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思想政治教育機(jī)制是按一定方式有規(guī)律運(yùn)行的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，是思想政治教育各構(gòu)成要素的總和。思想政治教育機(jī)制的功能是各相關(guān)因素功能的耦合，依賴(lài)于各構(gòu)成要素之間的相互銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)以及各要素功能的健全。[1]（P206～207）思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行要有利于方向的統(tǒng)領(lǐng)，有利于合力的協(xié)同，有利于受教育主體積極性的發(fā)揮。

一、思想政治教育機(jī)制運(yùn)行要有利于方向的統(tǒng)領(lǐng)

思想政治教育機(jī)制運(yùn)行具有方向性，這是由思想政治教育的目標(biāo)所決定的。一般地，思想政治教育的目標(biāo)在宏觀方面表現(xiàn)為，通過(guò)開(kāi)展思想政治教育凝聚社會(huì)共識(shí)，獲得社會(huì)民眾的普遍支持，從而引領(lǐng)社會(huì)大眾為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而共同努力。從微觀方面看，是通過(guò)解決思想問(wèn)題來(lái)協(xié)調(diào)受教育主體與自身環(huán)境之間的關(guān)系，進(jìn)而有利于推動(dòng)具體工作的開(kāi)展。思想政治教育機(jī)制通過(guò)調(diào)節(jié)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)之間的平衡來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)受教育主體的引領(lǐng)。組織目標(biāo)是組織對(duì)組織行為指向的規(guī)劃，即規(guī)劃出組織完成自身功能的方式，組織目標(biāo)是由主體、客體、任務(wù)和指標(biāo)四種要素構(gòu)成的。組織目標(biāo)的實(shí)施，要由一整套組織結(jié)構(gòu)、組織人員的協(xié)調(diào)和溝通來(lái)保證。但是，由于組織內(nèi)部和外部的資源要素、人員狀況、紀(jì)律要求有所差異，特別是社會(huì)領(lǐng)域中的不同個(gè)體，其心理、性格、閱歷、能力等存在著很大差距，因而個(gè)人的需求以及對(duì)群體目標(biāo)的看法不同。這樣就會(huì)有與組織目標(biāo)一致的個(gè)人目標(biāo)，也有與組織目標(biāo)相矛盾的個(gè)人目標(biāo)。[2]（P121～122）就受教育主體而言，存在目標(biāo)清晰的受教育主體，也有目標(biāo)不清甚或沒(méi)有具體目標(biāo)的受教育主體。其中，目標(biāo)清晰的受教育主體還可分為兩種，一是受教育主體的目標(biāo)與組織目標(biāo)一致；另一種情況是，受教育主體的目標(biāo)與組織目標(biāo)相反。從思想發(fā)展方向角度看，受教育主體有四種不同類(lèi)型：（1）與組織目標(biāo)方向一致的受教育主體；（2）與組織目標(biāo)方向相反的受教育主體；（3）方向和目標(biāo)模糊的受教育主體；（4）沒(méi)有方向和目標(biāo)的受教育主體。思想政治教育機(jī)制運(yùn)行應(yīng)努力使這四類(lèi)不同的受教育主體獲取前進(jìn)的力量，最終達(dá)成組織使命。在工作方法上，面對(duì)與組織目標(biāo)方向一致的受教育主體，思想政治教育工作者可主要采用提供服務(wù)支持和精神動(dòng)力的方法，讓這些受教育者又好又快地向前發(fā)展；對(duì)那些與組織目標(biāo)方向相反的受教育主體，則要?jiǎng)又郧椤灾岳?，盡力予以轉(zhuǎn)化；對(duì)于方向模糊或沒(méi)有方向的受教育者，可采用解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的方式，盡快讓他們找到方向，確定目標(biāo)，從而激發(fā)出他們的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于政黨而言，思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行主要是為了鞏固階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。不同的政黨既擁有自己特定的階級(jí)基礎(chǔ)，也有自己相對(duì)應(yīng)的群眾基礎(chǔ)。階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)總是在不斷分化組合，政黨的發(fā)展過(guò)程也就是不斷鞏固階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)的過(guò)程。[3]（P77）階級(jí)基礎(chǔ)決定著政黨的產(chǎn)生、存在和發(fā)展。任何政黨要搞好自身建設(shè)，都必須增強(qiáng)自身的階級(jí)基礎(chǔ)。[4]（P2）群眾基礎(chǔ)是政黨所代表的廣泛性社會(huì)力量，是政黨及其所代表的階級(jí)能夠聯(lián)系并獲得支持的社會(huì)力量。任何政黨都需要在代表本階級(jí)利益的前提下，把其他階級(jí)階層力量納入自身的政治系統(tǒng)，獲得更大的群眾支持。構(gòu)成政黨群眾基礎(chǔ)的社會(huì)階級(jí)、階層和群體的利益訴求盡管不同，但他們之間一定有共同的根本利益存在。即使政黨群眾基礎(chǔ)內(nèi)部還存在利益沖突和矛盾，但一定會(huì)有更高層次的共同利益制約著這種矛盾和沖突。[4]（P3）思想政治教育機(jī)制應(yīng)該在各種矛盾和差異中找到共同之處，從而凝聚社會(huì)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)發(fā)展的方向性統(tǒng)領(lǐng)。

二、思想政治教育機(jī)制運(yùn)行要有利于合力的協(xié)同

思想政治教育機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中，會(huì)有多種張力的存在。相對(duì)于教育主體而言，存在著與之相應(yīng)的同質(zhì)力量、異質(zhì)力量以及中性力量。同質(zhì)力量贊成思想教育主體所秉持的理想、信念、價(jià)值和追求，而異質(zhì)力量則正好相反。中性力量是所謂的“價(jià)值中立”，對(duì)教育主體的倡導(dǎo)既不擁護(hù)也不反對(duì)。中性力量有雙面特征，在一定條件下會(huì)成為同質(zhì)力量，也可能轉(zhuǎn)變?yōu)楫愘|(zhì)力量。思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)凝結(jié)同質(zhì)力量，爭(zhēng)取中性力量，轉(zhuǎn)化異質(zhì)力量。也就是說(shuō)，思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)有利于將這些力量有機(jī)整合起來(lái)，形成思想政治教育的合力。第一，通過(guò)服務(wù)滲透形成合力協(xié)同。思想政治教育的服務(wù)能力是思想政治教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人的全面和自由發(fā)展的執(zhí)行力。在思想政治教育的服務(wù)功能方面，需要將思想政治教育機(jī)制與福利提供能力結(jié)合起來(lái)，這是“解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題”的需要。福利是一個(gè)人主動(dòng)地追求人間幸福生活權(quán)利的基礎(chǔ)、機(jī)會(huì)和條件，以及在日常生活中所做的各種必要的努力。福利應(yīng)具體關(guān)注到人的生存狀態(tài)，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中不斷通過(guò)努力去解決自身問(wèn)題。在此過(guò)程中尋求社會(huì)性協(xié)作、聯(lián)合，并且爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性的保障，朝著這個(gè)方向不斷追求，這才是最為關(guān)鍵的。[5]（P2～4）因而，思想政治教育機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的服務(wù)提供涉及兩個(gè)基本的層面，一是回應(yīng)個(gè)人對(duì)幸福生活的訴求，二是激發(fā)受教育主體自身不斷努力創(chuàng)造幸福生活。思想政治教育機(jī)制運(yùn)行必須扎根于社會(huì)實(shí)際，不能脫離實(shí)際生活、實(shí)際工作以及實(shí)際的思想問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)發(fā)展實(shí)踐。第二，通過(guò)媒體引導(dǎo)形成合力協(xié)同?，F(xiàn)代社會(huì)的媒體傳播是以信息化為基本特征，信息內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化傳輸。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化統(tǒng)一于媒體傳播的信息化之中，成為現(xiàn)代傳播的主要特征。[6]媒體傳播的信息化不僅體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息等的開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)也體現(xiàn)在對(duì)思想觀點(diǎn)、思想信念、思想愿望等精神世界發(fā)展變化的信息收集上，具有預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性等特點(diǎn)。從思想政治教育的過(guò)程來(lái)看，正確地選擇信息成為搞好思想政治教育的必要條件；從思想政治教育的方式來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使思想政治教育越來(lái)越具有信息處理的特點(diǎn)。[7]思想政治教育機(jī)制運(yùn)行不僅需要信息輸入，也需要信息處理，而且思想政治教育本身就是一個(gè)信息傳播過(guò)程。[8]傳播媒體的現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，傳播媒體作為輿論工具在政治生活中的地位日益增強(qiáng)。思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)該利用各種宣傳手段，特別是新型的傳播媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)力量的協(xié)同。第三，通過(guò)規(guī)則強(qiáng)化形成合力協(xié)同。在普遍意義上，習(xí)慣、道德和法律等都可以看成是一種規(guī)則。思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行與習(xí)慣、道德和法律的有機(jī)結(jié)合是必不可少的。在現(xiàn)代社會(huì)，思想政治教育機(jī)制運(yùn)行尤其要注意借助法治的力量。思想政治教育機(jī)制既要依法運(yùn)行，也要用法保障。所謂依法運(yùn)行，是指思想政治教育機(jī)制運(yùn)行不能與社會(huì)的法律體系相沖突；所謂用法保障，是指思想政治教育機(jī)制運(yùn)行可以借助法治力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)要素和有關(guān)各方的剛性約束。首先，思想政治教育機(jī)制的依法運(yùn)行要建立在人民群眾懂法用法的基礎(chǔ)上。在日常思想政治教育過(guò)程中，要注意通過(guò)各種途徑、渠道，讓人民群眾了解國(guó)家大政方針，普及法律知識(shí)，讓黨和政府運(yùn)行在“陽(yáng)光”下，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。其次，要用法律法規(guī)形式保障思想政治教育機(jī)制運(yùn)行。黨和政府要通過(guò)一定形式的法律法規(guī)，保障思想政治教育機(jī)制運(yùn)行所必需的人力、物力、財(cái)力等資源。思想政治教育機(jī)制運(yùn)行中應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)滲透、媒體引導(dǎo)和規(guī)則強(qiáng)化同時(shí)并舉，一方面以情感人，把解決思想問(wèn)題與解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在服務(wù)和傳播中增強(qiáng)與受教育主體的感情互動(dòng)，贏得信任；另一方面，通過(guò)普及法律知識(shí)、建構(gòu)法律保障、應(yīng)用法律法規(guī)，形成依法辦事、依法運(yùn)行的氛圍，造就一個(gè)公平公正公開(kāi)的社會(huì)環(huán)境。只有這樣，人與人之間的信任關(guān)系才能真正建立起來(lái)，受教育主體才會(huì)發(fā)自?xún)?nèi)心地支持和擁護(hù)，思想政治教育的合力才能真正形成。

三、思想政治教育機(jī)制運(yùn)行要有利于主體性的發(fā)揮

首先，思想政治教育機(jī)制運(yùn)行應(yīng)立足于人與環(huán)境的互動(dòng)，發(fā)揮受教育主體的積極性。人類(lèi)是通過(guò)與環(huán)境中各種因素的相互作用來(lái)適應(yīng)環(huán)境和發(fā)展自身的。人與環(huán)境的互動(dòng)并不把人看作是其環(huán)境的被動(dòng)適應(yīng)者，而是主動(dòng)地與環(huán)境因素發(fā)生相互作用。思想政治教育機(jī)制運(yùn)行中人與環(huán)境的互動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行應(yīng)激發(fā)受教育者自身的主體性，積極面對(duì)社會(huì)變遷所帶來(lái)的變化，強(qiáng)調(diào)通過(guò)自身能力的提升來(lái)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展；二是思想政治教育機(jī)制除了對(duì)個(gè)人提出要求并積極采取措施強(qiáng)化個(gè)人能力與素質(zhì)外，還注重對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)本身的改造或改革，并通過(guò)這些改變來(lái)創(chuàng)設(shè)適合人類(lèi)生存和發(fā)展的社會(huì)空間。因而，應(yīng)該為受教育主體積極性的發(fā)揮營(yíng)造良好的環(huán)境，并分三個(gè)階段開(kāi)展工作：（1）造成聲勢(shì)。在思想政治教育的啟動(dòng)階段，應(yīng)通過(guò)多種方式為思想政治教育提供相應(yīng)的條件、創(chuàng)設(shè)適宜的環(huán)境，造成聲勢(shì)，把受教育主體導(dǎo)入到良好的氛圍中；（2）順勢(shì)而為。當(dāng)社會(huì)條件和其他方面的條件已經(jīng)具備或成熟，順勢(shì)而為開(kāi)展思想教育工作可以起到事半功倍的效果；（3）“無(wú)為而治”。此時(shí)，各種條件已經(jīng)具備，氛圍良好，凝聚力和向心力增強(qiáng)，受教育主體的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性可以得到有效發(fā)揮?！盁o(wú)為而治”是思想教育機(jī)制運(yùn)行的高級(jí)階段，也是思想政治教育機(jī)制良性運(yùn)行階段，受教育主體的積極性將得以全面而有效地發(fā)揮。其次，思想政治教育機(jī)制運(yùn)行要根據(jù)受教育主體的自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮其積極性。也就是說(shuō)，應(yīng)該從優(yōu)勢(shì)發(fā)展視角來(lái)發(fā)揮受教育主體的積極性。優(yōu)勢(shì)發(fā)展就是把個(gè)人的特長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)化升級(jí)達(dá)到帶動(dòng)全面發(fā)展的效果。通過(guò)彌補(bǔ)個(gè)人的缺陷來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力是一種發(fā)展方式，但這種發(fā)展模式因過(guò)分關(guān)注個(gè)人的弱項(xiàng)，有可能進(jìn)一步強(qiáng)化人的自卑感。而優(yōu)勢(shì)發(fā)展關(guān)注個(gè)人潛能，有利于激發(fā)自信。當(dāng)然，對(duì)人需要辯證分析，弱點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)都是相對(duì)的，只看到其中一方面是不全面的，但優(yōu)勢(shì)發(fā)展確實(shí)是一種易行且有效的發(fā)展方式。思想政治教育者應(yīng)聚焦受教育對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)和資源以幫助他們解決自身困難或思想問(wèn)題?！皟?yōu)勢(shì)發(fā)展”意味著思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行要更多地考慮如何開(kāi)發(fā)受教育對(duì)象的能力，而且這種能力的開(kāi)發(fā)和素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)建立在關(guān)注受教育主體特長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。最后，思想政治教育機(jī)制運(yùn)行要經(jīng)由受教育主體的自教自律發(fā)揮其積極性。思想政治教育要對(duì)個(gè)體產(chǎn)生影響力、發(fā)揮實(shí)效性，必須依靠個(gè)人將思想政治教育諸要素進(jìn)行“內(nèi)化”和“外化”。從這個(gè)層面來(lái)看，思想政治教育實(shí)效性的基點(diǎn)是受教育主體的自教自律。自教自律同社會(huì)的教育、管理相對(duì)應(yīng)，對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展起著重要作用。實(shí)施教育和管理，對(duì)人來(lái)說(shuō)，是一種外在的作用和影響，可叫做“他教”和“他律”。他教和他律是否有作用及作用的大小，關(guān)鍵要看受教育者的態(tài)度和接受教育的程度。受教育者自愿接受教育和管理，表明受教者愿意把外在教育的內(nèi)容內(nèi)化為自己的思想，把外在的法規(guī)轉(zhuǎn)化為自己的行為，前者叫“自教”，后者叫“自律”。這樣，他教與自教、他律與自律就構(gòu)成了教育和管理上的基本關(guān)系，或者說(shuō)是基本原則。他教、他律必須落實(shí)到受教者的自教、自律上，轉(zhuǎn)化為受教者的自教、自律行為。

因此，思想政治教育機(jī)制運(yùn)行的最重要方面就在于引發(fā)教育對(duì)象的自教自律。自教自律并不只是單純的個(gè)人行為，它還可以表現(xiàn)為群體性。一定階級(jí)及其政黨所提倡的思想意識(shí)、政治觀點(diǎn)、道德品質(zhì)實(shí)質(zhì)上是建立在物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)上的，即是說(shuō)，這種意識(shí)形態(tài)是階級(jí)利益的表現(xiàn)，而階級(jí)利益本身是一個(gè)集體性的概念，身處該集體中的任何個(gè)人如果違反了集體的利益，都會(huì)面臨社會(huì)輿論的巨大壓力。所以，思想政治觀念是個(gè)人融入集體并在集體中生活的價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)，一旦違反了這種認(rèn)同，群體壓力就將如影隨形。由此可見(jiàn)，思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行要有效激發(fā)個(gè)人或群體自教自律的熱情，善用受教育主體自教自律的力量?？傊?，思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行不僅需要從思想政治教育本身去尋求，也要從社會(huì)系統(tǒng)的整體運(yùn)作方面去考察。思想政治教育機(jī)制的運(yùn)行要通過(guò)調(diào)節(jié)個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的平衡實(shí)現(xiàn)方向性統(tǒng)領(lǐng)；通過(guò)服務(wù)滲透、傳媒引導(dǎo)、規(guī)則強(qiáng)化等方式協(xié)同整合同質(zhì)力量、中性力量和異質(zhì)力量，進(jìn)而形成思想教育的合力；在人與環(huán)境互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)發(fā)展和自教自律的基礎(chǔ)上發(fā)揮受教育主體的積極性，形成思想政治教育諸要素和相關(guān)方良性互動(dòng)的格局，最終提升思想政治教育的質(zhì)量和成效。