導語：國有資產(chǎn)集中清理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加強對全縣國有資產(chǎn)的管理，提高國有資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、清理整治目的

通過對縣內(nèi)各類國有資產(chǎn)進行全面清查，摸清全縣黨政機關(guān)及各類國有企事業(yè)等單位國有資產(chǎn)現(xiàn)狀，分析解決國有資產(chǎn)在運行管理中的問題，進一步提升國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，切實提高國有資產(chǎn)使用效率，完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保國有資產(chǎn)保值增值。

二、清理整治范圍和內(nèi)容

清理整治范圍：各單位所占有和使用的國有資產(chǎn)、可以依法處置的國有資產(chǎn)、非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性國有資產(chǎn)和依法可以處置的其他國有資產(chǎn)。

清查主要內(nèi)容：資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)管理使用主體、資產(chǎn)所在位置、資產(chǎn)面積或體（容）積、資產(chǎn)出租或轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）、租金或費用情況、抵押或擔保情況、房地產(chǎn)權(quán)證及持有人、是否存在法律糾紛或私人侵占等問題及其他相關(guān)資料。

三、組織領(lǐng)導

（一）為確保本次資產(chǎn)集中清理整治工作順利進行，成立全縣國有資產(chǎn)集中清理整治工作領(lǐng)導小組，對全縣國有資產(chǎn)清理過程中的重大事項和問題進行研究，作出決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)組織，負責做好本地、本系統(tǒng)國有資產(chǎn)清理工作，積極落實領(lǐng)導小組各項部署和決策。

（二）從縣公安、紀檢（監(jiān)察）、審計、住建（房管）、財政（國資）、國土等部門抽調(diào)專人集中辦公，組建國有資產(chǎn)集中清理整治工作辦公室，負責執(zhí)行縣領(lǐng)導小組各項部署。領(lǐng)導小組辦公地點設(shè)在縣國資局。

（三）領(lǐng)導小組實行工作例會制，原則上每兩周召開一次例會，及時協(xié)調(diào)處理工作中的新情況、新問題。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年3月1日至3月31日）。召開全縣國有資產(chǎn)清理整治工作動員會。各單位根據(jù)會議要求，結(jié)合自身實際制定本系統(tǒng)工作方案、成立相應(yīng)領(lǐng)導小組；根據(jù)本方案要求如實填報有關(guān)資料，并于3月31日前上報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

（二）單位自查階段（2012年4月1日到4月30日）。各單位要全面、準確地清理排查本系統(tǒng)在用或閑置資產(chǎn)，確保不少報、不漏報，于4月30日前將自查書面報告及《縣國有房屋建筑物、場地清查統(tǒng)計表》（見附件1）報縣領(lǐng)導小組辦公室備案，各國有企業(yè)須加報《縣國有企業(yè)基本情況統(tǒng)計表》（見附件2），同時報送電子版。書面報告實行零報告制度。

（三）全面督查和重點檢查階段（2012年5月1日至7月31日）。縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報數(shù)據(jù)進行實地核查。主要核查位于舊城區(qū)的原縣直行政事業(yè)單位的辦公場所及位于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的糧食、供銷、商務(wù)、衛(wèi)生、教育、財政系統(tǒng)以及已經(jīng)撤并的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等長期閑置的辦公場所和經(jīng)營場所等資產(chǎn)；對《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（五政辦〔2009〕78號）、《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置管理暫行辦法》（五政辦〔2009〕79號）和《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)招租管理辦法》（五財〔2011〕127）等政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

（四）規(guī)范管理階段（2012年8月1日—8月31日）。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公用房屋、土地、設(shè)備及交通工具等非經(jīng)營性資產(chǎn)仍歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門占有和使用。各單位應(yīng)加強辦公用房、辦公設(shè)備、交通工具等資產(chǎn)的日常管理，建立臺帳，完善制度，及時更新國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，定期向縣國資管理部門報告國有資產(chǎn)變動、使用、結(jié)存情況，縣國資管理部門要及時監(jiān)督檢查。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門出租房屋、商業(yè)門面、經(jīng)濟實體等經(jīng)營性資產(chǎn)符合移交規(guī)定的，必須移交縣國資管理部門管理，其余由各單位經(jīng)營管理，但必須嚴格按照《縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)招租管理辦法》（監(jiān)察局、財政局五財〔2011〕127號）規(guī)定程序操作，各單位不得擅自進行出租、出借、興辦經(jīng)濟實體及對外投資。各單位負責申報、簽訂經(jīng)營合同、上繳收入、維護資產(chǎn)安全、物業(yè)管理等工作。縣國資管理部門負責制定招租程序及底價，會同縣招投標管理局組織公開招租和投標競價，制定統(tǒng)一的合同文本、審核和鑒證經(jīng)營合同，管理國有資產(chǎn)收益專戶資金，按照政府非稅收入管理規(guī)定，繳入財政專戶或者國庫，實行收支兩條線管理。

3、縣領(lǐng)導小組辦公室負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的資產(chǎn)自查報告進行會審，并結(jié)合縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組實地核查情況，形成書面材料報縣政府研究。

（五）移交處置階段（2012年9月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門土地和建筑物實行產(chǎn)權(quán)證集中管理。各單位要對“兩證”進行清理，已辦“兩證”的，要對“兩證”及相關(guān)原始資料進行清理核對，保證實物與“兩證”相符；未辦理“兩證”的，在全縣動員會后30日內(nèi)，單位區(qū)別不同情況會同住建（房管）、國土等部門辦理變更產(chǎn)權(quán)登記并盡快移交。原則上，今后各單位不再持有國有資產(chǎn)不動產(chǎn)權(quán)證書。

各單位要確保所移交的國有資產(chǎn)無任何遺留問題，保證產(chǎn)權(quán)清晰，如存在產(chǎn)權(quán)糾紛等問題的，由原單位處理結(jié)束后移交。租賃期限未到期的，連同租賃協(xié)議等與縣國資管理部門辦理交接和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。對可以依法處置的國有固定資產(chǎn)，由縣國資管理部門會同縣招投標管理部門嚴格按照國有資產(chǎn)處置程序及時進行處置。

五、工作職責及要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真全面清理本地、本部門資產(chǎn)，做到不少報、不漏報；如實提供相關(guān)資料、證件和有關(guān)情況，并負責處理應(yīng)移交資產(chǎn)存在的遺留問題。

（二）縣國資管理部門負責組織協(xié)調(diào)清理登記工作，收集有關(guān)資料并整理歸檔，進一步充實完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；會同招投標管理部門負責資產(chǎn)處置過程中的資產(chǎn)評估、公開拍賣及資產(chǎn)處置價款的及時入庫工作。

（三）縣住建、國土等部門負責提供相關(guān)建筑物、土地等資料，協(xié)助處理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)界定、房地產(chǎn)權(quán)證明等工作。

（四）縣監(jiān)察部門負責對資產(chǎn)移交、資產(chǎn)拍賣的全程監(jiān)督。

（五）縣監(jiān)察、組織、公安、檢察、法院等部門負責對資產(chǎn)清理整治工作中發(fā)現(xiàn)的侵占國有資產(chǎn)、違規(guī)處置國有資產(chǎn)和其他違規(guī)違紀行為進行依法依規(guī)處理。對工作不力，致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實或不能按時完成登記上報的單位進行通報批評，責令按要求完成清查任務(wù)。