打擊非法行醫(yī)工作方案

時間:2022-07-27 04:36:06

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打擊非法行醫(yī)工作方案

為認真貫徹縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)縣繼續(xù)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》文件精神,進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,縣衛(wèi)生局決定,在全縣范圍內(nèi)深入開展一次嚴厲打擊非法行醫(yī)專項行動,整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療市場秩序,建立健全打擊非法行醫(yī)的長效機制,保障人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動文件精神,加大對非法行醫(yī)的打擊力度,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)的違法行為,規(guī)范我縣醫(yī)療市場秩序,確保醫(yī)療安全,維護人民健康權(quán)益。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強打擊非法行醫(yī)專項行動的領(lǐng)導(dǎo),確保此次專項行動取得實效,縣衛(wèi)生局成立打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

王偉(?。┛h衛(wèi)生監(jiān)督稽查大隊監(jiān)督員

三、工作目標(biāo)

(一)按照文件要求時限嚴厲打擊各種非法行醫(yī),依法取締無證行醫(yī),嚴懲非法行醫(yī)犯罪行為。

(二)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。

(三)依法追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人的法律責(zé)任。

(四)建立健全專項行動和日常監(jiān)督相結(jié)合的長效機制,切實維護人民群眾的健康利益。

四、工作內(nèi)容

(一)嚴厲打擊無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴厲打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳招搖撞騙,危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(三)依法取締藥店“坐堂行醫(yī)”或以“義診”、“醫(yī)療保健咨詢”等名義非法開展的醫(yī)療活動,或者違法進行的藥品、保健品、醫(yī)療器械的宣傳促銷活動。

(四)嚴肅查處在生活美容場所開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。

(五)嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)超范圍開展診療活動和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展診療活動的違法行為。

(六)嚴肅查處公立醫(yī)療機構(gòu)以各種合作形式出租承包科室的違法行為。

(七)嚴肅查處非法鑒定胎兒性別及非法墮胎。

五、工作安排

第一階段制定方案、摸底排查階段

縣衛(wèi)生局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組織,制定具體行動實施方案,明確職責(zé)分工,全面動員部署。一方面加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力,同時利用媒體廣泛宣傳,暢通舉報途徑,并主動出擊,通過舉報線索調(diào)查、監(jiān)測廣告、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員報告、實地檢查等多種形式,進行摸底排查,搜集相關(guān)證據(jù),為下一步行動打下基礎(chǔ)。

第二階段集中整治階段

根據(jù)摸底情況,從城市社區(qū)開始,逐步向城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村拓展,橫向到邊縱向到底,集中力量打掉一批非法行醫(yī)時間長,行為惡劣,群眾反響大的無證機構(gòu)和人員,必要時可以聯(lián)合新聞、公安等部門聯(lián)合開展行動。

第三階段檢查評估階段。衛(wèi)生局將以暗訪為主要手段,深入基層對此次打擊非法行醫(yī)專項行動開展檢查評估,對監(jiān)督力度不夠,工作落實不力,問題突出的人員進行責(zé)任追究。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要統(tǒng)一思想,從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認識打擊非法行醫(yī)專項行動的重要性和緊迫性。嚴格按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣實際,精心組織,周密策劃,迅速行動,務(wù)求實效地開展打擊非法行醫(yī)專項行動。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

要把打擊非法行醫(yī)專項行動工作列入當(dāng)前重點工作來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到分工明確、責(zé)任到位,確保專項行動各項工作落到實處。

(三)標(biāo)本兼治,建立長效監(jiān)管機制。

按照整頓與建設(shè)并舉,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范日常監(jiān)督管理相結(jié)合的原則,從源頭上把關(guān),合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范審批行為,加快衛(wèi)生綜合執(zhí)法的步伐,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,建立健全長效監(jiān)管機制。

(四)加強銜接,形成嚴打態(tài)勢。

要嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院法制辦《關(guān)于加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見》的通知,在專項行動中,發(fā)現(xiàn)違法行為涉及犯罪的,應(yīng)及時向公安機構(gòu)通報,及時向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件,并移交案件的全部資料,同時,將案件移送書及有關(guān)材料目錄抄送同級人民檢察院。

(五)加強信息溝通,及時上報工作動態(tài)。

按照文件要求,及時匯總專項行動工作進展情況,在每個月27日前上報本月專項行動工作總結(jié),并于2014年9月9日前將專項行動總結(jié)報告報衛(wèi)生局疾控。