導語：監(jiān)察局民生工程檢查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省人民政府《關于2012年實施33項民生工程的通知》、省監(jiān)察廳《關于進一步做好民生工程實施情況監(jiān)督檢查工作的意見》文件精神，結(jié)合我縣民生工程實際，現(xiàn)制定《縣開展民生工程實施情況監(jiān)督檢查實施方案》如下：

一、目的和意義

實施民生工程，是縣委、縣政府深入貫徹黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的重大舉措。加強對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查，既是確保民生工程順利實施的重要保證，也是監(jiān)察機關義不容辭的責任。對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查，將作為今年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的工作重點內(nèi)容。

二、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點

民生工程涉及面廣、政策性強、工作環(huán)節(jié)多?？h監(jiān)察局將按照縣委、縣政府和縣紀委的部署要求，理清思路，突出重點，切實加強工程實施全過程的監(jiān)督檢查，確保各項惠民政策落到實處。重點抓好以下四個方面的監(jiān)督檢查：

（一）加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：是否按規(guī)定的標準，發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費和醫(yī)療保險費；是否按規(guī)定的范圍，對城鎮(zhèn)未參加集體企業(yè)退休人員，城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村部分計劃生育家庭，分別給予相應的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助；是否按規(guī)定的要求落實城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村飲水安全工程、白內(nèi)障患者復明工程等建設任務；是否建立高校和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助制度；是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施等。

（二）加強對鎮(zhèn)（場）政府和縣直有關部門履行職責情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：鎮(zhèn)（場）政府、縣直有關主管部門是否制定并實行了領導責任制、工作責任制和責任追究制，是否認真落實各項制度，是否按規(guī)定建立了政務公開制度，以及制度的落實情況如何，是否認真履行應盡的工作責任，有無失職瀆職行為。

（三）加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：項目資金的撥付是否及時，由各級財政分擔的資金是否及時到位；項目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無降低標準發(fā)放和克扣、截留項目資金問題；有無虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金問題；項目資金在管理使用中是否存在損失浪費行為，發(fā)放或補助到人的項目資金是否存在發(fā)放現(xiàn)金的行為，是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等，有無貪污挪用等違紀違法行為。

（四）加強對工程進展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查：各鎮(zhèn)（場）政府和縣直有關主管部門工程進展的經(jīng)濟性、效果性、效能性，以及工作是否細致、作風是否扎實，任務是否按期完成等情況，有無效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為。同時，對民生工程中涉及具體工程建設的，如農(nóng)村飲水安全工程等建設和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，還要加強對工程建設規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和峻工驗收制等。

三、具體措施和要求

（一）加強組織領導，健全工作機制?？h監(jiān)察局建立了由局長負總責、分管局長具體抓，相關室、組協(xié)辦的領導機制和工作機制。各鎮(zhèn)（場）政府和縣直主管部門要結(jié)合單位實際，盡快建立對民生工程實施情況監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制，制定實施方案，細化任務分解，明確責任分工，確保所承擔的民生工程的每項工作落到實處。在監(jiān)督檢查過程中遇到重大問題要及時上報。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，加強與有關業(yè)務主管部門的溝通和聯(lián)系。既要督促業(yè)務主管部門嚴格落實相關政策，又要支持業(yè)務主管部門開展工作，既要注意在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，也要注意針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出改進工作的意見和建議；既要堅決糾正、嚴肅處理違規(guī)違紀違法行為，也要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)成功的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮監(jiān)察機關應有的職能作用。

（三）精心組織實施。整合督查資源，強化督查力度。按照縣重點工程建設推進指揮部對我縣各類工程項目建設實行綜合監(jiān)督檢查、考核評比的總體要求，縣監(jiān)察局積極配合縣重點工程建設推進指揮部認真開展綜合督查，講究督查方法，注重提高督查效果，積極幫助基層解決實際問題；根據(jù)民生工程的項目安排，確定重點監(jiān)督項目，會同工程實施主管部門，適時開展專項督查，確保各項民生工程任務的落實。

（四）嚴肅紀律，落實責任追究。堅決糾正民生工程實施過程中存在的問題，從嚴、從快查處違法違紀案件，嚴格落實責任追究制度。縣監(jiān)察局設立專項舉報電話（電話號碼：），認真受理人民群眾對實施發(fā)生工程的舉報和投訴。對下列違法違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照法律法規(guī)和政策嚴肅處理，絕不姑息遷就，觸犯刑律的要及時移送司法機關依法處理。后果嚴重、影響惡劣的典型案件要公開曝光。一是未嚴格執(zhí)行補助和發(fā)放標準，應公開未公開，搞暗箱操作的；二是有令不行、有禁不止，不認真落實民生工程政策措施，搞變通、打折扣的；三是工作不負責，推諉扯皮、玩忽職守，嚴重影響民生工程順利實施的；四是虛報冒領、弄虛作假騙取財政資金的；五是克扣、截留、擠占、挪用、拖欠、貪污項目資金的；六是領導干部違規(guī)插手建設工程招標投標活動，搞以權(quán)謀私的；七是被省、市新聞媒體曝光的；八是未按時完成全年目標任務的。在堅決糾正民生工程實施中存在的問題、嚴肅查處違法違紀行為的同時，注意剖析問題產(chǎn)生的原因，及時要求有關部門對存在的問題限期整改。