導(dǎo)語：市委常委會工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是提升發(fā)展水平的關(guān)鍵一年。今年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞建設(shè)全國百強(qiáng)縣（市）的目標(biāo)，堅(jiān)持惟德乃興、致力轉(zhuǎn)型升級，主動(dòng)融入中部崛起、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大戰(zhàn)略，積極打造“一個(gè)樞紐、四個(gè)基地”，強(qiáng)力主攻三區(qū)（園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)），推進(jìn)三化（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化），加快三個(gè)轉(zhuǎn)變（產(chǎn)業(yè)由資源導(dǎo)向型向市場和科技導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)能由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品由初端產(chǎn)品向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變），打造三個(gè)基地（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對接升級基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育崛起基地、現(xiàn)代物流基地），建設(shè)三城（中國銅都•新型礦業(yè)體驗(yàn)城市、區(qū)域交通樞紐城市、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)城市），努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的宏偉目標(biāo)。

一、以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把干部群眾的力量凝聚到爭當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展排頭兵上來。要著眼于實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局和未來五年的發(fā)展目標(biāo)，正確認(rèn)識存在的差距，繼續(xù)在深化市情認(rèn)識、跳出謀上解放思想，在深化文化認(rèn)識、堅(jiān)持惟德乃興上解放思想，在深化環(huán)境認(rèn)識、提高核心競爭力上解放思想，在深化趕超認(rèn)識、加強(qiáng)黨的建設(shè)上解放思想。深化創(chuàng)先爭優(yōu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，大力增強(qiáng)“敢想敢干敢闖敢爭”意識，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、做大總量、提升水平。今年要確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)，即GDP超100億元、財(cái)政收入超20億元。

二、堅(jiān)定不移地抓好“決戰(zhàn)三區(qū)工程”，切實(shí)增加有效投入。以項(xiàng)目為抓手，以“三區(qū)”（園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)）為主戰(zhàn)場，補(bǔ)足“短板”，全力打造具有相當(dāng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和項(xiàng)目支撐。通過決戰(zhàn)園區(qū)，打造平臺，做大企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對接升級基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育崛起基地、現(xiàn)代物流基地；通過決戰(zhàn)城區(qū)，提高品位，做大規(guī)模，完善功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的中國銅都；通過決戰(zhàn)景區(qū)，凸顯特色，打響品牌，拉動(dòng)三產(chǎn)，推進(jìn)新型礦業(yè)體驗(yàn)城市，建設(shè)全國旅游強(qiáng)市。以工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，培育社會主義新農(nóng)民，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好投資12億元的60萬噸硫酸循環(huán)經(jīng)濟(jì)、投資20億元的金山金礦產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、投資26億元的多元鎳粒子項(xiàng)目、投資40億元的中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目、投資3億元的LED項(xiàng)目及國家礦山公園、梧風(fēng)洞景區(qū)、繞二溫泉度假村、港首旅游服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目。

三、堅(jiān)定不移地抓好“升級增效工程”，大力提高發(fā)展效益。要按照黨的十七屆五中全會提出的包容性增長的要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，加快轉(zhuǎn)型，提速升級，增效惠民。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)由資源導(dǎo)向型向市場和科技導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)能由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由初端產(chǎn)品向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要樹立升級增效全面的觀點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)各領(lǐng)域、各層次推進(jìn)升級增效；樹立協(xié)調(diào)的觀點(diǎn)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持投入、出口、消費(fèi)相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持發(fā)展、改革、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)；樹立永續(xù)的觀點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)。

四、堅(jiān)定不移地抓好“民心民生工程”，不斷增加群眾福祉。要順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，著力關(guān)注改善民生，將公共財(cái)政的陽光普照到每一位市民身上。城鄉(xiāng)居民可支配收入要明顯增加。所有有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者必須都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。堅(jiān)持推行高中免費(fèi)教育，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；整合和發(fā)展職業(yè)教育，讓全市人民都能掌握一定的發(fā)展技能；健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育；加快城區(qū)學(xué)校的布局調(diào)整和建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入開展教育系統(tǒng)“正三風(fēng)”、“治三亂”整治活動(dòng)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。多渠道籌措資金，加快安居工程和棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，逐步改善住房困難群眾的居住條件。探索城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

五、堅(jiān)定不移地抓好“環(huán)境優(yōu)化工程”，著力打造投資高地。要圍繞“發(fā)展提升年”的要求和建設(shè)“區(qū)域交通樞紐城市”的目標(biāo)，切實(shí)做好德昌高速、上德高速、京福高鐵、九景衢鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的配合服務(wù)工作；繼續(xù)抓好“四線一掛”公路改造項(xiàng)目；適時(shí)推進(jìn)環(huán)城快速公路建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)通自然村公路硬（油）化任務(wù)。開始啟動(dòng)500千伏變電站項(xiàng)目建設(shè)。圍繞以水文化為靈魂的水涵養(yǎng)、水儲存、水分配、水使用、水處置和水管理等工作，讓水利工程真正利民，讓水真正成為的靈氣所在。爭取川氣東輸工程在我市盡快啟動(dòng)建設(shè)。從市委做起，實(shí)行權(quán)力公開透明運(yùn)行。優(yōu)化許可、監(jiān)管、服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng)，壓縮行政審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序。建立招商聯(lián)席會議制度，為客商提供個(gè)性化服務(wù)。要按照“溝通思想、對稱信息、中介、全程服務(wù)”的要求，為所有投資創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把“表態(tài)慎重、說話算數(shù)、辦事認(rèn)真、服務(wù)周到”作為誠信的重要文化來弘揚(yáng)。

六、堅(jiān)定不移地抓好“創(chuàng)新創(chuàng)造工程”，全面激發(fā)城市活力。要進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，嚴(yán)格按照“1+x”科學(xué)評價(jià)辦法（1個(gè)綜合，若干個(gè)單項(xiàng)），將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入同一考核體系，走出單純以GDP為導(dǎo)向的評價(jià)誤區(qū)，做到經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展同部署、同檢查、同考核。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，抓住戶籍制度改革的機(jī)遇，盡快把農(nóng)民進(jìn)城的制約因素成功疏導(dǎo)化解，采取適度寬松的政策措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民入城。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的北鎮(zhèn)南鄉(xiāng)發(fā)展新格局。繼續(xù)深化投資、管理、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)力量煥發(fā)出勃勃生機(jī)，形成強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，要擴(kuò)大對外開放。按照“規(guī)劃能認(rèn)可、項(xiàng)目進(jìn)盤子、政策有傾斜”的要求，加大跑項(xiàng)爭資力度。著力大招商、招大商，形成大項(xiàng)目、大投入、大增長、大發(fā)展的開放新局面。堅(jiān)持建設(shè)良好的金融生態(tài)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，激活民資，發(fā)揮好金融這個(gè)經(jīng)濟(jì)核心作用。

七、堅(jiān)定不移地抓好“和諧穩(wěn)定工程”，積極構(gòu)建和諧社會。要根據(jù)不同時(shí)期發(fā)展的實(shí)際需要，圍繞“堅(jiān)持惟德乃興、致力轉(zhuǎn)型升級”，每年要確定一個(gè)主題開展教育活動(dòng)，并形成長效機(jī)制。在全市范圍內(nèi)開展“城市精神”征集和“市樹、市花、市歌、市徽”評選活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民對家鄉(xiāng)的自豪感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，促進(jìn)城市繁榮發(fā)展。依照“建制度規(guī)范、依制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法治建設(shè)，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)公開，維護(hù)社會公平正義。要按照“預(yù)防、打擊、教育、建設(shè)、改造、管理”的要求，進(jìn)一步落實(shí)好社會治安綜合治理；重點(diǎn)解決一些群眾關(guān)注度高、涉及面廣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，防止非直接利益引起的群體性突發(fā)事件。圍繞“揚(yáng)民主、聚民力、幫民富、解民憂、安民心”這一主題，堅(jiān)持干部聯(lián)系群眾制度和深入開展全市干部大下訪活動(dòng)，堅(jiān)持信訪“五包”原則，落實(shí)“三辦”機(jī)制，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患、一批長期積累的重信重訪問題，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定，保持社會和諧。

八、強(qiáng)化黨建保障，努力提供經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；深入學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)體系，深刻領(lǐng)會建設(shè)和諧社會的豐富內(nèi)涵和本質(zhì)要求。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平。加強(qiáng)理想信念和革命傳統(tǒng)教育。繼續(xù)做好干部教育培訓(xùn)工作。大力發(fā)展社會主義民主政治。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)決貫徹黨委執(zhí)政、人大監(jiān)督、政府行政、政協(xié)參政的總要求，黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，切實(shí)發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)，保證人民代表大會及其常委會履行憲法和法律賦予的職責(zé)。充分發(fā)揮人大代表的作用。加強(qiáng)政治協(xié)商，推動(dòng)政協(xié)組織認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。加強(qiáng)同派、無黨派人士和工商聯(lián)的合作共事。做好對臺、僑務(wù)、民族宗教工作。積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體依照法律和章程開展工作。抓好普法工作，加強(qiáng)法制宣傳教育。加強(qiáng)國防教育，深入開展“雙擁”活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。精心做好縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用科學(xué)機(jī)制，進(jìn)一步提升干部人事工作的民主化、制度化、科學(xué)化程度，建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化干部管理、監(jiān)督工作。不斷深化整治用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處買官賣官、跑官要官和拉票賄選等行為，進(jìn)一步提高選人用人的公信度。深入落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)人才強(qiáng)市建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對各行業(yè)、各領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，總結(jié)、表彰和宣傳基層黨組織和黨員中的先進(jìn)典型。健全完善黨員教育、管理服務(wù)長效機(jī)制以及黨員激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)對各級干部教育，提高各級干部的道德修養(yǎng)和精神境界，大力營造以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)氣，進(jìn)一步筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)決貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)等各項(xiàng)制度，建立健全用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。進(jìn)一步健全監(jiān)督制約機(jī)制，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)督。加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督，常提醒、常告誡，防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。加大案件查處和專項(xiàng)治理力度，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處腐敗分子，扎實(shí)推進(jìn)“雙健康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。