人社局示范點建設(shè)方案
時間:2022-08-06 07:54:07
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為進(jìn)一步規(guī)范和完善人力資源和社會保障局的政務(wù)公開和辦事公開工作,發(fā)揮典型示范作用,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理和工作機(jī)制,推動全局政務(wù)公開全面深入開展,按照《縣政務(wù)公開辦公室關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開示范點建設(shè)的通知》要求,結(jié)合人力資源和社會保障工作的特點與實際,制定全局政務(wù)公開和辦事公開示范點建設(shè)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
人力資源和社會保障局推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開示范點建設(shè)要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)跨越發(fā)展這個中心,以保障人民群眾的民主權(quán)利,維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力行使,提高行政行為的透明度和提速提質(zhì)為基本要求,通過示范點建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)制度創(chuàng)新、監(jiān)督制約創(chuàng)新和宣傳創(chuàng)新,深化政務(wù)公開工作,促進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)又好又快發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,更好地為構(gòu)建和諧服務(wù)。
二、建設(shè)原則
(一)統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn)。立足高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,科學(xué)制定實施辦法,整體設(shè)計建設(shè)方案,主動加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,穩(wěn)步推進(jìn)“兩公開”建設(shè)。
(二)突出重點,務(wù)求實效。從實際出發(fā),突出人力資源和社會保障工作特點,把群眾普遍關(guān)心的養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)保問題作為公開重點,創(chuàng)新方式,簡潔明了,注重操作,確保取得實實在在的效果。
(三)公開透明,便民監(jiān)督。對各項服務(wù)事項,實行陽光操作,便于群眾知情,方便群眾辦事,利于群眾監(jiān)督。
三、建設(shè)內(nèi)容
一是構(gòu)建全方位公開體系。按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,公開人力資源和社會保障各項法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、操作規(guī)程、辦事流程;公開工作動態(tài)以及其他點題公開事項。
二是構(gòu)建分層次公開體系。以我局直為主體,二級機(jī)構(gòu)為重要載體,公開單位職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員分工、辦理事項、辦理程序、服務(wù)承諾、咨詢投訴、監(jiān)督稽查和責(zé)任追究等。
三是構(gòu)建多渠道公開體系。重點加強(qiáng)網(wǎng)上公開主渠道建設(shè),既利用信息公開平臺開展定向公開,又利用電視,條幅,宣傳欄等向社會公開,同時,根據(jù)公開需要,積極采用紙質(zhì)公開、屏面公開、墻上公開、媒體公開、專線公開等方式方法。
四是構(gòu)建嚴(yán)保障公開體系。制定主動公開和依申請公開、信息分布保密審查、網(wǎng)站安全管理等制度,使“兩公開”建設(shè)有規(guī)可依、有章可循、安全可靠,形成長效機(jī)制。
四、建設(shè)步驟
“兩公開”建設(shè)從今年3月份開始,到今年底初步形成規(guī)范體系,總體上分為動員準(zhǔn)備、全面啟動、擴(kuò)展延伸、鞏固完善四個階段:
(一)動員準(zhǔn)備(2012年3月-2012年4月)
1.思想發(fā)動。召開干部職工大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)利政公辦〔2012〕3號文件和局領(lǐng)導(dǎo)批示精神,統(tǒng)一全局干部職工思想認(rèn)識,明確“兩公開”建設(shè)目標(biāo)要求。
2.開展調(diào)研。主動加強(qiáng)與縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,積極尋求工作指導(dǎo)。
3.成立組織。起草成立人社局“兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室及其工作職責(zé)上報局領(lǐng)導(dǎo)審定。
4.起草意見。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我局實際,起草“兩公開”建設(shè)實施意見,上報局領(lǐng)導(dǎo)審定。
(二)全面啟動(2012年4月-2012年11月)
1.制定辦法。根據(jù)實施意見,起草《人社局“兩公開”實施辦法》和《省非稅局“兩公開”建設(shè)實施方案》,正式啟動“兩公開”建設(shè)。
2.墻上公開。在人社局辦公室走廊墻壁上布置辦事指南和辦事流程圖。
3.編制指南。按照要求,完成人社局“兩公開”指南和公開目錄編制草稿,上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。
4.搭建平臺。在樓梯口設(shè)立公開欄,擺放意見箱和相關(guān)材料行
5.制定制度。組織有關(guān)人員,制定主動公開和依申請公開、信息分布保密審查具體制度。
五、總結(jié)規(guī)范(2012年12月)
1.總結(jié)提高??偨Y(jié)“兩公開”建設(shè)工作經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容,豐富公開形式,完善公開制度,健全公開機(jī)制,適時申報縣級“兩公開”示范點。
2.適度宣傳。主動加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,著力開展“兩公開”建設(shè)宣傳,推進(jìn)“兩公開”建設(shè)逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化的軌道。
六、建設(shè)要求
一要統(tǒng)一思想,全局干部職工都要充分認(rèn)識到開展“兩公開”建設(shè)的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確要求,化壓力為動力,切實增強(qiáng)做好“兩公開”建設(shè)的自覺性和主動性,整體提升“兩公開”建設(shè)水平。
二要加強(qiáng)協(xié)作。局“兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào)和落實工作。各股室和二級機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人要切實強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格對照工作分工密切協(xié)作,合力推進(jìn)“兩公開”建設(shè)。
三要狠抓落實。各股室及二級機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人要正確處理好“兩公開”建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,分清主次,突出重點,穩(wěn)步實施。局“兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強(qiáng)督促檢查,確保我局“兩公開”建設(shè)扎實開展,取得實實在在的成效。
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