監(jiān)察局黨風(fēng)建設(shè)工作要點

時間:2022-08-14 10:10:49

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監(jiān)察局黨風(fēng)建設(shè)工作要點

2012年全市黨風(fēng)建設(shè)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委九屆二次全會、市紀(jì)委七屆二次全會、全國及全省黨風(fēng)建設(shè)工作座談會議精神和省、市政府廉政工作會議的部署和要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,重點解決一批黨風(fēng)方面人民群眾反映強烈的突出問題,進(jìn)一步加強黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),突出重點、整體推進(jìn),改革創(chuàng)新、狠抓落實,推動黨風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效,為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

一、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,進(jìn)一步加強黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

(一)切實加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各級黨組織要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首要位置,認(rèn)真組織開展以“保持黨員純潔性”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,引導(dǎo)和督促黨員干部自覺同黨中央在政治上思想上行動上保持高度一致。堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論、對中央和省委、市委的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。對違反政治紀(jì)律的,給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。

(二)認(rèn)真落實中央和省關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的要求,加強對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點督促領(lǐng)導(dǎo)干部按照“五級書記帶頭大走訪”的要求,自覺深入基層進(jìn)行調(diào)研走訪,認(rèn)真開展開門接訪和帶案下訪,不斷拓寬聯(lián)系群眾渠道。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開。在全市黨政機關(guān)推行公務(wù)卡消費管理制度。認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,規(guī)范接待程序和接待范圍,推動公務(wù)接待透明化和公開化。繼續(xù)從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項治理,要抓好鞏固成果、建章立制等工作。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題

(一)全面落實《廉政準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度,做好綜合分析和對策研究,完善相關(guān)措施,正確引導(dǎo)干部進(jìn)行自查自糾。繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定的行為。

(二)完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案。按照《省領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案管理規(guī)定(試行)》,建立檔案信息收集渠道,規(guī)范檔案管理日常工作,完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案,按照省里統(tǒng)一部署,建立鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案。

(三)繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題;治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問題。

(四)抓好嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動、落實中央和省關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定等工作。

(五)進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位職工津貼補貼工作,嚴(yán)格貫徹落實中紀(jì)委《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分〉若干問題的解釋》,嚴(yán)肅查處亂發(fā)獎金補貼的違紀(jì)違規(guī)行為。

三、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開

(一)繼續(xù)深化黨的基層組織黨務(wù)公開工作。認(rèn)真落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》及省實施辦法,緊密結(jié)合實際,健全完善黨的基層黨組織黨務(wù)公開目錄,落實各項制度,完善配套措施,建立健全監(jiān)督考核機制。組織開展工作情況“回頭看”,查找薄弱環(huán)節(jié),鞏固和深化工作成果,著力提升工作水平。

(二)認(rèn)真總結(jié)縣(區(qū))委公開透明運行試點工作經(jīng)驗,緊緊抓住明確職責(zé)權(quán)限、規(guī)范運行程序、公開決策事項、實施全面監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞縣(區(qū))委權(quán)力公開透明運行配套機制、相關(guān)制度、環(huán)節(jié)銜接、程序規(guī)范、總體效果等認(rèn)真回顧檢查,查找薄弱環(huán)節(jié)加以健全和完善。繼續(xù)進(jìn)行探索實踐,不斷提高工作質(zhì)量和水平。

(三)加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作紀(jì)律,加強對人大、政府、政協(xié)換屆和選拔任用干部的監(jiān)督,認(rèn)真做好提任領(lǐng)導(dǎo)干部聽取紀(jì)委意見工作,防止“帶病上崗”、“帶病提拔”。積極配合有關(guān)部門做好黨的十八大代表推薦和選舉工作。嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。

四、深化開展專項治理,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題

(一)深化公務(wù)用車問題專項治理。要按照中央和省里統(tǒng)一部署,圍繞實現(xiàn)總量減少、開支降低、管理規(guī)范的工作目標(biāo),堅持清理和規(guī)范相結(jié)合,抓好執(zhí)法執(zhí)勤用車編制管理辦法核定工作,抓好違規(guī)車輛的糾正處理,建立公務(wù)用車管理長效機制,完善和落實公務(wù)用車購置審批、經(jīng)費預(yù)算管理等制度,切實加強日常監(jiān)管,解決公車私用、違規(guī)借用等問題。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

(二)集中糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建私房問題。全面摸清各地各單位領(lǐng)導(dǎo)干部自建住房情況,會同國土、房管、城鄉(xiāng)建委等部門,認(rèn)定自建住房中的違規(guī)問題,結(jié)合小產(chǎn)權(quán)房清理工作,集中糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建私房問題,建立防治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建私房長效機制。

五、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷強化推進(jìn)反腐倡廉的整體合力

以貫徹落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和省市《實施辦法》為主線,加強學(xué)習(xí)宣傳,強化責(zé)任分解,確保責(zé)任制各項規(guī)定和要求落到實處。修訂完善《市推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)檢查暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施方案》,結(jié)合檢查考核,認(rèn)真分析查找各地區(qū)各部門落實責(zé)任制工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以解決。要充分運用考核結(jié)果,發(fā)揮責(zé)任制考核在掌握情況、教育干部、加強監(jiān)管、推動反腐倡廉建設(shè)方面的作用。要健全和完善責(zé)任追究工作機制,對未能正確履行或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要采取批評教育、組織處理和紀(jì)律處分等方式,堅決予以追究。

六、扎實推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以反腐倡廉的實際成效取信于民

(一)深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、深入貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。采取專題講座、培訓(xùn)班等形式,組織開展《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作。上半年,縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門分期分批對農(nóng)村基層干部輪訓(xùn)一遍,7月中下旬,市里將對貫徹落實《規(guī)定》的情況組織開展專項檢查。

2、鞏固和深化“陽光村務(wù)工程”建設(shè)成果,著力推進(jìn)“三資”委托服務(wù)的規(guī)范化,村級事務(wù)流程化管理的制度化,村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的常態(tài)化,陽光村務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺的信息化。認(rèn)真組織開展“回頭看”活動,健全和完善長效機制,確?!瓣柟獯鍎?wù)工程”建設(shè)各項制度落到實處。進(jìn)一步加大開放式村部建設(shè)力度,力爭在年內(nèi)改建、擴建或新建20個開放式村部。

3、要加大案件查處力度,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。適時通報一批農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案件,警示和教育基層黨員干部。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)國有企業(yè)、高等學(xué)校、城市社區(qū)、公共企事業(yè)單位黨風(fēng)建設(shè)工作,積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織黨風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。

(三)著力培育一批農(nóng)村基層、高等院校、街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點,充分發(fā)揮示范點的帶動和輻射作用,推動基層黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。