行政程序深化年工作方案4篇
時間:2022-07-28 03:16:25
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為做好全縣交通運輸系統(tǒng)2014年度“行政程序深化年”活動各項工作,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,根據(jù)《省行政程序規(guī)定》、《市“行政程序深化年”活動實施方案》和《縣“行政程序深化年”活動實施方案》文件指示精神,結合我局實際,制定本方案。
一、重點工作
(一)規(guī)范行政決策程序,推進依法科學民主決策。落實縣重大行政決策由公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經(jīng)程序的要求,進一步明確重大行政決策事項范圍和合法性審查機制,做到重大行政決策必須經(jīng)縣政府法制機構進行合法性審查。同時,建立健全行政決策制度,完善行政決策程序,實現(xiàn)行政決策的法制化、規(guī)范化。
(二)深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。一是繼續(xù)做好行政權力清理工作,編制執(zhí)法權力目錄,清理后的行政執(zhí)法主體的資格及職責要通過政府網(wǎng)站及單位門戶網(wǎng)站對外公布。行政機關依法辦理行政職權委托事項,委托行政執(zhí)法時,與受委托行政機關、組織之間必須簽訂書面委托協(xié)議,并報縣政府法制機構備案。行政機關要向社會公告委托主體和委托的行政職權內容,對受委托行政機關或組織行使受委托行政職權的行為進行指導、監(jiān)督。二是嚴格行政執(zhí)法程序。根據(jù)《規(guī)定》,依法確認行政執(zhí)法主體資格并公布。按照行政執(zhí)法法定權限和程序,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。依法啟動行政執(zhí)法程序,嚴格遵守調查、證據(jù)規(guī)則和聽證程序,全面落實法定期限辦結制度、限時辦結制度、承諾辦結制度、當場辦理制度等依法作出行政決定。三是認真做好行政處罰裁量基準公布和實施工作,制定出臺本部門、本系統(tǒng)的行政處罰裁量權適用規(guī)則,按照行政處罰裁量基準作出行政執(zhí)法決定,實行人性化、柔性執(zhí)法。四是建立行政執(zhí)法人員資格管理制度。對行政執(zhí)法人員進行全面清理,嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗制度,上崗前必須進行法律知識培訓,杜絕不符合條件人員上崗執(zhí)法。
(三)完善機制,進一步加強規(guī)范性文件管理。完善規(guī)范性文件制定程序制度,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、調研、公開征求意見、法制機構審查、集體討論和公開制度。加強規(guī)范性文件合法性審查力度。對規(guī)范性文件進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布,做好規(guī)范性文件有效期制度的實施工作。
(四)認真貫徹實施《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。我省將于今年出臺《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),一是為《條例》的貫徹實施做好宣傳工作,為《條例》的實施營造深厚氛圍,擴大群眾的知曉度。二是制定具體實施方案,落實好《條例》中關于重大行政執(zhí)法決定備案、行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法協(xié)調裁決等制度。三是加強監(jiān)督和責任追究。嚴格按照《條例》要求,不斷完善和強化層級監(jiān)督,完善監(jiān)督檢查的方式、方法,加強對群眾舉報和投訴的處理,對違法行政行為實行責任追究。
二、方法步驟
縣局“行政程序深化年”活動大體分為三個階段:
(一)動員部署階段(3月—4月)。召開全局“行政程序深化年”活動動員大會,安排部署“行政程序深化年”工作,制定“行政程序深化年”實施方案。
(二)全面開展階段(5月—11月)。各相關單位要制定各自的具體實施方案,廣泛開展各項活動,貫徹落實好各項計劃?;顒悠陂g,要及時將活動開展情況報局政策法規(guī)股?;顒悠陂g,將適時召開一次經(jīng)驗交流觀摩會,宣傳好的經(jīng)驗和做法,加強交流學習。
(三)考核驗收階段(12月)。各相關單位在廣泛開展活動的基礎上,要廣泛開展自查活動,及時總結經(jīng)驗,形成書面報告。
三、組織領導
為加強對“行政程序深化年”活動的組織領導,局成立“行政程序深化年”活動領導小組。各相關單位要充分認識這次活動的重要意義,切實加強領導,統(tǒng)籌安排,突出重點,強化措施,嚴格落實行政程序建設責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保活動開展取得實效。
第二篇:作風改進年活動實施方案
為深入貫徹落實黨的十八大和縣委工作會議精神,按照縣委、縣政府《關于在全縣組織開展“作風改進年”活動的實施意見》的總體部署要求,動員全局上下進一步提升思想境界、增強干事信心、改進工作作風、提高工作效率,加快推進交通運輸事業(yè)科學發(fā)展新跨越,局黨組研究決定,在全局組織開展“作風改進年”活動。為保證活動順利開展,取得良好成效,制定本方案:
一、指導思想與目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞“轉作風、提效能、優(yōu)服務、促發(fā)展”這一主題,通過“作風改進年”活動,實現(xiàn)工作作風明顯轉變、辦事效率明顯提高、政務服務明顯改進、履職能力明顯提升,展現(xiàn)我們交通運輸系統(tǒng)干部職工求真務實、扎實肯干、嚴于律己、清正廉潔的作風和形象,以更加扎實的作風、更加有力的措施、更加高效的工作,為交通運輸事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅強保障。
二、活動主體
局屬各單位、局機關各科室。
三、主要任務
(一)加強干部教育、監(jiān)督。把加強干部隊伍管理、提升干部隊伍素質列為轉變作風的重要任務,切實加強群眾觀念、服務意識、職責意識、效率意識、法紀意識教育。全體干部職工務必做到“十個不準”:不準推諉扯皮,延誤上級交辦或企業(yè)、服務對象和群眾請辦的事項;不準對服務管理對象態(tài)度冷硬,故意刁難,吃拿卡要;不準違法違規(guī)實施處罰、檢查、審批、收費和采取強制措施;不準違反上下班工作紀律;不準工作日午間飲酒(外事活動除外);不準收受禮金和代幣券;不準大操大辦婚喪喜慶事宜;不準用公款旅游;不準用公款大吃大喝;不準參與賭博等違法違紀行為。
(二)進一步推進黨務政務公開。把推動黨務政務公開作為“作風轉變年”的重要抓手認真落實,堅持“真實、全面、及時”和“公開是原則,不公開是例外”的要求,使公開工作常態(tài)化。對于公眾關注的重大輿情、民生問題,干部任免問題,必須及時、真實公開。
(三)嚴格落實黨風廉政建設責任制。要堅持制度與自律相結合,明確辦事程序,規(guī)范干部行為,堅持民主集中制。涉及重大事項決策、組織人事任免、大額支出、工程建設等重大問題提交領導班子集體討論。嚴格內部管理制度,健全完善辦公用品采購、公車管理、公務招待、財務管理、工程項目招投標等工作制度。嚴格執(zhí)行《領導干部廉潔從政若干準則》規(guī)定,堅持落實單位和領導干部重大事項報告制度,進一步加強對黨員干部廉潔自律監(jiān)督。
(四)深化行政審批制度改革。按照合法、合理、效能、責任、監(jiān)督的原則,對行政審批事項、收費項目進行全面梳理,最大限度地精簡行政審批事項、簡化審批流程、縮短審批時限,倡樹“馬上就辦”工作理念,開通“綠色通道”,提前介入,提高辦事效率和服務水平。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,進一步規(guī)范行政裁量權,推行陽光執(zhí)法,做到公正執(zhí)法,嚴禁粗暴執(zhí)法;對違規(guī)行為的處罰原則上按最低標準執(zhí)行,禁止利用行政權力搞服務型創(chuàng)收、重收費輕執(zhí)法、變執(zhí)法為創(chuàng)收以及亂罰款、亂扣押、以罰代管等行為。建立行政執(zhí)法投訴、重大案件備案、日常監(jiān)督、責任追究等制度,通過行政投訴、監(jiān)督檢查、案卷評查、責任追究等辦法,切實加強對行政處罰自由裁量權的監(jiān)督。
(六)切實強化督查問責問效。通過定期檢查、專項調查、現(xiàn)場走訪、暗訪、投訴處理等方法,對局屬各單位、局機關各科室作風效能建設情況開展督查。對置縣委、縣政府、局黨組“三令五申”于不顧,服務態(tài)度惡劣、辦事拖沓等行為,嚴格實行責任追究。
四、時間安排
(一)學習動員階段(4月11日-4月16日)。按照縣委、縣政府對“作風改進年”活動總體要求制定實施意見,對活動進行安排部署。局屬各單位、局機關各科室制定具體實施方案,進行動員部署,全面啟動工作,并將實施方案報局“作風改進年”活動領導小組辦公室。認真學習中央、省、市、縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定、領導講話和要求部署,切實增強改進作風的緊迫感和責任感。
(二)查找剖析階段(4月17日-4月30日)。重點圍繞“精神狀態(tài)、執(zhí)行能力、工作作風、效能效率、廉潔勤政”等方面認真查擺問題、深刻剖析原因。要廣泛征求意見,通過召開座談會、設立征求意見箱、開通投訴電話、發(fā)放征求意見函、建立網(wǎng)上征求意見郵箱、走訪群眾等形式,認真聽取機關內部、服務對象、上級部門的意見和建議,立足邊查邊改,力求把問題找準、找實、找透。根據(jù)自我查找和征求意見情況,有針對性地制定整改方案,明確整改責任、整改措施和整改時限。
(三)整改問題階段(5月1日—10月31日)。認真落實整改方案,注重建章立制,努力解決作風方面的突出問題,并就整改方案落實情況向局領導小組提供書面匯報,局領導小組對局屬各單位、局機關各科室落實整改方案情況進行專項抽查。同時,抓好典型示范,堅持典型引路,注意發(fā)現(xiàn)、總結、推廣領導干部作風建設方面的先進典型,加大對作風方面反面典型案例通報力度,通過正反兩方面典型示范警示作用,促進作風改進措施的落實。
(四)總結提升階段(11月1日—12月31日)。局屬各單位、局機關各科室對自身活動情況進行總結,并形成書面評價材料。局“作風改進年”活動領導小組對活動開展情況進行專項督查,對作風改進成效進行明察暗訪;開展民意調查和考核,并把調查及考核結果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù);對全局“作風改進年”活動整體情況進行全面總結;積極探索建立作風改進長效機制,不斷提高工作實效。
第三篇:四德工程工作方案
為深入推進“四德”工程建設,根據(jù)縣委《中共縣委縣人民政府關于加強全縣精神文明建設爭創(chuàng)全省“四德”工程建設示范縣的實施意見》,結合交通運輸實際,制定如下工作方案。
一、目標要求
按照縣委的部署,在交通運輸系統(tǒng)內,實施愛德工程、誠德工程、孝德工程、仁德工程,不斷加強交通干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。通過開展形式多樣的宣傳教育和道德實踐活動,在全系統(tǒng)倡樹一批道德模范,引導交通人從自身做起,從身邊小事做起,向身邊榜樣學習,養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習慣,把“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字的基本要求滲透到交通日常學習、工作、生活之中,轉化為自覺行動,推動全系統(tǒng)形成公平正義、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的文明風尚,為打造道德交通、文化交通、和諧交通做出積極的貢獻。
二、重點工作
(一)深入開展宣傳教育活動
利用多種形式,在交通系統(tǒng)廣泛開展“四德”工程建設集中宣傳教育活動。
1、加大社會宣傳,著力營造輿論氛圍
(1)在車站、公交候車亭制作設置一批“四德”工程建設公益廣告、宣傳標語,營造濃厚文化氛圍。
(2)組織局機關、運管處等局屬各單位定期更新宣傳欄,增設“四德”工程建設的宣傳標語、公益廣告、宣傳掛圖,利用宣傳車、明白紙等多種形式,搞好宣傳活動。
(3)在“雷鋒車隊”各輛出租車上張貼“流動的旗幟,流動的愛”宣傳語,宣傳“雷鋒車隊”精神。
(4)采取歌曲、快板、相聲、秧歌、戲劇等喜聞樂見的形式,組織編排一批反映“四德”工程內容的文藝節(jié)目,特別是反映交通行業(yè)感恩社會、崗位奉獻、孝親敬老、和睦鄰里的事跡。政研室搞好新聞采編、專題制作和對外宣傳工作。
2、多形式、分層次加強教育培訓
(1)準確把握教育內容。要深入挖掘“愛”、“誠”、“孝”、“仁”的內涵。愛德教育要突出“關愛他人、愛護環(huán)境、奉獻社會”的主題,誠德教育要突出“誠實守信”的主題,孝德教育要突出“孝敬父母、關愛老人”的主題,仁德教育要突出“知榮辱、懂感恩、盡責任”的主題。
(2)廣泛開展教育培訓。采取專題培訓集中教育、通過社會宣傳等多種形式,加強廣大交通干部群眾的教育,不斷提高其思想道德水平。
(二)廣泛開展主題教育實踐活動
1、愛德主題教育實踐活動:(1)救助困難弱勢群體活動。每年6月,組織開展交通“關愛捐助”活動,每年對貧困家庭、貧困老人、貧困學生和殘疾兒童進行救助。(2)志愿者服務活動。以交通青年志愿隊和巾幗志愿者服務隊為載體,采取集中活動和“結對幫扶”的方式,開展志愿者服務活動。(3)創(chuàng)建和諧勞動關系活動。交通企業(yè)依法執(zhí)行勞動合同、規(guī)范用工行為、實行民主管理、保障職工合法權益,重點解決保險金交納、勞動合同簽訂等職工最關心的利益問題;教育廣大職工牢固樹立主人翁意識,熱愛企業(yè),團結互助,盡職奉獻,局工會評選“交通模范”向上推薦交通先進人物、先進集體,樹立標桿,加速趕超;(4)文明出行行動。交通干部職工、駕乘從業(yè)人員、交通家庭成員要樹立“禮讓出行”意識,自覺遵守交通規(guī)則,做到不酒后駕車,不違章行車,車輛行人各行其道,保證本人、家人不出現(xiàn)交通肇事行為,降低事故損失。(5)小區(qū)、家庭保潔活動。教育陽光家園、交通局南院居民不亂倒垃圾和污水,不隨地吐痰,不讓自家寵物在公共場所隨地便溺。定期組織環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。減少方便袋、廢舊包裝物的丟棄,提倡垃圾分類,定點存放,此外,還要定期組織評選“環(huán)境美化家庭”活動。
2、誠德主題教育實踐活動:(1)組織開展“懷感恩心,做誠信人”主題活動。主要內容是:感恩父母養(yǎng)育、感恩師長培養(yǎng)、感恩同事支持、感恩組織信任、感恩他人幫助、感恩大自然賜予,對事業(yè)忠誠、對工作誠實、對他人誠信,形成交通行業(yè)一種特色誠信文化。結合交通運輸實際組織具有交通特色的創(chuàng)建活動,要突出忠誠黨的事業(yè),比工作成績、比服務群眾成效,努力爭做交通功臣、執(zhí)法衛(wèi)士、服務明星和道德表率;交通企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和從業(yè)人員,主要突出誠實勞動、信守合同,為社會多做貢獻,抓好企業(yè)文化建設,組織開展依法經(jīng)營、繳納規(guī)費、誠信服務創(chuàng)建活動;(2)廣泛開展踐行職業(yè)道德規(guī)范活動。推廣文明用語、規(guī)范用語。結合工作崗位實際,完善交通職業(yè)道德規(guī)范,提升交通工作人員的文明程度,塑造機關和服務窗口整體形象。
3、孝德主題教育實踐活動:(1)深入開展“我向父母獻孝心”家庭實踐活動。交通干部職工自覺提高贍養(yǎng)父母供養(yǎng)標準,關心照顧父母生活,做到定期幫父母洗一次澡、每月帶父母理一次發(fā)、每月給父母洗一次腳、每年為父母訂一份報刊雜志,當好敬老表率。交通家庭自覺做到每周幫父母做一次家務、每月與父母吃一次團圓飯、每年帶父母檢查一次身體、每年陪父母參加一次文體活動,做孝順好兒女。交通青年、家庭子女要“學會感恩、實踐孝行”,把星期日作為“孝心日”,做到給父母端一杯茶、洗一次腳、做一頓飯、贈送一件感恩小禮物,養(yǎng)成敬老人、愛父母的良好習慣。(2)組織開展家庭敬老養(yǎng)老“學、比、評”活動。引導交通家庭成員學敬老典型、比贍養(yǎng)水平、評孝敬家庭,提高家庭成員責任意識。開展評選“五好家庭”、“好媳婦”、“忠孝青年”等活動。并及時整理歸納典型事跡,制作系統(tǒng)內“孝賢”電教宣傳片,樹立榜樣。(3)廣泛開展為老人獻愛心、辦實事活動。在車站張貼醒目的敬老助老標志,開設老年人專用通道、專門服務窗口。在交通窗口部門設立“老年人”專用通道,專用座位,方便老人辦事,彰顯交通敬老整體形象。建立完善“送溫暖幫扶”機制,組織班子成員、干部群眾,青年志愿者,開展“走進敬老院,關愛老年人”、“一助一幫扶”等走訪慰問活動,積極為貧困老人做好事、送溫暖。
4、仁德主題教育實踐活動:(1)“懂禮知儀明榮辱”活動。邀請省交通干校、縣委黨校老師、縣文明委負責人前來舉辦“四德”建設專題培訓,舉辦交通文明禮儀知識競賽,組織收看金正昆教授文明禮儀講座等,廣泛普及文明禮儀知識,使人人都知禮節(jié)、重禮儀、懂禮貌、明榮辱。(2)“交通人”形象提升行動。教育交通干部職工圍繞重點工作,履行崗位職責,加強執(zhí)行力建設,樹立起“五不讓”的理念:不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里冷落、不讓歪風邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓機關形象在我這里受損。引導交通企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員做“運輸經(jīng)營守法人、服務質量守信人、職工管理守規(guī)人、業(yè)務往來守約人”,引導交通職工做“愛崗敬業(yè)的標兵、誠實勞動的模范、節(jié)能創(chuàng)新的先鋒”。采取內外監(jiān)督和專家、群眾代表評議的方式,對系統(tǒng)和行業(yè)中存在的不文明現(xiàn)象進行歸納總結,開展討論時評,倡樹社會新風。(3)人際關系和諧行動。在崗位,以“講協(xié)作、聚合力、促發(fā)展”為重點,定期開展“說句心理話”活動,教育引導交通干部職工處理好同事之間和上下級之間的關系,加強內部團結,凝聚發(fā)展合力。在家庭,以“講平等、重親情、促和睦”為重點,開展“共話親情友情、家庭和睦興旺”主題教育活動;開展“靠道德傳家、贏鄰里贊譽”實踐活動,挖掘征集“優(yōu)秀治家方法、治家格言”,舉辦“鄰居節(jié)”,營造和睦相處的生活環(huán)境。
(三)倡樹交通“四德”工程建設先進典型
深入挖掘“四德”典型事跡,在全系統(tǒng)倡樹一批先進典型。要定期推選出愛德、誠德、孝德、仁德每個方面的3-5個典型,要在門口等顯要位置設立“愛星榜”、“誠星榜”、“孝星榜”、“仁星榜”。積極組織,向外推介,參加全縣“四德”工程建設各類典型評選活動,并把每個典型的事跡編輯成冊,制作好交通“四德”工程建設電視專題片,教育和引導系統(tǒng)內廣泛開展“比學趕超”。
(四)建立科學的評價監(jiān)督體系
按照縣委的總體部署,從探索建立孝德、誠德評價監(jiān)督體系入手,逐步建立健全“四德”評價監(jiān)督體系。
1、建立科學的評價機制。交通運輸局建立道德評議委員會,定期對每個人的道德情況進行評議。細化評分指標,制定評分標準,建立個人“四德”檔案。評價的內容主要是家庭生活、公益事業(yè)參與程度、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、工作效能、服務水平、生活和工作作風表現(xiàn)、履行工作職責等,考核方式采取單位跟蹤考核、群眾和服務對象日常監(jiān)督、單位集中評議等方式,對每一名交通干部職工進行量化考核,考核結果在單位系統(tǒng)內公布并記入個人“四德”檔案、交通干部寫實評議表,作為工資定級、人員晉職的基本依據(jù)。在交通企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和從業(yè)人員中,主要進行誠德評價,建立誠德信息披露體系。圍繞經(jīng)營發(fā)展狀況、履行合同、信貸信用、經(jīng)營信譽、納稅情況等征集信息,逐步建立講誠“紅”檔案和失信“黑”檔案,實行誠信等級管理。
2、建立有效的社會監(jiān)督體系。系統(tǒng)各單位、交通干部職工層層簽狀立約,對于干部群眾個人對老人的贍養(yǎng)責任狀要年初公示贍養(yǎng)內容、年終公示執(zhí)行情況。要聘請社會監(jiān)督員,開設公開電話,設置舉報箱,接受社會公眾的監(jiān)督。
3、建立嚴格的獎懲激勵機制。將“四德”工程建設工作納入各單位、干部職工的總體考核中,年終進行考核獎懲。對于干部職工責任狀履行好的、百分考核成績優(yōu)秀的,政治上、物質上給予表彰獎勵,做到大張旗鼓的宣傳;對于不履行責任狀義務、百分考核不及格的,年終考核不得評為稱職,嚴重違規(guī)違約的按規(guī)定給予處罰。對于交通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員,履行責任好的,按誠信等級管理制度所評定的等級,表現(xiàn)優(yōu)秀的,在年度評先樹優(yōu)時給予優(yōu)先待遇。
三、方法步驟
(一)組織發(fā)動階段(2014年3月1日至3月5日)
按照縣委的活動要求,結合交通具體責任分工,詳細制定活動計劃和實施方案,召開交通系統(tǒng)“四德”工程建設動員大會、系統(tǒng)各單位要結合行業(yè)特點和自身職能制定計劃方案,簽訂責任狀,加大力度,廣泛宣傳“四德”工程建設的重要意義、工作內容和任務目標,形成濃厚的輿論氛圍。
(二)教育實踐階段(2014年3月6日至年12月6日)
按照分工要求,深入開展“四德”工程建設主題教育和實踐行動。運管處、稽查站興建站牌合一的永固式宣傳牌,局機關設立宣傳櫥窗。搞好交通“三個一”活動,即:上一堂“四德”講課;開展一次交通青年志愿者救助活動;組織一次“愛心捐獻”;同時,逐步制定落實有關規(guī)章制度,切實提高思想道德建設水平?;顒悠陂g,局“四德”工程建設工作領導小組將不定期地到局屬各單位進行監(jiān)督檢查,并將進展情況在全系統(tǒng)通報,納入年終考核。
(三)檢查提高階段(2014年12月7日至12月31日)
各單位要認真對照責任分工和目標要求,組織好各項任務落實,及時查找工作中存在的問題和不足,總結推廣先進典型和好的做法。2014年12月中下旬,局黨組將對“四德”建設進行全面總結,并制定下一步工作方案。
四、工作措施
1、加強組織領導。交通“四德”工程建設工作在局“四德”工程建設工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照縣委的部署要求展開工作,各單位也要成立專門機構,切實抓好工作落實。
2、加強責任落實。系統(tǒng)各單位要根據(jù)方案要求,強化措施,明確目標,選準突破口和結合點,把各項工作落到實處。要展示交通“文明單位”、“文明機關”、“文明交通行業(yè)”的風貌,發(fā)揮好模范帶頭作用,做好文明示范。
3、加強工作監(jiān)督。局“四德”工程建設工作領導小組辦公室要深入一線,加強調度,對工作不力、行動緩慢、敷衍了事的單位及個人要通報批評。局黨組邀請人大代表、政協(xié)委員、業(yè)戶代表、服務對象等為社會義務監(jiān)督員,并將組織參觀,虛心征求意見,推進全面工作。
第四篇:三講三比活動實施方案
為緊密配合縣委、縣政府六個“提升年”活動,促進交通運輸系統(tǒng)隊伍建設,局黨組研究決定,在全局范圍內開展“三講三比”活動。為保證活動順利開展,取得良好成效,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和中紀委十八屆二次全會精神,貫徹落實科學發(fā)展觀以及縣委、縣政府“四抓”“八大”工作方針,以“打造團隊精神、建設滿意交通”為宗旨,全力開展交通隊伍建設,為加快建設富裕文明魅力幸福新提供強力交通支撐。
二、工作目標
利用一年的時間,在全局范圍內全面深入地開展“三講三比”活動,重點解決目前隊伍中存在的思想作風松散、工作行為慵懶、碌碌無為、心態(tài)浮躁等方面問題,努力培育形象好、作風硬、效率高、人民滿意的交通工作隊伍,促進交通運輸事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展。
三、活動內容
“三講三比”即“講學習、比素質,講責任、比服務,講奉獻、比形象”。
(一)“講學習、比素質”。要在全局范圍內興起愛學習、勤學習、會學習的熱潮。各單位要制定完善集中學習制度,制定好詳細的學習計劃,每周安排一次集中學習,每人做好詳細的學習筆記。學習內容一是要學政治。熟悉鄧小平建設中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論、《黨員領導干部廉潔準則》和黨中央《八項規(guī)定》,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,確定正確的人生奮斗目標。二是要學業(yè)務。要全面深入地學習行政執(zhí)法知識,熟練掌握本職工作中所需運用的法律法規(guī),能夠嚴格按照執(zhí)法程序進行執(zhí)法,能夠制作完備的執(zhí)法文書。不斷提高執(zhí)法技能,對違法行為處理時能夠達到讓被執(zhí)法主體“知曉法律、認識錯誤、服從處理、予以改正”的目標。要胸懷大局,把行政執(zhí)法統(tǒng)一到維護全縣發(fā)展大局中來,爭取良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強新型辦公設備、執(zhí)法設備的使用學習,能夠正確熟練使用,做工作崗位上的多面手。三是要學經(jīng)驗。學習成熟的工作經(jīng)驗是提高自身工作能力的捷徑,是開拓工作思路,借鑒融合提高的良好辦法。既要善于向老同志學習、向身邊同事學習。不斷總結積累經(jīng)驗,并運用到實際工作中加以檢驗,借以進行提煉、提高;又要善于向先進地區(qū)學習,學習他們交通運輸各項事業(yè)走在前列的成熟做法。例如到臨沂地區(qū)學習農(nóng)村公路管理養(yǎng)護、到青島、江蘇等地學習物流發(fā)展的成功經(jīng)驗。各單位提出的到先進地區(qū)學習的申請,局黨組會予以研究安排。四是要學榜樣。要以謙虛誠懇的態(tài)度,善于尋找身邊以及全局內的優(yōu)秀同志,樹立為自己學習的榜樣。學習他們謙虛謹慎、不驕不躁、扎實苦干、無私奉獻的良好品德;學習他們遵章守紀、廉潔自律的良好作風;學習他們鉆研業(yè)務、開拓創(chuàng)新、拼搏趕超的良好工作態(tài)度。創(chuàng)新學習形式,豐富活動載體。將組織開展學習日記的評比和展示、邀請省交通干部學院講師舉辦專題知識講座、外出參觀學習先進縣區(qū)成功經(jīng)驗等活動。通過學習,努力實現(xiàn)整個隊伍素質明顯提高的目標,并涌現(xiàn)出一批學習成效突出、整體素質優(yōu)秀的先進典型。
(二)“講責任、比服務”。每一名同志都要講政治責任、社會責任、崗位責任和家庭責任。都有建設文明政治、為民政治的責任;都有遵守社會公德,從自身做起,為建設文明社會、和諧社會做出榜樣的責任;都有在各自工作崗位上守職盡責、依法行政的責任;都有為家庭成員潔身自好、奉獻愛心、建設和睦家庭的責任。只有承擔好這四項責任,才能把工作、社會和家庭和諧統(tǒng)一起來,才能在工作中保持良好的精神狀態(tài),甘于為人民群眾熱情服務,不斷提高服務質量和水平。各單位要制定完善績效考核辦法,加強考核,及時發(fā)現(xiàn)和糾正服務過程中的問題,獎優(yōu)罰劣。積極開展文明單位創(chuàng)創(chuàng)建活動,在運政大廳、稽查治超、交管等部門創(chuàng)建優(yōu)質服務品牌。加強政務公開,加強對行政審批事項的實時監(jiān)管,廣泛征求意見和建議,對服務對象進行回訪及對窗口單位進行隨機抽查。在窗口單位建立“六統(tǒng)一”服務規(guī)范:即統(tǒng)一著裝上崗,窗口工作人員統(tǒng)一工作制服上崗;統(tǒng)一亮牌服務,佩戴執(zhí)法號牌上崗,接受群眾監(jiān)督;統(tǒng)一文明用語,印發(fā)文明用語小冊子,所有工作人員認真學習應用;統(tǒng)一公示形式,制作統(tǒng)一格式的窗口告知單,方便群眾辦事;統(tǒng)一行為規(guī)范,組織學習服務行為規(guī)范,打造規(guī)范化管理模式;統(tǒng)一設施設置,打造優(yōu)雅整潔的服務環(huán)境。各單位尤其是窗口服務單位要設立、公開投訴渠道,加強監(jiān)督。制定詳細的服務標準,以計分方式讓同志們在公平競爭的環(huán)境中比學趕超,提高行政效能,爭做服務標兵。
(三)“講奉獻、比形象”。奉獻精神是對自己事業(yè)的不求回報和全身心的付出,是把本職工作當成一項事業(yè)來熱愛和完成。努力做好每一件事,認真善待每一個人,全心全意為本職工作服務,即是最基本的奉獻。奉獻是樹立個人、崗位、行業(yè)形象的必由之路。全體同志要在關心他人、幫助他人中樹立個人良好形象,在互幫互助中促進團結、凝聚力量,真正打造成交通隊伍的團隊精神;要在崗位工作中盡職盡責、無私奉獻,在服務對象心目中樹立良好的崗位形象;要為交通運輸行業(yè)樹立崇高的榮譽感、責任感,努力促進交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,在全社會樹立交通運輸行業(yè)的良好形象。各單位要下大力氣重點整治在工作中推諉扯皮、拈輕怕重、官僚主義、衙門作風等不良風氣;整治在工作中得過且過、工作拖拉、效率低下的懶惰思想;整治脫離實際、形式主義、造聲勢多、抓落實少,造成工作被動落后的漂浮做法;整治廉潔意識不強、紀律渙散、頂風違紀的錯誤做法。評定同志們形象好壞的標準,一是工作表現(xiàn),二是工作業(yè)績,重點是參照工作業(yè)績。在工作中有創(chuàng)新、有突破,取得優(yōu)秀業(yè)績的同志,將優(yōu)先給予表彰。局黨組將在表彰甘于奉獻、樹立良好形象同志的同時,對受到投訴舉報、給交通形象抹黑的人員進行公開通報批評,依照相關制度處理,并扣除所在單位年度考核相應計分。
四、階段安排
“三講三比”活動時間從2月份至年底,整個活動分為三個階段。
(一)動員部署階段(從2月底至3月上旬):2月底前,局制定活動《實施方案》,召開動員大會,進行安排部署,搞好宣傳發(fā)動。各單位結合實際制定切實可行的《實施方案》。3月上旬,運政服務大廳、稽查治超站、交管所、檢測站、順達服務中心、公交公司等窗口單位落實“六統(tǒng)一”要求,制定完善服務標準和規(guī)范,制定監(jiān)督考核辦法,落實投訴方式和渠道。
(二)全面落實階段(從3月中旬至12月上旬):各單位按照《實施方案》要求,全面開展“三講三比”活動,重點激發(fā)大家在素質、服務、形象方面明顯提升的決心和動力。這一階段活動領導小組安排一系列活動,努力實現(xiàn)教育、培訓和打造團隊精神的良好效果。
活動安排為:1、3月上旬,組織局中層以上干部進行警示教育。責任單位:辦公室2、3月下旬,舉辦業(yè)務理論培訓班,進行“塑造交通職工新形象”專題培訓。責任單位:辦公室3、4月中旬,開展軍事訓練活動。責任單位:辦公室4、4月下旬,到先進地區(qū)學習經(jīng)驗(局中層以上干部參加,根據(jù)單位申請分期分批學習)。責任單位:辦公室5、5月上旬,開展文體項目比賽。責任單位:辦公室6、5月下旬,舉辦業(yè)務理論培訓班,進行交通產(chǎn)業(yè)(重點物流產(chǎn)業(yè))專題培訓。責任單位:辦公室7、6月上旬,開展執(zhí)法培訓;6月中旬,組織開展執(zhí)法大比武活動。責任單位:政策法規(guī)股8、6月下旬,組織開展“三講三比”主題演講比賽。責任單位:辦公室9、7月上旬,組織學習筆記評選展示,開展“素質、服務、形象”標兵評選活動。責任單位:辦公室10、7月下旬,半年工作總結暨表彰大會,與武裝部聯(lián)誼活動。責任單位:辦公室11、8月中旬,組織開展窗口單位觀摩活動,互相學習、借鑒,提高自身服務水平。責任單位:辦公室12、8月下旬,舉辦業(yè)務理論培訓班,進行個體心理與團隊管理專題培訓。責任單位:辦公室13、9月中旬,開展執(zhí)法培訓。責任單位:政策法規(guī)股14、9月下旬,組織開展歌唱比賽。責任單位:辦公室15、10月中旬,向社會(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、服務對象、其他社會群眾)廣泛征求對單位服務、形象方面意見,匯總意見結果,向各單位進行反饋。責任單位:辦公室16、11月上旬,舉辦業(yè)務理論培訓班,進行交通文化專題培訓。責任單位:辦公室17、12月上旬,開展“素質、服務、形象”標兵評選活動。責任單位:辦公室
(三)總結提高階段(從12月中旬至月底):各單位對“三講三比”活動進行全面總結,梳理成功經(jīng)驗和做法,健全完善在活動中形成的制度機制,形成隊伍建設的長效機制,努力實現(xiàn)“三講三比”活動更大更好的成果??偨Y要形成書面材料,報“三講三比”活動領導小組辦公室?!爸v學習”要貫穿“三講三比”活動始終,活動領導小組制定了“三講三比”活動學習計劃(附件2),各單位要按照學習計劃,認真組織學習,做好學習筆記?;顒宇I導小組將定期對各單位學習筆記進行檢查,對字跡雷同、或明顯不是自己筆體的筆記將責令重做,并通報批評。對認真、全面,充分體現(xiàn)學習效果的筆記,將組織評比展示。
五、保障措施
(一)健全組織機構。局成立活動領導小組,負責對整個活動的內容安排、組織調度、進展情況的監(jiān)督等工作。各單位要明確任務、落實責任,強化措施,確?;顒尤〉迷鷮嵆尚А?/p>
(二)切實加大投入。對活動中涉及到的工作,例如組織人員培訓、完善辦公設備等所需經(jīng)費,局將優(yōu)先給予支持,確保在硬件建設、隊伍學習培訓等方面有足夠的資金投入。
(三)建立激勵機制。局將在上半年和下半年分別對素質、服務、形象三方面進行一次評選,每方面評選兩名標兵(其中服務標兵主要在窗口單位中評選產(chǎn)生),對評選出的標兵進行公開表彰。評選辦法主要是民主投票、單位推薦、黨組集中研究,并結合社會反映情況。凡受到投訴,并經(jīng)查實的實行一票否決。
(四)加強輿論宣傳。對“三講三比”活動開展過程中進展情況、好的做法和好典型及時出臺簡報宣傳;將先進典型通過報紙、電視等新聞媒體進行宣傳,為活動開展營造良好輿論氛圍。
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