導(dǎo)語：全市信息員建設(shè)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步發(fā)展壯大群防群治力量，廣泛發(fā)動市民群眾參與維護社會治安穩(wěn)定，不斷提升人民群眾的安全感、滿意度，市委、市政府決定在市民日常維穩(wěn)協(xié)防行為獎勵的基礎(chǔ)上，啟動“民眾維穩(wěn)信息員”（以下簡稱“民穩(wěn)員”）隊伍建設(shè)工程，制定民穩(wěn)員積分考核辦法，建立民穩(wěn)員隊伍長效激勵機制，鼓勵更多的市民參與到舉報違法犯罪等維護社會和諧穩(wěn)定行為中來，積小善為大善，積小德為大德，培育市民良好道德風(fēng)范，實現(xiàn)惟德乃興、以德治市的目標，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以維護全市社會和諧穩(wěn)定為目標，堅持“警力有限、民力無窮、專群結(jié)合”的群防群治理念，把民穩(wěn)員建設(shè)工程作為“三項重點工作”的重大舉措來抓，積極創(chuàng)新新時期群防群治工作的思路、載體和方法，進一步推進社會管理創(chuàng)新，全面整合社會治安防范資源，創(chuàng)新思路，破解難題，形成組織有網(wǎng)絡(luò)、管理有系統(tǒng)、聯(lián)系有專人、考核有機制、激勵有措施和動員社會化、責(zé)任具體化、運行規(guī)范化、監(jiān)督日?；⑿茏畲蠡摹拔逵形寤边\轉(zhuǎn)模式，共同構(gòu)筑防范打擊犯罪的銅墻鐵壁，為我市創(chuàng)全國平安縣市打下牢固的維穩(wěn)基石。

二、工作目標

（一）通過啟動“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，成立民穩(wěn)員隊伍，使群防群治隊伍進一步完善，基層基礎(chǔ)工作進一步加強，收集報告治安信息、發(fā)現(xiàn)舉報違法犯罪線索的能力明顯增強，為公安機關(guān)預(yù)防打擊違法犯罪提供有力支撐，推進社會治安整體防控水平不斷提升。

（二）通過開展“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，更加廣泛地宣傳教授防范知識，使廣大群眾自防意識明顯增強，單位人防、物防、技防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動更多群眾積極參與社會治安綜合治理工作。

（三）通過開展“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，各單位和廣大民警開展群眾工作的能力明顯提高，社會治安綜合治理的措施和責(zé)任進一步落實，形成人民群眾助警協(xié)警的良好氛圍，警民關(guān)系更加和諧。

（四）通過開展“民穩(wěn)員”建設(shè)工程，建立以黨的基層組織為核心，社會各階層廣泛參與的協(xié)調(diào)配合機制，形成做好群眾信訪和綜治維穩(wěn)工作的整體合力，切實把信訪突出問題妥善解決在本地區(qū)本部門、解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

“民穩(wěn)員”建設(shè)工程是一項牽涉面廣、工作量大、需要高位推動的一項維穩(wěn)工程和民生工程。為切實加強“民穩(wěn)員”建設(shè)工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立由市委副書記、市綜治委主任為組長，市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長，相關(guān)公檢法部門領(lǐng)導(dǎo)、政法委分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治委成員單位主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委政法委，市委政法委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，辦公室成員從政法、綜治、維穩(wěn)部門抽調(diào)，辦公室負責(zé)宣傳發(fā)動、組織備案、督查考核、經(jīng)費管理等工作。為加強民穩(wěn)員日常工作有效運行，成立民穩(wěn)員工作辦公室，設(shè)在市公安局，與110指揮中心合署辦公，人員從公安局相關(guān)科室中調(diào)配，專業(yè)技術(shù)人員從其他崗位上調(diào)任或從社會上聘任。民穩(wěn)員辦公室具體負責(zé)民穩(wěn)員隊伍的錄用、建設(shè)、信息錄入、考核和申報獎勵等工作。

四、隊伍組建

民穩(wěn)員隊伍組建采取機動性和穩(wěn)定性相結(jié)合的方式進行。機動性組建是指市民今后凡是參與舉報違法犯罪線索和維護社會和諧穩(wěn)定的行為，經(jīng)“民穩(wěn)員工作辦公室”查實后，按照《市民眾維穩(wěn)信息員積分考核獎勵標準》實行“一事一獎”，具有法定職責(zé)或需履行法定義務(wù)的人員除外。

穩(wěn)定性組建是指對熱衷于社會治安維穩(wěn)事業(yè)的社會志愿者，或已經(jīng)參與舉報違法犯罪線索和維護社會和諧穩(wěn)定行為的市民，經(jīng)民穩(wěn)員辦公室詢問，并征得本人同意，可吸收為民穩(wěn)員，具有一定的穩(wěn)定性，實行相對固定化管理，由公安部門“民穩(wěn)辦”進行秘密建檔、技能培訓(xùn)、細化考核、專門保障，以有效發(fā)揮民穩(wěn)員隊伍的力量。

五、管理考核

（一）建立平臺，加強管理。研發(fā)一套符合我市實際情況的民穩(wěn)員信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺，對民穩(wěn)員隊伍進行分類考核打分。民穩(wěn)員身份要求嚴格保密，所有民穩(wěn)員均為“一人一檔”，依據(jù)《考核獎勵標準》，對其綜治協(xié)防工作進行積分考核，并及時錄入“民穩(wěn)員信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺”，按程序上報審批，進行獎勵。

（二）專業(yè)培訓(xùn)，提升技能。由公安部門對民穩(wěn)員進行專業(yè)培訓(xùn)，一線實戰(zhàn)單位具體人員負責(zé)指導(dǎo)，指定一名干警作為教習(xí)員，引導(dǎo)民穩(wěn)員開展維穩(wěn)和治安防范工作，協(xié)助發(fā)現(xiàn)、搜集違法犯罪線索等工作。要采取打電話、發(fā)信息、上門走訪等靈活多樣的形式，與民穩(wěn)員進行聯(lián)系，搜集情報信息，傳授業(yè)務(wù)技巧，提高民穩(wěn)員情報收集過程中的自我保護意識及能力。

（三）激勵保障，統(tǒng)籌推進。市綜治委設(shè)立專項獎勵經(jīng)費，納入財政專戶管理，實行專款專用，對民穩(wěn)員的獎勵按照精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則進行。根據(jù)民穩(wěn)員的表現(xiàn)及貢獻，除給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎勵外，可通過表彰、宣傳等途徑給予精神獎勵，并對民眾維穩(wěn)信息員身份予以嚴格保密。民穩(wěn)員在協(xié)助維護社會治安穩(wěn)定過程中受傷的，除按照《獎勵標準》給予獎勵外，還要按照《省見義勇為人員獎勵和保障辦法》進行表彰獎勵。

（四）建立機制，超前部署。要建立健全源頭信息采集機制，通過在社會各個層面、各類群體物建民穩(wěn)員，建大建強情報信息網(wǎng)絡(luò)，對收集到信息加強分析研判，圍繞熱點、重點、難點問題，及時研判各類層次、內(nèi)幕性和預(yù)警性情報信息，超前作出部署，全力把問題化解在源頭、消滅在萌芽、解決在基層。

六、工作要求

（一）加強宣傳發(fā)動。要積極聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。利用群眾容易接受的方式廣泛開展宣傳，大力宣傳民穩(wěn)員隊伍建設(shè)工程的重要意義，通過在電視臺公告、在報社專版宣傳等方式，讓廣大市民充分了解民穩(wěn)員建設(shè)工程，迅速掀起建設(shè)熱潮。

（二）嚴格檢查考核。要建立積分考核機制。對民穩(wěn)員獎勵真實性，實行源頭信息采集錄入干部和民警終身負責(zé)制，單位負責(zé)人捆綁考核制，綜治、信訪、治安、刑偵、交警、法制部門定期聯(lián)審制，堅決杜絕弄虛作假行為發(fā)生，保證積分考核獎勵的嚴肅性。要建立動態(tài)管理機制。按照過程性考核與結(jié)果性考核相結(jié)合的原則，實行“金字塔”式動態(tài)管理機制；要建立督查考核機制。每季度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞“人員是否到位、措施是否到位、考核是否到位、獎勵是否到位、責(zé)任是否到位”等五個方面，深入一線，指導(dǎo)督戰(zhàn)，查找問題，強力推進。

（三）注重典型引導(dǎo)。要根據(jù)民穩(wěn)員積分排序情況及特殊貢獻，評選“優(yōu)秀民穩(wěn)員”，頒發(fā)榮譽證書和獎金，給予精神和物質(zhì)獎勵，充分調(diào)動民穩(wěn)員參與維護社會治安的積極性和主動性。