點(diǎn),完善維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)。我縣已在工商分局所在地設(shè)立13個(gè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)分會(huì),在全縣范圍內(nèi)設(shè)立12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站232個(gè)。我局將在現(xiàn)有的“一會(huì)兩站”基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè),不斷提高覆蓋面,落實(shí)市局提出的“中心城區(qū)半小時(shí)維權(quán)圈,邊遠(yuǎn)山村一小時(shí)維權(quán)圈”。
3、以12315“五進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī),搭建便民服務(wù)平臺(tái)。我局在轄區(qū)內(nèi)已建立消費(fèi)維權(quán)站5個(gè),其中超市2個(gè)、市場(chǎng)1個(gè)、企業(yè)1個(gè)、景區(qū)1個(gè),我局將在加強(qiáng)現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸維權(quán)網(wǎng)絡(luò),在各類(lèi)學(xué)校、幼兒園設(shè)立消費(fèi)維權(quán)點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展消費(fèi)教育引導(dǎo),幫助學(xué)生從小樹(shù)立維權(quán)意識(shí)。同時(shí),要求執(zhí)法人員對(duì)消費(fèi)者投訴受理后,實(shí)行就地調(diào)解,降低消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)成本。
4、以規(guī)范調(diào)解為目標(biāo),嚴(yán)格受理程序。以《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者投訴管理辦法》和省《12315消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消費(fèi)者的咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)熱情接待、及時(shí)受理、耐心解答、依法處理。同時(shí)成立調(diào)解應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍以應(yīng)對(duì)重大突出的消費(fèi)糾紛事件,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。
四、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)?;鶎臃志指倪M(jìn)服務(wù)方式解決登記服務(wù)“最后一公里”、消除監(jiān)管盲區(qū)解決市場(chǎng)監(jiān)管“最后一間店”、延伸維權(quán)站點(diǎn)解決消費(fèi)維權(quán)“最后一站路”問(wèn)題,是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工商部門(mén)的客觀要求,也是基層分局強(qiáng)化自身建設(shè)、在教育實(shí)踐活動(dòng)中有所作為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰蟆H到y(tǒng)工作人員對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),做到思想上高度重視、組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、工作上精心部署,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,激發(fā)全體干部參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)深入調(diào)研,強(qiáng)化督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要深入掛點(diǎn)聯(lián)系的基層分局調(diào)研解決登記服務(wù)“最后一公里”、解決解決市場(chǎng)監(jiān)管“最后一間店”、解決消費(fèi)維權(quán)“最后一站路”問(wèn)題活動(dòng)開(kāi)展情況,并加強(qiáng)督查指導(dǎo),及時(shí)解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。
(三)固化成果,構(gòu)建機(jī)制??h局活動(dòng)辦要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,促進(jìn)工作成果的有效轉(zhuǎn)化,以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的形式固化活動(dòng)成果,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷引發(fā)、促成新的工作效能的提升。
第八篇:工商局公平交易執(zhí)法工作方案
為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,現(xiàn)就我局公平交易執(zhí)法工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神以及省、市局工作會(huì)議精神,以提高執(zhí)法權(quán)威,立足競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法職能,扎實(shí)有效地開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧穩(wěn)定、打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法違章行為的工作目標(biāo),達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)抓好重點(diǎn)工作,提高行政執(zhí)法力度
2014年競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作要以省、市工商局安排的執(zhí)法要點(diǎn)為重點(diǎn),按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,全力做好行政執(zhí)法工作。
1、關(guān)注民生,大力整治公用行業(yè)違法行為,努力打破地區(qū)封鎖。一是要緊緊抓住與老百姓生活息息相關(guān)的電信服務(wù)、公共交通運(yùn)輸、水電氣供應(yīng)等公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的行業(yè)為重點(diǎn),組織開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,收集消費(fèi)者對(duì)公用行業(yè)的意見(jiàn),掌握現(xiàn)階段我縣公用企業(yè)存在的突出問(wèn)題,查處限制競(jìng)爭(zhēng)違法行為。二是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)存在強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用和搭售等行為加大查處力度,對(duì)危害輕微的行為及時(shí)予以規(guī)范。三是進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
2、彰顯公平,加大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的查處力度。要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,確立重點(diǎn)查處領(lǐng)域和重點(diǎn)行為,有針對(duì)性的開(kāi)展執(zhí)法工作,力爭(zhēng)我局競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作達(dá)到治理領(lǐng)域有新突破、案件質(zhì)量上新臺(tái)階。一是有針對(duì)性的開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作。以工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)銷(xiāo)、金融、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、教育領(lǐng)域、中介服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作,著力查辦一批大要案件。二是嚴(yán)厲打擊傍名牌行為。要以農(nóng)資、建材、汽配、家具、食品等商品為重點(diǎn),著力打擊仿冒行為。要嚴(yán)厲查處利用境外登記的企業(yè)名稱(chēng)(主要以合同、協(xié)議、委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等形式)的名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品的行為。三是加大虛假宣傳打擊力度。著重查處保健品夸大宣傳功效、保健品宣傳藥用療效、對(duì)商品價(jià)格、原產(chǎn)地、制作成分做虛假或引人誤解的宣傳等行為。四是大力查處大型零售商濫用優(yōu)勢(shì)地位的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。依據(jù)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》,認(rèn)真規(guī)范和查處零售商供應(yīng)商之間的不公平交易行為。
3、維護(hù)穩(wěn)定,加大打擊傳銷(xiāo)力度,積極開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)與公安等部門(mén)的密切合作,重點(diǎn)查辦涉及地區(qū)廣、參與人員多、社會(huì)危害深的大要案件。堅(jiān)決打擊誘騙學(xué)生、農(nóng)民工、少數(shù)民族等特殊群體參與傳銷(xiāo)的行為;嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷(xiāo)和為傳銷(xiāo)提供便利條件的行為;嚴(yán)懲傳銷(xiāo)組織者、策劃者和骨干分子,堅(jiān)決遏制傳銷(xiāo)發(fā)展蔓延勢(shì)頭。二是繼續(xù)深入開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。按照國(guó)家工商總局的要求,在實(shí)現(xiàn)“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)2014年至2018年,用5年時(shí)間完成創(chuàng)建無(wú)傳銷(xiāo)縣(市、區(qū))工作。三是強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)車(chē)站、進(jìn)勞務(wù)市場(chǎng)活動(dòng),采取專(zhuān)題報(bào)道、公益廣告、播放專(zhuān)題片、發(fā)送短信等多種形式,廣泛宣傳打擊傳銷(xiāo)法律法規(guī)及知識(shí),教育群眾提高對(duì)傳銷(xiāo)危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防范能力,有效遏制傳銷(xiāo)滋生蔓延的勢(shì)頭。四是繼續(xù)完善打擊傳銷(xiāo)信息資料庫(kù),加強(qiáng)信息通報(bào)和執(zhí)法合作。依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立完善全縣傳銷(xiāo)組織者、骨干分子和參與傳銷(xiāo)人員信息庫(kù),將危害嚴(yán)重的傳銷(xiāo)組織列入“黑名單”重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)施精確打擊,摧毀傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。
4、促進(jìn)發(fā)展,加強(qiáng)直銷(xiāo)企業(yè)日常監(jiān)管。加強(qiáng)直銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)直銷(xiāo)行業(yè)健康、有序發(fā)展。加大日常監(jiān)管力度,依法、依程序查處直銷(xiāo)企業(yè)存在違規(guī)招募、培訓(xùn)、夸大計(jì)酬收益、擅自擴(kuò)大區(qū)域、超產(chǎn)品核定范圍等方面的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊打著直銷(xiāo)旗號(hào)從事傳銷(xiāo)的違法行為。
5、服務(wù)經(jīng)濟(jì),大力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)檢查工作。一是做好打假治劣工作。積極組織開(kāi)展煙酒、食品、建材、汽車(chē)及配件、低壓電器、服裝、成品油、農(nóng)資等市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治及監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品行為的查處力度,切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益和良好的公平交易市場(chǎng)秩序。二是做好掃黃打非相關(guān)工作。按照省、市工商局的要求,配合文化等部門(mén)深入開(kāi)展“掃黃打非”工作。按照上級(jí)工作安排,認(rèn)真清理查繳政治類(lèi)非法出版物和其他非法出版物,維護(hù)安定、團(tuán)結(jié)、和諧的政治局面。三是做好配合性檢查工作。積極履行工商部門(mén)流通領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé),配合相關(guān)部門(mén)做好打擊走私、禁毒、反假幣、反洗錢(qián)、非法地面衛(wèi)星接收設(shè)施、保護(hù)軍服及專(zhuān)用材料等工作。
(二)健全各項(xiàng)制度,提高行政執(zhí)法效能和水平
1、建立健全日常工作督查通報(bào)制。本局將加大日常工作的督查力度,采取定期督查和不定期抽查相結(jié)合的形式,對(duì)上級(jí)安排部署的工作進(jìn)展情況、實(shí)際效果、案件辦理情況、執(zhí)法領(lǐng)域突破情況、交辦任務(wù)完成情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,以督查促日常工作出實(shí)效,以通報(bào)促行政執(zhí)法效能。
2、建立重點(diǎn)工作督辦制。對(duì)于上級(jí)安排的重點(diǎn)工作(案件),通過(guò)跟蹤辦理、檢查指導(dǎo)、參與查處等方式進(jìn)行督辦,時(shí)刻了解掌握工作進(jìn)展最新情況和動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié),提出指導(dǎo)意見(jiàn),糾正偏差、彌足不足。
3、完善執(zhí)法辦案激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)執(zhí)法辦案工作熱情。一是認(rèn)真落實(shí)辦案獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)成績(jī)突出的辦案單位和辦案人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。將執(zhí)法辦案成果納入績(jī)效考核內(nèi)容,促進(jìn)執(zhí)法辦案工作有新提升。二是開(kāi)展“執(zhí)法辦案先進(jìn)單位”和“執(zhí)法辦案能手”評(píng)比。根據(jù)業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法檢查結(jié)果,結(jié)合辦案數(shù)量、質(zhì)量等因素評(píng)選出全縣“執(zhí)法辦案先進(jìn)單位”和“執(zhí)法辦案能手”各3名,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法辦案人員的積極性。
三、具體要求
1、各分局要進(jìn)一步提高對(duì)行政執(zhí)法工作重要意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本地的實(shí)際情況和轄區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展工作,力爭(zhēng)有所突破并取得實(shí)效。
2、加強(qiáng)信息溝通,對(duì)執(zhí)法中遇到的新情況、新問(wèn)題和疑難問(wèn)題要認(rèn)真分析并及時(shí)上報(bào)。
3、各單位要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,研究改進(jìn)措施,不斷提高行政執(zhí)法能力和水平。