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2012年是“六五”普法依法治理工作的第二年，全局普法依法治理工作要以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、和市法制宣傳教育工作精神，按照“普法促文明、法治保穩(wěn)定”的普治并舉工作理念，結(jié)合依法行政和法治工商建設(shè)活動(dòng)，深入開展工商行政管理法制宣傳教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，不斷加快依法治市進(jìn)程，進(jìn)一步提高全局法治化管理水平，為建設(shè)宜居、打造幸福城市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、深入開展以憲法為主體的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳教育

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會(huì)主義法律體系的基本經(jīng)驗(yàn)，全面提高全社會(huì)走中國特色社會(huì)主義法治道路的自覺性。

2、廣泛動(dòng)員社會(huì)各界，深刻認(rèn)識(shí)依法治市在中國特色社會(huì)主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治工商”建設(shè)步伐。

3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)國家法律頒布時(shí)間，制定具體普法計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)好每月的主題法制宣傳活動(dòng)。

二、廣泛開展與工商相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育

4、圍繞著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，廣泛開展與促進(jìn)就業(yè)、食品安全、生產(chǎn)安全、公平交易、消費(fèi)維權(quán)、打擊假冒偽劣等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，積極打造“助業(yè)維權(quán)”的服務(wù)品牌。

5、切實(shí)搞好新法律法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛開展《行政強(qiáng)制法》、《省行政程序規(guī)定》、《個(gè)體工商戶條例》的普法宣傳工作，抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)做好新法實(shí)施所涉及的新舊執(zhí)法程序和執(zhí)法辦案文書的銜接工作。

6、深入開展社會(huì)主義法治理念教育和加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育，在全局牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，推動(dòng)“法治工商”建設(shè)的系統(tǒng)化、常態(tài)化。

三、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)

7、深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)普法聯(lián)絡(luò)員制度，并堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，不斷增強(qiáng)依法執(zhí)法和服務(wù)社會(huì)的能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)普法制度化。

8、深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)業(yè)戶中廣泛開展普法宣傳教育工作，通過層層落實(shí)普法責(zé)任制，以工商所網(wǎng)格化監(jiān)管片區(qū)為單位開展法制宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)工商法律法規(guī)和涉及民生的法律法規(guī)宣傳。

9、深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。充分發(fā)揮工商所基層執(zhí)法人員了解基層、服務(wù)基層的作用，幫助社區(qū)提高自治和服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。

10、深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。在中小學(xué)中大力宣傳工商法律，切實(shí)提高學(xué)生消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力，為“平安校園”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

11、深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。開展“誠信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比表彰活動(dòng)，幫助健全企業(yè)和企業(yè)職工維權(quán)機(jī)制，推動(dòng)法律進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)工地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。

12、深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。全面落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主”的普法工作責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)單位普法管理屬地化。

四、扎實(shí)推進(jìn)“法治工商”創(chuàng)建工作

13、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。認(rèn)真實(shí)施《市開展法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施意見》、《目標(biāo)責(zé)任分解》、《考核細(xì)則》，進(jìn)一步完善和落實(shí)“法治工商”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

14、堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)部普法。在全市工商系統(tǒng)內(nèi)部，適應(yīng)工商職能轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)“法治工商”建設(shè)這個(gè)主題，組織全市工商系統(tǒng)特別是基層干部學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義法治理念。宣傳行政執(zhí)法的先進(jìn)典型，努力形成典型引路、整體推進(jìn)的新局面。

15、拓寬普法宣傳領(lǐng)域和渠道。與企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照相結(jié)合，有針對(duì)性地舉辦法制培訓(xùn)班，做好有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易、消費(fèi)維權(quán)等法律法規(guī)的宣傳；繼續(xù)在市局門戶網(wǎng)站上辦好“法律法規(guī)”、“信用公示”等欄目，做好工商行政管理新法新規(guī)的宣傳、典型案例的評(píng)析等工作。通過深入廣泛的工商法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體自律意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)的提高。

16、加強(qiáng)法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。完善法治工作的日常監(jiān)督和定期考核機(jī)制，適時(shí)開展對(duì)“法治工商”創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督，以進(jìn)創(chuàng)建工作落實(shí)，并作為評(píng)比表彰先進(jìn)的依據(jù)。

五、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法

17、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法，提高依法行政能力。健全并落實(shí)局黨委中心組集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范帶動(dòng)作用。

18、加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行工商職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，加大法律知識(shí)測(cè)查和培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力。

19、積極開展對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的法制教育，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。定期組織對(duì)企業(yè)管理者和工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)，法制宣傳教育“死角”和“盲點(diǎn)”。

20、積極推進(jìn)工商法治文化建設(shè)。扎實(shí)開展豐富多彩的工商法治文化活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳教育與干部文化生活相結(jié)合，豐富工商法治文化活動(dòng)載體和形式，充分利用報(bào)紙、廣播、電視及系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站，引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。

21、擬于12月份，組織全局干部職工進(jìn)行法律知識(shí)統(tǒng)一考試。

六、全面加強(qiáng)普法隊(duì)伍和陣地建設(shè)

22、加強(qiáng)普法干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)普法隊(duì)伍的要求，全面加強(qiáng)工商法制宣傳教育專職隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)各類普法骨干。

23、鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)，努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法制宣傳站、普法大集、法治廣場(chǎng)等傳統(tǒng)普法陣地的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)普法工作載體建設(shè)。

24、加大“三大節(jié)日”主題宣傳工作力度，提升工商行政管理工作社會(huì)影響力。要以消費(fèi)維權(quán)、食品安全、商標(biāo)權(quán)保護(hù)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)交易和商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)為重點(diǎn)，以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī)，面向社會(huì)和廣大消費(fèi)者，采取印發(fā)資料、送法上門、上街宣傳、法律咨詢、法律援助等形式，廣泛宣傳工商法律法規(guī)，弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)全社會(huì)形成自覺學(xué)法守法用法的良好氛圍。

七、健全和完善普法保障機(jī)制

25、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，保障工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政能力建設(shè)。

26、完善規(guī)章制度，做好基礎(chǔ)工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好市局的規(guī)范性文件清理和“立、改、廢、留”工作，進(jìn)一步完善和規(guī)范規(guī)章制度，促進(jìn)依法行政工作。

27、做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送。各單位要及時(shí)報(bào)送普法依法治理工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作宣傳，擴(kuò)大社會(huì)效果。應(yīng)在12月15日前向市局報(bào)送年度普法依法治理工作情況總結(jié)。