地下水保護(hù)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-07-18 08:21:48
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為依法科學(xué)合理地開發(fā)利用保護(hù)我區(qū)地下水資源,實(shí)現(xiàn)“山水、泉城新區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府研究決定,對(duì)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和經(jīng)營場所的自備井實(shí)施關(guān)停封閉?,F(xiàn)就有關(guān)問題制定如下實(shí)施方案:
一、工作原則、范圍和目標(biāo)
本著統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、科學(xué)利用、嚴(yán)格保護(hù)、防止污染、節(jié)約資源、集中整治、注重實(shí)效的原則,依照《省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》和《省城市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》規(guī)定,一是對(duì)城市公共供水管網(wǎng)敷設(shè)區(qū)域(東至濟(jì)菏高速公路,西至窯頭村,南至蘇莊山口,北至平安北路)的所有自備井進(jìn)行全面清查,除因特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)保留(安裝取水計(jì)量儀表)外,一律予以封閉。二是將城市規(guī)劃五大片區(qū)范圍內(nèi),凡是向城市排水設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人的自備井進(jìn)行清查,對(duì)其取水井口安裝取水計(jì)量儀表。嚴(yán)格落實(shí)取水許可證制度,依法嚴(yán)厲打擊非法取用地下水資源的行為,使地下水資源得到切實(shí)保護(hù),合理開發(fā),有序利用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立關(guān)停封閉自備井工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合組、督查組、執(zhí)法組和宣傳組。綜合組由區(qū)水務(wù)局牽頭,自來水服務(wù)中心參加,負(fù)責(zé)自備井的調(diào)查摸底、受理舉報(bào)、信息匯總反饋,查處非法取水,制定實(shí)施封井技術(shù)措施。督查組由區(qū)監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)封閉自備井工作進(jìn)展完成情況進(jìn)行監(jiān)察和督查。執(zhí)法組由區(qū)公安分局牽頭,執(zhí)法局參加,負(fù)責(zé)清查和封井工作中的秩序維護(hù)工作。水質(zhì)化驗(yàn)組由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),對(duì)自備井飲用水進(jìn)行化驗(yàn),確定是否符合飲用水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),凡不符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一律封閉。宣傳組由區(qū)廣電局負(fù)責(zé),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,營造濃厚的工作氛圍。
三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(2012年5月8日至6月8日)
1、區(qū)政府召開動(dòng)員會(huì)議,安排部署封井工作,區(qū)政府封井工作的通告,通過宣傳法律法規(guī),營造濃厚的輿論氛圍。
2、摸底調(diào)查,把自備井的數(shù)量、井位、井徑、井深、井主等進(jìn)行登記,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究、確定需關(guān)停封閉的自備井。
(二)封井階段(6月9日至7月10日)
1、由區(qū)清查封閉自備井工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定封井名單,下達(dá)封井通知書。
2、由區(qū)自來水服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況,與自備井戶主按照接水管理辦法制定供水方案。5月9日前經(jīng)批準(zhǔn)、辦證開采的自備井,因特殊情況不能拆除的,由自來水服務(wù)中心安裝水表,按流量計(jì)量交納污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)。對(duì)無批準(zhǔn)手續(xù),無序亂采的自備井,嚴(yán)格封井。
3、自備井單位和個(gè)人在接到封井通知10日內(nèi),自行拆除取水設(shè)備,由專業(yè)封井人員按技術(shù)措施實(shí)施封井,并當(dāng)場填寫封井卡,拍照存檔。對(duì)拒不自動(dòng)拆除取水設(shè)備的,由相關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)行封井。
(三)檢查驗(yàn)收階段(7月11日至8月30日)
區(qū)清查封閉自備井工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)封井工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收工作中堅(jiān)持一井、一卡、一照片,驗(yàn)收人員簽字后存檔管理。
四、職責(zé)分工
封閉城市自備井工作涉及面廣,政策性強(qiáng),各相關(guān)單位要密切協(xié)作,盡職盡責(zé),全力以赴搞好此次封井工作。
(一)區(qū)水務(wù)局是水行政主管部門,具體負(fù)責(zé)自備井的取水許可、清查、封閉及打井市場的管理工作。
(二)區(qū)自來水服務(wù)中心要采取先供水、后封井的方式。在封井前,對(duì)需封閉自備井的單位和個(gè)人制定供水方案,簽定供用水協(xié)議,以保證用戶正常用水。對(duì)保留的自備井安裝取水計(jì)量儀表,由區(qū)水務(wù)局和區(qū)自來水服務(wù)中心依法分別征收水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。
(三)區(qū)水務(wù)局、自來水服務(wù)中心要認(rèn)真實(shí)施封井技術(shù)措施,落實(shí)封井工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)封閉后自備井的檢查和治理。嚴(yán)禁擅自啟用已封閉井和非法鑿井,對(duì)非法鑿井和私自啟用已封井的單位和個(gè)人,依法予以處罰。同時(shí),對(duì)自備井實(shí)行一井一冊(cè),建立檔案。
(四)新聞單位要加大宣傳力度,集中對(duì)封井工作宣傳報(bào)道。
(五)自備井用戶應(yīng)積極配合自備井的清查和封閉工作,對(duì)無理取鬧,拒絕或阻礙工作人員依法開展工作的,將依法予以處罰。從事自備井監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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