導(dǎo)語(yǔ)：工商局規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作方案4篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作方案

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處取締工作，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)局黨委研究，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)“百日行動(dòng)”，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類整治、堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，全面清理各種無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、守法誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展“百日行動(dòng)”，引導(dǎo)督促一批具備條件但未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法嚴(yán)厲查處取締違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查不改的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶，杜絕無(wú)照經(jīng)營(yíng)存在的各種隱患發(fā)生，使無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

三、整治重點(diǎn)

根據(jù)工商行政管理職責(zé)，依據(jù)《省政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2014〕7號(hào)文件推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2014〕5號(hào)）的規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)未取得經(jīng)營(yíng)執(zhí)照擅自從事無(wú)需經(jīng)過(guò)審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督查處。

四、方法步驟：

“百日行動(dòng)”共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳摸底階段（4月15日至4月25日）。要采取懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳資料、公開(kāi)舉報(bào)電話等方式，開(kāi)展集中宣傳教育，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到無(wú)照經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)特征以及其對(duì)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序的不利影響，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的輿論氛圍。要以工商所為單位，按照“橫到邊，豎到底，全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清無(wú)照經(jīng)營(yíng)的種類、數(shù)量以及行業(yè)分布，并登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。

（二）集中整治階段（4月26日至7月12日）。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分類整治的原則，重點(diǎn)在規(guī)范上下功夫。對(duì)無(wú)需經(jīng)過(guò)審批即可申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，通過(guò)教育督促，引導(dǎo)其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)限期不辦、屢查不改的無(wú)照“釘子戶”，一律責(zé)令其停業(yè)整頓；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法立案查處。要把集中整治與隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高執(zhí)法效能，鞏固整治成果。

（三）檢查驗(yàn)收階段（7月13日至7月23日）。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管措施，強(qiáng)化建章立制，積極構(gòu)建查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制?？h局將于7月17日對(duì)“百日行動(dòng)”進(jìn)行集中督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果記入年度工作目標(biāo)考核總成績(jī)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳教育。取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為是工商部門的職責(zé)所在，各相關(guān)科室、工商所要從維護(hù)群眾切身利益和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的高度，切實(shí)提高對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為危害性和查處取締工作重要性的認(rèn)識(shí)。要加大法律法規(guī)和“百日行動(dòng)”的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)和成效，曝光典型案例，倡導(dǎo)合法經(jīng)營(yíng)，以起到震懾違法者、教育經(jīng)營(yíng)者的目的，進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格市場(chǎng)巡查和屬地監(jiān)管職責(zé)，層層分解任務(wù)，確保責(zé)任落實(shí)到人。要加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)“百日行動(dòng)”，時(shí)間緊、任務(wù)重。要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，做到既各負(fù)其責(zé)，又相互配合。要主動(dòng)向所在地政府請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取所在地政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，努力形成齊抓共管的工作格局。

（四）講究工作方法，注重實(shí)際效果。要堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主、查處取締為輔的原則，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶區(qū)別不同情況實(shí)行法規(guī)宣傳、教育引導(dǎo)、告誡說(shuō)理、行政處罰“四段式”執(zhí)法模式，做到依法行政、文明執(zhí)法。對(duì)從事危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源、群眾反映強(qiáng)烈且不服從執(zhí)法檢查的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決予以取締，確保“百日行動(dòng)”取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二篇:工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案

為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，積極培育市級(jí)、縣級(jí)和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，提升我局黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方法、新措施、新載體，著力在廉政文化、廉政教育、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面突出工商工作亮點(diǎn)，進(jìn)一步明確職責(zé)、強(qiáng)化措施、突出特色，確保示范點(diǎn)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，努力達(dá)到“三好一高有亮點(diǎn)”的創(chuàng)建目標(biāo)，即“廉政氛圍好、監(jiān)督機(jī)制好、干部作風(fēng)好、群眾滿意度高”。

（一）廉政范圍好。開(kāi)展“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)，使全體黨員干部牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把為民、務(wù)實(shí)、清廉的價(jià)值追求深深植根于思想和行動(dòng)中，全心全意為群眾辦實(shí)事、解難事。開(kāi)展示范教育、崗位廉政教育和警示教育，引導(dǎo)全局廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，開(kāi)展群眾性廉政文化活動(dòng)，鞏固廉政文化建設(shè)陣地，營(yíng)造有利于黨員干部保持清正廉潔的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。

（二）監(jiān)督機(jī)制好。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度建設(shè)，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。強(qiáng)化黨員干部制度意識(shí)，引導(dǎo)和督促黨員干部帶頭執(zhí)行制度，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作條例》選撥任用干部，嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。完善公開(kāi)透明機(jī)制，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，積極接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，把公眾參與、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)行政決策的法制化、規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。

（三）干部作風(fēng)好。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認(rèn)真查找在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)上存在的問(wèn)題，勇于正視缺點(diǎn)和不足，引導(dǎo)督促全局黨員干部從自己做起、從現(xiàn)在改起，端正行為，確保做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（四）群眾滿意度高。提高服務(wù)意識(shí)，規(guī)范審批程序，杜絕行政不作為、亂作為，防范刁難勒卡問(wèn)題的發(fā)生，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以廉政建設(shè)的新成效取信于民，不斷提高人民群眾對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度。

三、實(shí)施步驟

“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段。

召開(kāi)全系統(tǒng)“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，切實(shí)把創(chuàng)建工作抓緊抓好。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。

1、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)2014年度各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和典型做法，層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，讓全局干部職工了解、參與到示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，為創(chuàng)建工作營(yíng)造濃厚氛圍。

2、擇優(yōu)選點(diǎn)，精心培育?？h工商局在原有基礎(chǔ)上不斷發(fā)展完善、總結(jié)提升，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范點(diǎn)培育對(duì)象。堅(jiān)持好中選優(yōu)的原則，注重把那些整體工作好，并在一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作中具有鮮明特色、亮點(diǎn)的工商所納入縣級(jí)、基層示范點(diǎn)培育對(duì)象。篩選出來(lái)的縣級(jí)、基層示范點(diǎn)，經(jīng)局黨委批準(zhǔn)后，由監(jiān)察室按要求上報(bào)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、做好結(jié)合，整體推進(jìn)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建與廉政文化示范點(diǎn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與我局正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同促進(jìn)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過(guò)教育干部、營(yíng)造廉政文化氛圍等途徑，積極爭(zhēng)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)。

4、創(chuàng)新裁體，扎實(shí)推進(jìn)。確定的創(chuàng)建示范點(diǎn)要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新思路，搭建栽體，重點(diǎn)抓好以下工作：一是開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作。以網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、公開(kāi)欄等栽體，因地制宜地向社會(huì)公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)工作。二是開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高服務(wù)效能。三是大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員和基層黨組織的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)廣大干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性，推動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)。

5、抓好落實(shí)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各示范點(diǎn)要按照實(shí)施方案的要求開(kāi)展工作，不斷健全完善培育措施，探索創(chuàng)新工作方式方法，在培育中注重總結(jié)提升，查缺補(bǔ)漏，整改問(wèn)題，逐項(xiàng)完善，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)整體上水平，并及時(shí)將活動(dòng)情況向局黨委進(jìn)行匯報(bào)?？h工商局“十百千工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并繼續(xù)完善督導(dǎo)檢查工作機(jī)制，對(duì)上報(bào)的示范點(diǎn)定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查、不定期抽查等，及時(shí)調(diào)度掌握創(chuàng)建情況。

（三）自查迎查階段。

各示范點(diǎn)要收集整理好相關(guān)的資料檔案，在廣泛開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)要求對(duì)各階段工作進(jìn)行認(rèn)真自查自糾，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地通過(guò)考核和驗(yàn)收。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”是促進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展的有效途徑，是落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神及關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”的具體體現(xiàn)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作要服從服務(wù)于中心工作，要把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，融為一體，既帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的整體提升，也保障干部隊(duì)伍的純潔，促進(jìn)中心工作和業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展，達(dá)到相互促進(jìn)、共同提高的目的。為此，成立縣工商行政管理局“十百千示范帶動(dòng)工程”活動(dòng)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、實(shí)施、檢查和考核等日常工作。各工商所、科室、直屬局及事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開(kāi)展的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把“十百千示范帶動(dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作納入重要議事日程，擺到突出位置，常抓不懈，確?！笆偾痉稁?dòng)工程”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作取得成效。

第三篇:行政程序深化年實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《省行政程序規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）和《縣“行政程序深化年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，在市局和縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，貼近實(shí)際，注重實(shí)效抓好工商行政管理系統(tǒng)“行政程序深化年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，著力推動(dòng)依法行政、法治機(jī)關(guān)建設(shè)取得新突破，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造更加良好的法治環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作

（一）規(guī)范行政決策程序，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。一是完善行政決策的規(guī)則和程序。把公眾參與、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序，進(jìn)一步完善重大行政決策程序規(guī)定，確定重大行政決策事項(xiàng)范圍和操作規(guī)則并向社會(huì)公布。二是完善重大決策合法性審查機(jī)制。重大行政決策方案必須經(jīng)局黨委審查批準(zhǔn)，法制科要為局黨委依法、科學(xué)、民主決策提供高水平、高質(zhì)量的法律服務(wù)。三是健全完善重大行政決策征求意見(jiàn)、聽(tīng)證等制度，對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，要建立行政決策的監(jiān)督和責(zé)任追究制度，切實(shí)維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的利益。四是由法制科按照《規(guī)定》要求，建立健全行政決策制度，完善行政決策程序，實(shí)現(xiàn)行政決策的法制化、規(guī)范化。

（二）深化行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。一是繼續(xù)做好行政權(quán)力清理工作，把省局下發(fā)的執(zhí)法權(quán)力目錄、行政執(zhí)法主體的資格及職責(zé)通過(guò)縣工商行政管理局紅盾信息網(wǎng)、縣工商局黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)對(duì)外公布。在依法辦理行政職權(quán)委托事項(xiàng)，委托行政執(zhí)法時(shí)，需經(jīng)局黨委批準(zhǔn)后，方可與受委托行政機(jī)關(guān)、組織之間必須簽訂書面委托協(xié)議，并報(bào)法制科備案，由法制科向社會(huì)公告委托主體和委托的行政職權(quán)內(nèi)容，并對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)或組織行使受委托行政職權(quán)的行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。根據(jù)《規(guī)定》，依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格并公布。按照行政執(zhí)法法定權(quán)限和程序，對(duì)行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范，切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。依法啟動(dòng)行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格遵守調(diào)查、證據(jù)規(guī)則和聽(tīng)證程序，全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度、當(dāng)場(chǎng)辦理制度等，依法作出行政決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行省局下發(fā)的行政處罰裁量基準(zhǔn)，由法制科制定行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則，按照行政處罰裁量基準(zhǔn)作出行政執(zhí)法決定，實(shí)行人性化、柔性執(zhí)法。四是推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。按照魯政發(fā)[2014]5號(hào)文《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2014]7號(hào)文件推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)行注冊(cè)資本登記制度改革，及時(shí)精簡(jiǎn)、規(guī)范前置審批事項(xiàng)，實(shí)行“先照后證”制度、住所登記、名稱登記、經(jīng)營(yíng)范圍、年檢制度改革，對(duì)登記管轄、登記流程、“多證聯(lián)辦”實(shí)行便利化改革，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步厘清工商監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序。五是建立行政執(zhí)法人員資格管理制度。對(duì)工商體制改革后的行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗制度，上崗前必須進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，杜絕不符合條件的人員上崗執(zhí)法。

（三）完善機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。一是科學(xué)制定規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。圍繞縣委縣政府、局黨委工作中心，服務(wù)大局，簡(jiǎn)政放權(quán)，合理安排制發(fā)規(guī)范性文件。二是建立健全規(guī)范性文件制發(fā)程序。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、調(diào)研、公開(kāi)征求意見(jiàn)、法制機(jī)構(gòu)審查、集體討論和公開(kāi)制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查力度，防止出現(xiàn)通過(guò)規(guī)范性文件形式違法設(shè)定行政許可事項(xiàng)。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布“三統(tǒng)一”制度，提高規(guī)范性文件的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

（四）落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)制作用。積極參與，依法、公正、及時(shí)解決行政爭(zhēng)議。妥善解決行政糾紛，處理好行政相對(duì)人的合法訴求。建立糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)行政復(fù)議和應(yīng)訴中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，積極配合縣法制部門推行的行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。

（五）認(rèn)真貫徹實(shí)施《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。以省政府今年出臺(tái)《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），為契機(jī)，認(rèn)真做好貫徹實(shí)施工作，一是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作。通過(guò)加大宣傳力度，為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造濃厚氛圍。二是制定具體實(shí)施方案，落實(shí)好《條例》中關(guān)于重大行政執(zhí)法決定備案、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《縣工商局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督管理，對(duì)違法行政行為實(shí)行責(zé)任追究。

三、方法步驟

“行政程序深化年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（3月下旬—4月）。召開(kāi)全系統(tǒng)“行政程序深化年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署2014年“行政程序深化年”重點(diǎn)工作。結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)制定具體的“行政程序深化年”活動(dòng)實(shí)施方案，并報(bào)縣政府法制局備案。

（二）全面開(kāi)展階段（5月—11月中旬）。各工商所、科室、直屬局要按照實(shí)施方案的具體要求開(kāi)展工作，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作要求，及時(shí)將活動(dòng)情況向局黨委進(jìn)行匯報(bào)。縣局將適時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)各工商所、科室、直屬局的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流觀摩會(huì)，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)。

（三）考核驗(yàn)收階段（11月下旬）。各工商所、科室、直屬局在廣泛開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展自查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，向縣局法制科提交書面報(bào)告。年底，局黨委將對(duì)各工商所、科室、直屬局的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核情況將作為科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展“行政程序深化年”活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和2014年《政府工作報(bào)告》的重點(diǎn)工作之一，是規(guī)范工商局自身行為、約束行政權(quán)力、提高行政效率與質(zhì)量的重要手段，是推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的重要舉措。為此，成立縣工商行政管理局“行政程序深化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各工商所、科室、直屬局負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制科，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、調(diào)度、檢查和考核等日常工作。各工商所、科室、直屬局要充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)開(kāi)展的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把“行政程序深化年”活動(dòng)納入重要議事日程，擺到突出位置，常抓不懈，確?！靶姓绦蛏罨辍被顒?dòng)取得實(shí)效。

第四篇:工商局四德工程建設(shè)方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，鞏固近年來(lái)精神文明建設(shè)取得的成果，不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，全面提高干部隊(duì)伍道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)，根據(jù)縣委、縣政府的總體部署和要求，現(xiàn)就深入開(kāi)展“四德”工程建設(shè)，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，以提高干部隊(duì)伍道德素質(zhì)為目標(biāo)，深入開(kāi)展以“愛(ài)德、誠(chéng)德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德”工程建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng)，倡樹(shù)一批道德模范，引導(dǎo)廣大干部職工從身邊小事做起，從身邊榜樣學(xué)起，養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，切實(shí)把“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范和“政治堅(jiān)定，忠于職守；執(zhí)法為民，高效服務(wù)；依法監(jiān)管，公正維權(quán)；嚴(yán)守禁令，廉潔勤政”的工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范滲透到日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力和道德支撐。

二、主題教育實(shí)踐活動(dòng)

（一）以“愛(ài)”為核心，實(shí)施“愛(ài)德”工程，弘揚(yáng)愛(ài)心，突出“關(guān)愛(ài)他人、愛(ài)護(hù)環(huán)境、奉獻(xiàn)社會(huì)”，深入開(kāi)展社會(huì)公德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以“心系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)發(fā)展、提升形象”為重點(diǎn)，不斷提高自身素質(zhì)，相互關(guān)心關(guān)愛(ài)，自覺(jué)維護(hù)工商形象；改進(jìn)工作作風(fēng)，熱心服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；熱心公益事業(yè)，帶頭奉獻(xiàn)社會(huì)，積極參與縣里組織的文明交通、文明鄉(xiāng)村、無(wú)償獻(xiàn)血、關(guān)心困難群眾、關(guān)愛(ài)留守兒童、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等主題活動(dòng)，多為群眾解難題、謀福祉。

（二）以“誠(chéng)”為核心，實(shí)施“誠(chéng)德”工程，樹(shù)立誠(chéng)心，突出“忠誠(chéng)事業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信待人”，深入開(kāi)展職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照《公民基本道德規(guī)范》和《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》，積極開(kāi)展專題講座、主題演講、公開(kāi)承諾、民主評(píng)議等活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立“誠(chéng)信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥”的誠(chéng)信意識(shí)和道德觀念，突出樹(shù)立為民服務(wù)理念，全面實(shí)施“十百千”工程，不斷提升工商部門的公信度和影響力。在各服務(wù)窗口開(kāi)展誠(chéng)德教育宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶樹(shù)立“誠(chéng)信是品牌、誠(chéng)信是資本”發(fā)展理念，積極爭(zhēng)創(chuàng)馳（著）名商標(biāo)，自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、貨真價(jià)實(shí)、熱情服務(wù)、公平競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)厲查處制假售假、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法行為，大力培育“守合同重信用”企業(yè)、“文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)”和“消費(fèi)者滿意單位”。深入開(kāi)展“無(wú)傳銷進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”、“食品安全放心店”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮百名食品安全社會(huì)督查員作用，推進(jìn)消費(fèi)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)，營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

（三）以“孝”為核心，實(shí)施“孝德”工程，倡導(dǎo)孝心，突出“生活保障、精神慰藉、敬業(yè)回報(bào)”，深入開(kāi)展家庭美德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。教育引導(dǎo)干部職工從一點(diǎn)一滴做起，讓敬老愛(ài)老成為自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展“我向父母獻(xiàn)孝心”家庭實(shí)踐活動(dòng)，提高贍養(yǎng)父母標(biāo)準(zhǔn)，定期幫父母洗澡，定期帶父母理發(fā)，定期幫父母做家務(wù)，定期帶父母檢查身體，經(jīng)常陪父母吃團(tuán)圓飯、參加文體活動(dòng)等。結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展“為老人獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事”活動(dòng)，每年為離退休老干部訂一本雜志、做一次體檢、開(kāi)展一次座談、進(jìn)行一次節(jié)日走訪慰問(wèn)，對(duì)因病住院的老干部進(jìn)行探望，關(guān)心離退休干部生活。

（四）以“仁”為核心，實(shí)施“仁德”工程，培育責(zé)任心，突出“知榮辱、懂感恩、盡責(zé)任”，深入開(kāi)展個(gè)人品德主題教育實(shí)踐活動(dòng)。教育引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，樹(shù)立正確的社會(huì)價(jià)值觀和個(gè)人人生觀，以積極向上的心態(tài)對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待社會(huì)，明確在家庭、崗位和社會(huì)中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值。扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)提升年”活動(dòng)，把群眾滿意作為工作目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。開(kāi)展人際關(guān)系和諧行動(dòng)，在家庭中講平等、重親情，做到“尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”；在單位里講協(xié)作、聚合力，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，展示隊(duì)伍形象；在社會(huì)上講禮儀、守秩序，增強(qiáng)公共意識(shí)，遵守公共秩序，努力做一個(gè)有理想、有道德、有責(zé)任、有紀(jì)律的好干部、好成員、好公民。

三、方法步驟

（一）動(dòng)員教育階段（2014年3月）。按照縣里責(zé)任分工和活動(dòng)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，簽訂責(zé)任狀。通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、開(kāi)辟宣傳專欄、開(kāi)展討論交流、成立道德講堂、傳唱《四德歌》、設(shè)置“四德”格言和屏保等形式，教育干部職工充分認(rèn)識(shí)“四德”工程建設(shè)的意義、內(nèi)容和要求，積極參與到“四德”工程建設(shè)中。

（二）組織實(shí)施階段（2014年4月至2014年10月）。深入開(kāi)展“四德”工程建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，制定落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)提高干部隊(duì)伍思想道德建設(shè)水平。組織演講比賽，撰寫個(gè)人心得，公開(kāi)崗位承諾，積極參加縣里組織的相關(guān)活動(dòng)，挖掘、培養(yǎng)、推薦“四德”先進(jìn)典型，利用新聞?shì)d體，廣泛宣傳報(bào)道。

（三）總結(jié)提高階段（2014年11月至2014年12月）。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查自糾，總結(jié)推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真整改提高。探索建立“四德”工程建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，形成常態(tài)化運(yùn)作，不斷提升干部職工思想道德水平，為工商事業(yè)發(fā)展、建設(shè)富裕文明魅力幸福新提供思想保障，凝聚道德合力。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工。縣局成立“四德”工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)。各科室所要根據(jù)縣局工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）大力宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。結(jié)合工商文化建設(shè)，充分利用各類新聞媒體，廣泛運(yùn)用電子顯示屏、宣傳冊(cè)、宣傳欄、文化展廳等宣傳陣地，大力宣傳活動(dòng)的重要意義、開(kāi)展情況和取得的成效，形成人人關(guān)心、人人參與和支持的濃厚氛圍。

（三）倡樹(shù)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。深入挖掘典型事跡和典型人物，積極推選愛(ài)德、誠(chéng)德、孝德、仁德四個(gè)方面的先進(jìn)典型，在此基礎(chǔ)上根據(jù)全縣“四德”工程建設(shè)工作安排，及時(shí)推薦上報(bào)相關(guān)先進(jìn)典型。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核，務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。將“四德”工程建設(shè)作為年度考核內(nèi)容，定期督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)、選拔干部的重要依據(jù)。建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)懲分明，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推進(jìn)“四德”工程建設(shè)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。