導(dǎo)語(yǔ)：運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整頓指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加大我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展，決定即日起在全市范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序專項(xiàng)整治活動(dòng)，具體方案如下：

一、總體要求和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，堅(jiān)持“企業(yè)自查、行業(yè)檢查”的方針，結(jié)合市運(yùn)管局組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作要求，吸取近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓(xùn)，精心部署安排，以客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛為整治重點(diǎn)，查找安全監(jiān)管死角，保障全市道路貨運(yùn)市場(chǎng)安全、有序、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效，局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在運(yùn)管處，崔培華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的組織督導(dǎo)和措施落實(shí)。

三、整治范圍

本次道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作以旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)為主要整治對(duì)象，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)管理和道路運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序等內(nèi)容。

（一）客運(yùn)市場(chǎng)整治內(nèi)容

1、整治內(nèi)容：按照交通部《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》等規(guī)定，全面檢查旅客運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)和安全管理制度落實(shí)情況，切實(shí)把好汽車客運(yùn)站源頭監(jiān)督關(guān)。

一是落實(shí)駐站管理制度，履行好源頭監(jiān)管職責(zé)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的駐站人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施有效監(jiān)督，及時(shí)抽查車站的發(fā)車情況，對(duì)存在的問題和隱患提出整改意見。

二是進(jìn)一步落實(shí)省廳有關(guān)規(guī)定，健全和落實(shí)客運(yùn)站安全管理制度，配備足夠的安全檢查人員，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確檢查責(zé)任、細(xì)化檢查措施，加強(qiáng)查檢力度。落實(shí)駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責(zé)，確保“三品”不進(jìn)站、不上車。配齊配全車站消防設(shè)施設(shè)備，健全完善消防應(yīng)急預(yù)案。

三是嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站五不出站”制度。二級(jí)以上客運(yùn)站實(shí)行封閉發(fā)車，做到停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”，人、車分離，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入。

四是認(rèn)真落實(shí)報(bào)班制度，落實(shí)省《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》實(shí)施意見，使用《營(yíng)運(yùn)客車安全例檢項(xiàng)目合格通知單》、《營(yíng)運(yùn)客車出站登記表》，酒精檢測(cè)儀配備情況，認(rèn)真檢查駕駛員、車輛的有效證件，檢查記錄，從業(yè)人員和進(jìn)站車輛符合運(yùn)行要求，嚴(yán)防不合格人員、車輛出站運(yùn)營(yíng)。

2、責(zé)任單位：運(yùn)管處、客管站

（二）貨運(yùn)市場(chǎng)整治內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管

（1）檢查貨運(yùn)企業(yè)各種運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)證件，嚴(yán)把貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)，取締不符合規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者；檢查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否健全，安全防范措施是否到位；檢查從業(yè)人員安全教育是否落實(shí)；檢查安全學(xué)習(xí)記錄是否建立、掛靠車輛是否落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)；檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是否及時(shí)更新和完善、GPS監(jiān)控是否落實(shí)人員到位；檢查對(duì)排查的隱患是否及時(shí)落實(shí)整改。

（2）檢查貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理人員配備情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)8項(xiàng)安全管理制度的建立執(zhí)行情況；檢查從事掛靠經(jīng)營(yíng)的貨運(yùn)企業(yè)是否制定專門的“企業(yè)掛靠貨運(yùn)車輛安全管理制度”；檢查企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、停車場(chǎng)地、站場(chǎng)配套設(shè)施的安全防護(hù)措施；檢查車輛營(yíng)運(yùn)證件和標(biāo)志標(biāo)識(shí)安裝張貼情況，消防器材配備情況；檢查貨運(yùn)站場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)立和進(jìn)出車輛超限超載檢查情況；檢查集裝箱運(yùn)輸車輛箱鎖完好情況、散流物體運(yùn)輸車輛密閉改裝情況等。

（3）檢查企業(yè)是否結(jié)合夏季氣候特點(diǎn)，對(duì)從業(yè)人員重點(diǎn)從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災(zāi)、防汛等方面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)；檢查文字資料和記錄掌握企業(yè)每月“三見面”情況；檢查企業(yè)對(duì)車輛定期檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)和車輛出入庫(kù)檢查情況；檢查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況（危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)每年兩次演練，其他企業(yè)和每年至少一次演練）；檢查企業(yè)是否按規(guī)定參加保險(xiǎn)、是否與駕駛員簽訂《安全營(yíng)運(yùn)保證書》。

（4）對(duì)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求；檢查車輛轉(zhuǎn)鎖是否完好有效，消防器材設(shè)施是否配備齊全有效；檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí)是否配備齊全。

2、責(zé)任單位

運(yùn)管處、十五處交管所、維管所

(三)運(yùn)輸市場(chǎng)檢查

1、檢查內(nèi)容

（1）加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛的路檢路查力度，重點(diǎn)查處超范圍、超類別、無(wú)證營(yíng)運(yùn)、貨車載人等違法行為，結(jié)合考核工作建立相應(yīng)的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員違法檔案。

（2）在整治活動(dòng)開展期間，保證轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行100％過(guò)篩檢查；加大對(duì)集裝箱、大型貨車、自卸（傾斜）車的檢查力度。

（3）采取集中檢查、不定期抽查等手段，嚴(yán)格落實(shí)《超限車輛追蹤處理辦法》，完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機(jī)制，全面規(guī)范源頭運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。

（4）嚴(yán)格按照市政府《通告》要求，加強(qiáng)散流物體運(yùn)輸車輛管理，嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。對(duì)相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法查處的運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令限期整改，督導(dǎo)運(yùn)輸車輛加裝密閉裝置。對(duì)密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規(guī)車輛一律不予年審簽章。

2、責(zé)任單位

稽查大隊(duì)、運(yùn)管處

四、方法步驟

專項(xiàng)整治工作自6月日開21始至8月30日結(jié)束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)摸底調(diào)查階段（6月21日至6月30日）

各站所要根據(jù)運(yùn)管處提供的企業(yè)名單，對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行摸底核實(shí)，并廣泛宣傳集中整治活動(dòng)的意義、內(nèi)容、措施及步驟等，使廣大企業(yè)法人和從業(yè)人員從思想上高度重視，積極參與，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。

（二）集中整治階段（7月1日至7月31日）

運(yùn)管處會(huì)同各相關(guān)單位按照整治方案要求，有針對(duì)性地對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的各類違章行為進(jìn)行集中整治。期間活動(dòng)緊密結(jié)合道路運(yùn)輸證件審驗(yàn)及企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等工作，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

(三)復(fù)核復(fù)查階段（8月1日至8月20日）

根據(jù)集中整治查出的問題和隱患，由各站所對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的整改情況進(jìn)行復(fù)核復(fù)查。

(四)檢查總結(jié)階段（8月21日至8月30日）

各相關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)開展情況進(jìn)行自查和總結(jié)，形成書面材料，9月5日前報(bào)專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、整治工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)搞好本次道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的重要意義，實(shí)行“一崗雙責(zé)”的原則，按照各自職能層層分解工作任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保整治工作扎實(shí)有序開展。

（二）增強(qiáng)責(zé)任心，加強(qiáng)監(jiān)管力度。十五處交管所要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)，按照方案要求，配合運(yùn)管處對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)及所屬車輛進(jìn)行檢查，認(rèn)真分析本級(jí)和本轄區(qū)安全生形勢(shì)，查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的安全隱患。針對(duì)分析出的原因和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地完善制度、規(guī)范程序，形成“事前預(yù)防、過(guò)程控制、事后總結(jié)、動(dòng)態(tài)考核、責(zé)任追究”的常態(tài)監(jiān)管格局。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，對(duì)檢查出的存在重大安全隱患、不符合安全要求的運(yùn)輸企業(yè)，要限期整改，整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，依法收繳《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。整治期間運(yùn)管處設(shè)立舉報(bào)投訴電話，各相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，確保整治工作質(zhì)量和效果。