農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管整體方案
時(shí)間:2022-08-05 04:08:50
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為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見》,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目的,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),努力構(gòu)建政府監(jiān)管、企業(yè)自律、農(nóng)民自覺的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2、基本原則
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的意見》要求,鎮(zhèn)街政府承擔(dān)對(duì)本街鎮(zhèn)生產(chǎn)基地的指導(dǎo)、監(jiān)督職能。要按照“有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)、有具體人員承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)、有檢測(cè)服務(wù)手段、有監(jiān)管經(jīng)費(fèi)支撐”的要求,將鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)納入農(nóng)技推廣體系建設(shè)。在鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)辦公室增掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站牌子,實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管職能,充實(shí)人員力量,提高監(jiān)管服務(wù)能力。
3、建設(shè)目標(biāo)
通過建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系“機(jī)構(gòu)專業(yè)化、人員穩(wěn)定化、經(jīng)費(fèi)預(yù)算化、手段現(xiàn)代化”,真正發(fā)揮好基層在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的作用。力爭(zhēng)10月底前大圩鎮(zhèn)率先完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)掛牌和檢測(cè)站建設(shè)任務(wù),淝河鎮(zhèn)、煙墩街道在11月底完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)站和機(jī)構(gòu)改革掛牌任務(wù),機(jī)構(gòu)、編制到位。
二、建設(shè)內(nèi)容
鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)屬公益性、非營(yíng)利性公共服務(wù)機(jī)構(gòu),是基層農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的重要組成部分,其職能主要是:依法負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指導(dǎo)、監(jiān)督,蔬菜農(nóng)殘定性檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳咨詢工作等。
1、建設(shè)主體
區(qū)農(nóng)林水務(wù)局牽頭,大圩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)、煙墩街道負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)掛牌和檢測(cè)站建設(shè)的具體實(shí)施。
2、編制要求
合理設(shè)置機(jī)構(gòu),科學(xué)核定編制,每個(gè)具體實(shí)施的鎮(zhèn)街要配備2—3名的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員(同時(shí)兼任農(nóng)殘檢測(cè)工作),承擔(dān)本鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和定性檢測(cè)任務(wù)。所需編制在鎮(zhèn)街事業(yè)編制總額內(nèi)調(diào)劑解決,實(shí)行人員實(shí)名制管理,工作人員須經(jīng)培訓(xùn)上崗。
3、建設(shè)要求
按照“五有”、“四統(tǒng)一”(即:有人員、有場(chǎng)所、有制度、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi);統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一專人檢測(cè)、統(tǒng)一工作臺(tái)帳、統(tǒng)一抽樣方法)要求,保證農(nóng)殘檢測(cè)工作的有序運(yùn)行。檢測(cè)站(室)的建設(shè)必須符合以下條件:
(1)檢測(cè)站(室)的辦公、檢測(cè)場(chǎng)所不小于20平方米;
(2)檢測(cè)站(室)按開展快速定性檢測(cè)工作所必須的要求,配備速測(cè)儀、打印機(jī)、電腦、冰箱、空調(diào)、恒溫箱、振蕩器、電子天平、操作平臺(tái)等設(shè)備;
(3)檢測(cè)站(室)必須制定相關(guān)制度和管理要求,并將制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等上墻;
(4)檢測(cè)站(室)要建立相關(guān)檔案,規(guī)范采樣、檢測(cè)等工作,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)公正、準(zhǔn)確、科學(xué)、合法。
4、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(1)新建的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站(室)建成達(dá)標(biāo)后,一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元(在市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政補(bǔ)齊;如市財(cái)政不予獎(jiǎng)補(bǔ),區(qū)財(cái)政全額承擔(dān))。
(2)對(duì)正常開展檢測(cè)的檢測(cè)站(室),每年每站(室)各安排3萬元,用于檢測(cè)樣品的采購(gòu)、檢測(cè)試劑購(gòu)置和設(shè)備維護(hù)等經(jīng)費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。
5、考核評(píng)估
新建成的農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)站(室),由區(qū)農(nóng)林水務(wù)局組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門和質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收,并于12月中旬上報(bào)市農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收的內(nèi)容具體見附件《市農(nóng)產(chǎn)品快速定性檢測(cè)站(室)建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)街要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作納入重要議事日程,要與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同推動(dòng)建設(shè)工作開展,所需工作經(jīng)費(fèi)納入街鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。
(二)認(rèn)真制訂方案,精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)街要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂本鎮(zhèn)、街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)方案,抓緊組織實(shí)施,按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)檢查督導(dǎo),及時(shí)組織驗(yàn)收。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查,按建設(shè)方案組織驗(yàn)收。
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