導(dǎo)語：打擊整治傳銷工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和市委、市政府關(guān)于打擊傳銷工作的總體部署，按照開展創(chuàng)建無傳銷城市工作要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和檢、法機(jī)關(guān)支持配合下，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能作用，強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，將社會管控、案件查處、凈化網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，集中整治傳銷人員聚集情況嚴(yán)重地區(qū)，集中打擊社會危害較大的團(tuán)伙，教育勸返受蒙蔽參與傳銷人員，建立健全防控傳銷工作長效機(jī)制，防止傳銷活動滋生蔓延，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展盡心盡力。

二、行動目標(biāo)

集中整治傳銷活動相對集中、傳銷聚集多發(fā)地、群眾舉報、社會反映突出的重點(diǎn)區(qū)域，特別是主城區(qū)的傳銷活動，通過集中整治，要破獲一批影響較大的案件，打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團(tuán)伙，查出一批惡性程度較大的頭目和骨干分子，教育一批深受蒙蔽的參與人員，使重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少，滋生勢頭基本得到遏制，基礎(chǔ)防控措施明顯加強(qiáng)，開展創(chuàng)建無傳銷縣（區(qū)）工作取得顯著成效。

三、行動重點(diǎn)

（一）案件查處。全面強(qiáng)力打擊聚集型傳銷，穩(wěn)妥精確打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。集中查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養(yǎng)老”、“宗教”、“改革創(chuàng)新”等為幌子實(shí)施傳銷違法犯罪的案件，積極查處涉及少數(shù)民族人員、港澳臺人員的案件。集中整治期間，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，工商、公安打傳機(jī)關(guān)要查處傳銷案件數(shù)1件以上（含移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)），驅(qū)散、搗毀傳銷點(diǎn)1處以上，公安機(jī)關(guān)行政拘留組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動頭目、骨干成員1人以上。

（二）地區(qū)整治。以創(chuàng)建無傳銷城區(qū)為引領(lǐng)，開展集中整治，并針對打防控管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，建立基層聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)出租房屋和流動人員管理，實(shí)行群防群治和綜合治理。重點(diǎn)在開展創(chuàng)建“無傳銷鎮(zhèn)（區(qū)）”活動的基礎(chǔ)上，推動創(chuàng)建“無傳銷縣”活動的深入開展。建成一批具有典型示范作用的優(yōu)秀“無傳銷鎮(zhèn)（區(qū)）”，創(chuàng)建率應(yīng)達(dá)到90%以上。

（三）輿論宣傳。堅(jiān)持打擊整治與宣傳同步，廣泛、深入宣傳行動進(jìn)展和成效，揭露傳銷本質(zhì)，展示政府的決心和執(zhí)法部門的能力，更好的發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

四、行動步驟

行動分為三個階段：

（一）動員部署，線索摸排階段（即日—6月下旬）。要嚴(yán)格按照《縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制》要求，明確職責(zé)，成立機(jī)構(gòu)，制定方案。對本地區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、招待所、企事業(yè)單位閑置的廠房、演出場所、會議室、有出租房屋的居民小區(qū)、城中村等涉嫌場所逐一進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，與涉嫌場所簽訂“制止防范違法行為責(zé)任書”，建立專項(xiàng)監(jiān)管臺賬，做到數(shù)量、分布、類型、經(jīng)營活動、入住人員大致類別等基本情況明了清楚。加大案件線索排查力度，摸清本地傳銷活動現(xiàn)狀，深挖傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子，確定予以打擊的對象和目標(biāo)。

（二）聯(lián)合行動，打擊整治階段(6月下旬—7月20日)。

各打擊傳銷成員單位按工作職能劃分，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力。組織精干力量，以端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、抓頭目為整治重點(diǎn)，對調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理分類．統(tǒng)一部署進(jìn)行集中清理打擊，依法查處一批大要案件，清理一批傳銷窩點(diǎn)，摧毀一批傳銷組織網(wǎng)絡(luò)，及時遣散解救受騙參與傳銷人員。確保打擊傳銷整治行動取得實(shí)效。

（三）攻堅(jiān)處置，總結(jié)上報階段(7月21日—7月31日)。工商機(jī)關(guān)要把此次整治行動與直銷市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，與建立健全打傳社會綜合治理長效機(jī)制相結(jié)合，與強(qiáng)化日?！熬W(wǎng)格化”巡查監(jiān)控相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大對“涉嫌場所”的巡查力度，做到清查到位、宣傳到位、責(zé)任書簽訂到位。公安機(jī)關(guān)要積極偵破重大疑難案件，集中整治重點(diǎn)區(qū)域，經(jīng)偵、刑偵、治安、巡邏、技偵等各警種要協(xié)同作戰(zhàn)，緊密配合，互相支持，做到快查快辦快結(jié)。檢察、法院對移送起訴和審判的傳銷犯罪案件要依法及時審查起訴和審理判決，依法從嚴(yán)從重懲治傳銷犯罪分子，摧毀重大傳銷犯罪團(tuán)伙和網(wǎng)絡(luò)。同時，對當(dāng)?shù)亻_展打擊傳銷情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足，進(jìn)一步完善“打、防、控、管”體系，鞏固執(zhí)法行動成果，防止傳銷活動出現(xiàn)反復(fù)。

五、主要措施

（一）全面排查，摸清底數(shù)。工商、公安機(jī)關(guān)要積極調(diào)動本單位力量，發(fā)揮專業(yè)部門網(wǎng)上巡查優(yōu)勢，拓展和暢通社會舉報渠道，廣泛收集、準(zhǔn)確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，盡力掌握傳銷團(tuán)伙、人員、窩點(diǎn)、規(guī)模及動態(tài)等重要信息。

（三）縝密經(jīng)營，循線深挖。工商、公安機(jī)關(guān)要始終將“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向，強(qiáng)化經(jīng)營意識，堅(jiān)持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)，為成功打擊整治奠定基礎(chǔ)。

（三）集中行動，精確打擊。公安、工商機(jī)關(guān)要在摸排、經(jīng)營的基礎(chǔ)上，根據(jù)案件及地區(qū)情況，適時集中力量，果斷打擊整治，形成規(guī)模威懾效應(yīng)。對跨區(qū)域、人員多、復(fù)雜敏感的案件，可速報市打傳辦統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動、掛牌督辦

。

（四）加大宣傳，營造氛圍。整治行動期間，各級黨委、政府和相關(guān)職能部門要以《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》為重點(diǎn)，采取公益短信、公益廣告、警示提示、現(xiàn)場咨詢、宣傳資料等方式開展宣傳教育。特別要對外出農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在校大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、離退休人員等重點(diǎn)群體，針對性、時效性和滲透性的宣傳教育活動。打傳領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺和網(wǎng)站至少分別做1次電視訪談、電臺訪談、網(wǎng)絡(luò)在線訪談節(jié)目，在當(dāng)?shù)貓蠹堧s志等平面媒體發(fā)表1篇專題文章，在當(dāng)?shù)貙W(xué)校和社區(qū)（村）做1次專題講座，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳有效性，使廣大群眾能夠自覺識別傳銷、反對傳銷、抵制傳銷。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識當(dāng)前傳銷違法犯罪活動的嚴(yán)重危害和開展此次行動的重要性、必要性和艱巨性，牢牢把握破案、整治、宣傳三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將此次行動作為全年工作的重點(diǎn)，下大力氣抓緊抓好，抓出成效。各成員單位及各級政府要高度重視，主動過問，及時督促，主導(dǎo)發(fā)揮好打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議制度的作用，整合力量，以工商、公安為主力，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，指揮整治行動的開展，切實(shí)落實(shí)好我縣打擊整治傳銷集中行動。

（二）明確職責(zé)，形成合力。各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整治合力。工商機(jī)關(guān)主要牽頭協(xié)調(diào)，動員基層部門發(fā)現(xiàn)、移送重要線索、社會面清理、教育、遣散、行政違法行為查處等工作；公安機(jī)關(guān)主要承擔(dān)刑事打擊、大案偵破等職責(zé)，依法加強(qiáng)打擊處理；綜治部門要著力推動創(chuàng)建無傳銷城市等工作，強(qiáng)化綜治考核評價，加強(qiáng)對行動的指導(dǎo)、督促，及時協(xié)調(diào)和推動政府及其他有關(guān)部門參與。

（三）規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)穩(wěn)定。工商、公安機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》，對查獲的傳銷頭目要依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并重，嚴(yán)格把握打擊政策、控制打擊范圍，積極預(yù)防和妥善處置，堅(jiān)持打擊和維穩(wěn)并重，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

（四）狠抓落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任。各部門要緊緊圍繞行動目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，采取有力措施加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重大案件的督導(dǎo)檢查，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。對工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重不良影響的單位和個人，要進(jìn)行責(zé)任倒查；對工作不主動、打擊不力、人民群眾反映仍然比較強(qiáng)烈的地區(qū)，要實(shí)行問責(zé)。集中整治工作成效將納入年度綜治考評和文明城市創(chuàng)建重要指標(biāo)予以考核，行動期間，縣綜治辦和打傳領(lǐng)導(dǎo)小組將會同有關(guān)部門派出督導(dǎo)組，對各單位打擊整治傳銷集中行動工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。