導(dǎo)語(yǔ)：工商局消費(fèi)者行動(dòng)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

開(kāi)展整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是今年合同監(jiān)管工作一項(xiàng)重要工作，為了做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，明確各單位的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，市局將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案進(jìn)行細(xì)化，并按本通知對(duì)各單位進(jìn)行驗(yàn)收考核。

一、加大合同收集，加強(qiáng)備案審查

1、收集合同格式條款。從7月份起，采取多種形式地毯式收集整治范圍內(nèi)的企業(yè)格式條款合同以及符合格式條款特征的通知、聲明和店堂告示。實(shí)地驗(yàn)收，沒(méi)有未收集的合同格式條款。

2、審查合同格式條款。各單位要對(duì)收集來(lái)的合同格式條款進(jìn)行登記，評(píng)審要有記錄，評(píng)審要有結(jié)論。

3、合同格式條款備案。在完成合同格式條款的審查后，對(duì)應(yīng)備案的格式合同進(jìn)行備案，對(duì)應(yīng)備案而未備案的格式合同要履行備案手續(xù)。

4、查處各類(lèi)違法案件。在積極開(kāi)展行政指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對(duì)合同格式條款中的“霸王條款”進(jìn)行堅(jiān)決處罰。凡經(jīng)過(guò)審查需要整改的，應(yīng)及時(shí)要求進(jìn)行整改；對(duì)拒不整改的或造成嚴(yán)重影響的，依法進(jìn)行處罰。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

市局將整治利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)及案例編印成冊(cè)，發(fā)到基層單位，有效地指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，分析形勢(shì)和問(wèn)題，指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)。

以8、9二個(gè)月，集中力量深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行業(yè)行動(dòng)。

各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際，制定行動(dòng)計(jì)劃，完成市局下達(dá)的任務(wù)。

執(zhí)法局應(yīng)對(duì)壟斷行業(yè)的合同格式條款進(jìn)行認(rèn)真研究、分析，找出問(wèn)題，提出審查意見(jiàn)。對(duì)疑難問(wèn)題市局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。對(duì)其它合同格式條款，可由各單位自行審查后，提出審查意見(jiàn)；對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)或社會(huì)影響比較大的，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要的合同格式條款，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、行業(yè)主管部門(mén)、律師、消協(xié)及其消費(fèi)者代表等參加，組成評(píng)審組進(jìn)行審查，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并提出審查意見(jiàn)。審查以后，對(duì)存在的“霸王條款”現(xiàn)象，由市局統(tǒng)一向社會(huì)公布。

加強(qiáng)行政指導(dǎo)。對(duì)檢查中收集到的合同格式條款，認(rèn)真分類(lèi)整理，屬于備案范圍應(yīng)備案的要求及時(shí)備案。對(duì)一些措詞不夠嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容不夠完備的指導(dǎo)其予以調(diào)整和整改。對(duì)輕微的違法行為，沒(méi)有造成后果的，經(jīng)工商部門(mén)指出，企業(yè)改正即可。但要有詳細(xì)的記錄和程序。

執(zhí)法局重點(diǎn)是供水、供電供氣和通訊服務(wù)、有線電視行業(yè)合同格式條款中不公平、不合理的規(guī)定，存在侵害消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題。發(fā)出限期整改通知書(shū)，督促經(jīng)營(yíng)者自行清理和糾正，對(duì)拒不改正的依法查處。

市場(chǎng)局重點(diǎn)是房地產(chǎn)、建筑裝飾、汽車(chē)銷(xiāo)售、中介等行業(yè)合同格式條款中不公平、不合理的規(guī)定以及設(shè)置合同陷阱等問(wèn)題，免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任或義務(wù)，加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或限制主要權(quán)利等“霸王條款”，發(fā)出限期整改通知書(shū)，督促經(jīng)營(yíng)者自行清理和糾正，對(duì)拒不改正的依法查處。

縣局.市局各分局重點(diǎn)是本轄區(qū)銀行、保險(xiǎn)、超市、餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。

三、下達(dá)合同案件指導(dǎo)性意見(jiàn)

一是對(duì)不按照審查要求修改合同格式條款或整改的企業(yè)，或不能在限期內(nèi)按要求進(jìn)行整改或修改的企業(yè)，以及對(duì)前期已備案的，但不使用備案合同或擅自修改已備案的合同格式條款的，要按規(guī)定依法進(jìn)行立案調(diào)查。

二是對(duì)利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益，謀取不當(dāng)利益、造成嚴(yán)重影響的要予以堅(jiān)決查處。

要特別注意查處壟斷行業(yè)、公共服務(wù)等企業(yè)嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。要爭(zhēng)取辦一些大的、有影響的案件。在查處案件的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，按照相關(guān)的程序要求辦。該移送的要依法移送，重大案件要及時(shí)向市局報(bào)告。查處的典型案件由市局統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)曝光。

今年的合同案件必須從專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)、辦理、結(jié)案。縣局、市局直屬單位和各分局要完成下半年的案件任務(wù)數(shù)，具體為：分局10件；分局5件；郊區(qū)分局8件；開(kāi)發(fā)區(qū)分局4件；縣局12件；執(zhí)法局10件；市場(chǎng)局10件，商城分局4件。

四、強(qiáng)化督查，以保證專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展

從8月1日起，實(shí)行一周一通報(bào)，每半月一小結(jié)、每月一調(diào)度。各單位上下全力，真抓實(shí)干，具體落實(shí)市局要求和部署，并督促檢查，要特別注意對(duì)基層的指導(dǎo)，以保證專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。