黨工委基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-07-06 04:32:23
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為進(jìn)一步夯實(shí)街道加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ),確?!笆濉绷己瞄_局,推動(dòng)街居經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平,根據(jù)《中共市區(qū)委關(guān)于開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“夯實(shí)基層基礎(chǔ),增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢”為主題,以基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為保證,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性、根本性、長遠(yuǎn)性問題,促進(jìn)街居各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,以一流業(yè)績向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)委統(tǒng)一部署要求,圍繞街道黨工委“一提升、兩規(guī)范”總體思路,著眼“夯實(shí)基層基礎(chǔ),優(yōu)化環(huán)境格局,健全體制機(jī)制,提高能力素質(zhì),改進(jìn)方法作風(fēng)”,著力提升基層黨建水平,加快推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,全面規(guī)范社會(huì)管理和民生服務(wù),積極創(chuàng)建打造群眾滿意的服務(wù)型街道。
三、工作措施
以“五大工程”為實(shí)踐載體,注重把握主題,突出特色,創(chuàng)新舉措,推動(dòng)“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)深入扎實(shí)開展。
一是“強(qiáng)基固本”工程,舞好黨建龍頭。實(shí)施街道黨建示范帶動(dòng)工程。打造大名路黨建示范社區(qū)和新華里黨建示范樓院,培育新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作典型。健全完善街居黨建工作制度,規(guī)范黨建活動(dòng)陣地“七有”標(biāo)準(zhǔn),搭建黨員服務(wù)居民群眾新載體,發(fā)揮示范點(diǎn)的標(biāo)桿作用,輻射帶動(dòng)黨建工作水平實(shí)現(xiàn)整體躍升。推行社區(qū)黨組織“五化”建設(shè)。按照“社區(qū)事務(wù)網(wǎng)格化、樓院管理屬地化、支部職責(zé)具體化、硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工作制度規(guī)范化”的標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、服務(wù)力和創(chuàng)新力。抓實(shí)基層黨組織“帶頭人”選育工作。周密籌劃組織社區(qū)黨組織換屆選舉和樓院黨支部書記輪訓(xùn)工作,選優(yōu)、配強(qiáng)、育好社區(qū)黨組織“領(lǐng)頭雁”。開展“踐行承諾履職責(zé)、爭旗奪標(biāo)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。開展“四比雙爭建新功,慶祝建黨90年”百日會(huì)戰(zhàn)和“四聯(lián)四創(chuàng)·爭旗奪標(biāo)”系列競賽,不斷強(qiáng)化黨員主體意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;探索創(chuàng)建樓院支部工作室和黨員志愿服務(wù)點(diǎn),建立樓院支部坐班服務(wù)制度,形成街道黨員服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心、站、點(diǎn)、中心戶四級黨員志愿服務(wù)機(jī)構(gòu),積極搭建黨員助力街居建設(shè)、參與民生服務(wù)的新平臺,鞏固夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
二是“佳巢鳳棲”工程,振興街域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“筑巢引鳳”。推動(dòng)電子街、文具街?jǐn)U容增效,協(xié)調(diào)推進(jìn)布藝街二次提升,美化亮化臺東休閑街,促進(jìn)商圈“五街”硬件設(shè)施上檔升級,實(shí)現(xiàn)人氣商氣全面提升,增強(qiáng)招商吸引力和產(chǎn)業(yè)集聚力。實(shí)施“騰巢納鳳”。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力優(yōu)化街道產(chǎn)業(yè)布局,健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,逐步提高商戶進(jìn)街門檻,完善退出通道,堅(jiān)持引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場供需對口的?yōu)質(zhì)企業(yè)和商業(yè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)變以往倚重?cái)?shù)量不講質(zhì)量、只看“噸位”忽視“結(jié)構(gòu)”的外延式發(fā)展模式,力促街域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式增長。實(shí)施“暖巢育鳳”。建立街道黨工委成員聯(lián)系走訪企業(yè)制度,為企業(yè)、商戶落地運(yùn)營提供一站式保姆服務(wù),通過定期調(diào)研、結(jié)對聯(lián)誼等方式密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)為企業(yè)排憂解難,鞏固涵養(yǎng)壯大稅源,力爭全年完成財(cái)政收入同比增長10%以上。
三是“情暖民心”工程,優(yōu)化民生服務(wù)。構(gòu)建“二級三聯(lián)動(dòng)”民生服務(wù)工作格局。依托居民生活“事事通”一體化為民服務(wù)平臺,建設(shè)社區(qū)服務(wù)站、樓道服務(wù)點(diǎn),暢通黨員聯(lián)系群眾新渠道,搭建黨員服務(wù)群眾新載體,實(shí)現(xiàn)街居兩級為民服務(wù)資源共享聯(lián)動(dòng)、信息資源互通聯(lián)動(dòng)、民生服務(wù)隊(duì)伍互幫聯(lián)動(dòng)。抓好三大“書記項(xiàng)目”。凝心聚力打造新華里宜居示范樓院、大名路社區(qū)綜合服務(wù)中心和街道陽光扶助中心,改造升級老舊樓院基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)辦公條件,擴(kuò)大民生幫扶工作面,增強(qiáng)民生服務(wù)主動(dòng)性。實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)事務(wù)辦理流程,加快推進(jìn)居民生活“事事通”向“時(shí)時(shí)通”轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑“計(jì)生事事通平臺”,加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生綜合管理與服務(wù),建設(shè)社區(qū)陽光幫扶示范服務(wù)站點(diǎn),組建專業(yè)隊(duì)伍面向轄區(qū)居民開展法律咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、家電維修等8個(gè)方面的49項(xiàng)扶助活動(dòng),進(jìn)一步提升街居公共服務(wù)水平,完善民生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù),從單純的居民生活困難扶助向提升居民整體生活質(zhì)量,從扶助困難居民向服務(wù)轄區(qū)所有居民的轉(zhuǎn)變,不斷提高居民幸福指數(shù)。
四是“潔美宜居”工程,打造靚麗家園。健全城市管理“四化”工作機(jī)制。以“環(huán)境改善、品質(zhì)提升、居民受益”為總要求和出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、社區(qū)衛(wèi)生常態(tài)化、樓院整治亮點(diǎn)化、物業(yè)管理規(guī)范化,完善城市管理長效機(jī)制,建設(shè)文明靚麗新臺東。完善和諧社區(qū)共建機(jī)制。建立社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)社會(huì)組織“五位一體”聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及社區(qū)居民公共利益的具體問題,維護(hù)群眾切身利益。推廣樓院民主議事制度。設(shè)立“樓院民情日”,組建“樓院協(xié)管會(huì)”,實(shí)行社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,深化和諧文化建設(shè),營建文明和睦鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系。
五是“長效穩(wěn)控”工程,筑牢平安根基。實(shí)施“一庭五室進(jìn)社區(qū)”舉措。在社區(qū)樓院建立調(diào)解庭、警務(wù)室、調(diào)解室、矯正工作室、法律工作室、綜治協(xié)調(diào)辦公室,構(gòu)建“庭、站、點(diǎn)”一體化便民服務(wù)和矛盾化解網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)基層“六位一體”平安建設(shè),降低全年刑事案件發(fā)案率。建立和諧信訪“三化”工作模式。前移工作關(guān)口,整合工作資源,實(shí)現(xiàn)信訪隱患“預(yù)警化”、信訪服務(wù)“一站化”、信訪調(diào)處“聯(lián)動(dòng)化”,確保全年信訪總量和集體訪總量雙下降,有效保障社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。
四、實(shí)施步驟
緊密結(jié)合區(qū)委統(tǒng)一部署安排,由街道黨工委組織推進(jìn)街道“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),主要分四個(gè)階段進(jìn)行。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月下旬至2月中旬):召開街道深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)區(qū)委精神,全面安排部署,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),區(qū)分重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。各直屬黨組織、各科室要認(rèn)真貫徹,深入動(dòng)員,并結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施計(jì)劃,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)抓好落實(shí)。同時(shí),充分利用信息、政務(wù)網(wǎng)站、特色??雀鞣N宣傳媒體,加大宣傳力度,為開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)營造良好氛圍。
2.查擺整改階段(2月中旬—6月底):各直屬黨組織、各科室要通過自查、互查、社會(huì)征求意見等多種渠道查找問題,對查出的問題分類梳理研究,拿出行之有效的整改措施,能馬上解決的立即辦理,不能馬上解決的,要查原因、找方法、用措施、定時(shí)限,盡快予以解決,做到邊查邊改。查擺階段要做到內(nèi)容、措施、時(shí)間和責(zé)任人“四落實(shí)”。
3.鞏固提高階段(7—10月):各直屬黨組織、各科室要結(jié)合實(shí)際,對照開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)要求,在學(xué)習(xí)和查擺問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全規(guī)章制度,深入研究分析,加以完善改進(jìn)。要制定各種有利于推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新舉措,真正形成有利于夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
4.總結(jié)考核階段(11—12月):開展街道評先獎(jiǎng)優(yōu)活動(dòng),對“基礎(chǔ)建設(shè)年”中成效突出的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,對先進(jìn)模范進(jìn)行表彰,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
五、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,將深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)擺上重要位置,各直屬黨組織要各自成立“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)工作組,確保工作協(xié)調(diào)有力、活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
2.精心組織實(shí)施。各直屬黨組織要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)、有立有破,力求在年內(nèi)見到明顯成效。黨工委成員、各直屬黨組織書記、各科室長要在“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)中走在前列、爭做表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高效率。
3.強(qiáng)化督促檢查。開展活動(dòng)的目的是推動(dòng)跨越式發(fā)展。黨工委將建立深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)態(tài)跟蹤考核機(jī)制,定期通過工作例會(huì)進(jìn)行情況通報(bào),及時(shí)督查各項(xiàng)工作開展情況,明確工作重點(diǎn),研究形勢條件,解決具體問題。對圖形式、走過場和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩、滿意度測評結(jié)果差、社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的黨組織或個(gè)人,應(yīng)及時(shí)通報(bào)批評、限期整改。對在“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,將統(tǒng)一給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。