導語：衛(wèi)生局基層黨務公開方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以及中央、省、市委有關部署，積極穩(wěn)妥地推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織黨務公開工作，結合工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心，服務大局，堅持黨要管黨，從嚴治黨，尊重黨員的主體地位，推進黨內(nèi)民主建設，不斷提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力保證。

二、目標要求

通過實行黨務公開，健全黨務公開的各項規(guī)章制度，建立黨務公開的規(guī)范化操作規(guī)程，促進黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度的落實，強化對權力運行的監(jiān)督制約，進一步提高領導干部廉潔從政的自覺性，進一步增強黨內(nèi)事務的透明度，進一步暢通黨員群眾的民主監(jiān)督渠道，進一步提升黨的執(zhí)政能力和領導科學發(fā)展的水平。

三、黨務公開的主要內(nèi)容

（一）民主和科學決策。貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況。

（二）黨的思想建設。本單位黨組織開展思想政治工作情況；理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。

（三）黨的組織建設。本單位黨組織設置、重要職責、機構調(diào)整情況；發(fā)展黨員及民主評議、評優(yōu)表彰，黨費收繳、使用和管理情況；黨組織換屆選舉，保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切身利益重要事項的辦理落實情況；年度黨組織建設活動安排及落實情況。

（四）領導班子建設。領導班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況；領導班子成員參加黨組織活動情況；領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序；領導班子及成員年度工作任務完成及考核情況。

（五）干部隊伍建設。選拔任用干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部任用情況（包括考察預告、任前公示、干部任免等）；干部管理情況（包括錄用、考核、獎懲、培訓、職稱評定等）。

（六）黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制情況；黨員領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況；查處違紀黨員情況；推進懲治和預防腐敗體系建設情況。

（七）聯(lián)系和服務群眾情況。黨員和群眾聯(lián)系點工作情況；黨員領導干部聽取和反映群眾意見，接待群眾來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結對幫扶制度，幫助群眾解決實際困難等情況。

（八）其他應當公開的事項。

四、黨務公開的范圍和形式

黨務公開應根據(jù)不同的公開范圍，本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，針對不同的內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、定期通報、黨員活動室宣傳欄或黨務公開欄等形式進行公開。適宜對全社會公開的，可采取新聞媒體報道、黨務公開欄（可與政務公開欄合并設置）、網(wǎng)站、電子屏幕、公開電話和設置黨務公開意見箱等形式進行公開。涉及重大決策的，按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。涉及干部工作的，按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實際創(chuàng)造其他行之有效的公開形式。

五、黨務公開的時限

黨務公開的時限應與公開的內(nèi)容相適應，具體分為以下四種：

1、定期公開：主要指在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：主要指動態(tài)性、階段性的工作，應根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。

3、即時公開：主要指臨時性工作，如創(chuàng)先爭優(yōu)推薦（推選）情況、干部考察預告、任前公示等內(nèi)容，應根據(jù)情況隨時進行公開。

4、長期公開：黨的有關政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等，應長期進行公開。

六、黨務公開的程序

1、制定目錄。要結合實際，定期制定本單位黨務公開目錄，明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限，并報上級黨組織備案。

2、實施公開。日常性黨務公開依照公開目錄進行，目錄外需要公開的事項，報上一級黨組織備案。建立依申請公開制度，申請事項暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨組織備案，并向申請人做好解釋。

3、收集意見。通過公布聯(lián)系電話、設置意見箱、明確來信來訪接待日等，收集黨員、群眾對黨務公開的意見和建議。

4、處理反饋。對黨員、群眾提出的合理化意見和建議，要明確專人負責篩選和整理，及時反饋給相關部門，切實采取措施認真整改，并將整改后的情況再次向黨員公開。

5、歸檔管理。全系統(tǒng)各基層黨組織應建立健全黨務公開工作檔案，并進行規(guī)范化管理。對黨務公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔，并做好管理利用工作。

七、黨務公開的實施步驟

1、成立組織，建立聯(lián)系點。（9月25日—9月30日）

按照市委的統(tǒng)一部署和要求，成立市衛(wèi)生局黨務公開領導小組，確定局黨務公開聯(lián)系點。市衛(wèi)生局黨務公開領導小組確定局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各民營醫(yī)療機構為局黨委公開聯(lián)系點。

2、召開會議，印發(fā)文件。（10月8日—10月15日）

召開衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織黨務公開動員會，傳達全市黨的基層組織黨務公開會議精神，安排和部署衛(wèi)生系統(tǒng)黨務公開工作。印發(fā)《市衛(wèi)生局黨的基層組織實行黨務公開實施方案》。各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各民營醫(yī)療機構黨組織也要成立黨務公開領導小組及辦公室，并結合實際制定本單位黨務公開工作實施方案并于10月31日前報市衛(wèi)生局黨務公開工作領導小組辦公室（局監(jiān)察室）。

3、擬定目錄，建立制度。（10月16日10月31日）

局直各單位、各民營醫(yī)療機構要結合實際，制定本單位黨務公開目錄和黨務公開制度，建立健全黨務公開長效機制。各單位黨務公開目錄制作及制度建設情況于11月5日前報市衛(wèi)生局黨務公開工作領導小組辦公室（局監(jiān)察室）。

4、督導檢查。（11月20日—12月10日）

由市衛(wèi)生局黨務公開領導小組組織對各單位黨務公開工作進行檢查。聽取匯報，進行調(diào)研研究和督促指導，把黨務公開工作推向深入。

5、總結考核。（2012年6月1日—6月10日）

組織對全局各單位黨務公開工作檢查驗收，迎接市黨務公開工作領導小組的考核，并提報我局黨務公開工作情況報告。

八、保障措施

1、加強組織領導。局黨務公開工作由局黨委統(tǒng)一領導，局黨務公開領導小組牽頭組織實施，局機關各科室積極配合。強化責任落實，各單位黨組織主要負責人要認真履行第一責任人的責任，領導班子成員要分工負責抓落實。局機關、局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構和各民營醫(yī)療機構的紀檢、組織人事等部門承擔各自負責的公開內(nèi)容，把黨務公開的各項工作落到實處。著眼“大公開”工作格局，把黨務公開與政務公開、院務公開有機結合起來，做到工作同部署、同落實、同考核，形成黨務公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

2、強化學習宣傳。衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織要以中心組學習、黨組織領導班子會議、黨員會議、專題輔導、刊辦專欄等形式，認真學習黨中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市委、局黨委的有關精神。黨務公開的內(nèi)容、方式和時限等要在單位局域網(wǎng)。要及時宣傳報道黨務公開工作動態(tài)，認真總結經(jīng)驗，培養(yǎng)推廣典型，充分發(fā)揮先進典型的引領帶動作用。

3、健全完善制度。一是建立黨務公開責任制制度。領導干部，特別是主要領導要切實發(fā)揮“第一責任人”的作用，高度重視，加強指導，推進工作落實。二是建立新聞發(fā)言人制度。各單位要設立黨務公開新聞發(fā)言人，定期向媒體公布黨務公開工作有關情況和信息。三是建立依申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨組織申請公開相關黨內(nèi)事務，黨組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開。四是建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內(nèi)容提出的意見和建議要認真收集整理，及時辦理并反饋。五是建立黨務公開考核評價制度。要把黨務公開工作作為黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內(nèi)容。適時組織黨員對黨務公開情況進行評議。六是建立聘請監(jiān)督員制度。衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織要聘請黨務公開工作監(jiān)督員。監(jiān)督員要及時對公開工作中存在的問題和不足提出整改意見。

4、創(chuàng)新公開載體。各單位黨組織要探索行之有效的公開形式，創(chuàng)建高質(zhì)量、高標準的公開載體。建有網(wǎng)站、局域網(wǎng)的單位，要開設黨務公開專頁。開展“公開周”活動，在每年上半年和下半年確定1個“公開周”，集中公開黨務工作。還要通過開辟公開欄、公開墻、公開櫥窗、公開長廊，設置電子顯示屏、觸摸屏，發(fā)放手機短信等多樣化的公開方式，擴大公開覆蓋面，提升公開水平和質(zhì)量。

5、加強監(jiān)督檢查。局黨務公開領導小組堅持定期不定期對局機關、局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和各民營醫(yī)療機構黨務公開工作進行檢查指導，重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務公開工作抓得好的，要總結經(jīng)驗，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)推廣；對組織領導不力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權利，損害黨員和群眾合法權益并造成嚴重后果的，要嚴格追究責任。