黨工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-10-03 02:39:00
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在當(dāng)前加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中,我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)正在進(jìn)行股份制試點(diǎn)工作,這是深化企業(yè)內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)有益的探索。搞好這項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持黨的基本路線,按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行,既要大膽借鑒世界各國(guó)反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又要繼承和發(fā)揚(yáng)我們自己的優(yōu)勢(shì)。為了加強(qiáng)黨對(duì)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和股份制企業(yè)中黨的工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)各地的試驗(yàn)情況和初步探索的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就以公有制經(jīng)濟(jì)成分為主的股份制企業(yè)中黨的工作提出以下意見(jiàn):
一、在組建股份制企業(yè)時(shí),黨組織的設(shè)置與調(diào)整工作應(yīng)同步考慮和安排。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),及時(shí)改建或組建黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。有的企業(yè)黨組織初建時(shí),如選舉的條件尚不成熟,黨組織負(fù)責(zé)人可以先由上級(jí)黨組織指派,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,再按規(guī)定選舉產(chǎn)生。
二、股份制企業(yè)中黨的基層組織,處于政治核心地位,發(fā)揮政治核心作用,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。其主要任務(wù)是:(1)貫徹執(zhí)行黨的基本路線,保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策的貫徹執(zhí)行;(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、行政管理、人事管理等方面的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;(3)加強(qiáng)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),在企業(yè)的改革和發(fā)展中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;(4)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè),培育適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展要求的有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍;(5)支持股東會(huì)(股東大會(huì),下同)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(總經(jīng)理,下同)依法行使職權(quán),領(lǐng)導(dǎo)職工代表大會(huì)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系,引導(dǎo)、保護(hù)和發(fā)揮各方面的積極性,同心同德辦好企業(yè)。
三、股份制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。主要成員一般應(yīng)具備做好黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的雙重素質(zhì)。黨組織負(fù)責(zé)人可與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人或經(jīng)理、副經(jīng)理適當(dāng)交*任職。條件具備的,黨委書(shū)記和董事長(zhǎng),或者黨委書(shū)記和總經(jīng)理可以由一人擔(dān)任。規(guī)模較大、職工和黨員人數(shù)較多的企業(yè),應(yīng)設(shè)專(zhuān)職黨委副書(shū)記。黨委書(shū)記與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分設(shè)的,董事長(zhǎng)或總經(jīng)理具備條件的可以兼任黨委副書(shū)記。黨委成員進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),董事、監(jiān)事、經(jīng)理、副經(jīng)理進(jìn)入黨委班子,要嚴(yán)格按照《黨章》、《公司法》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。股份制企業(yè)中的共產(chǎn)黨員,無(wú)論在哪個(gè)崗位上工作,都要牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,要講黨性,顧大局,認(rèn)真執(zhí)行黨組織的決議,注意按黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的言行。
四、股份制企業(yè)黨組織在人事管理方面的主要職責(zé)是:從組織上保證監(jiān)督黨的干部路線和有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行;會(huì)同有關(guān)方面,對(duì)董事會(huì)擬聘任的經(jīng)理、經(jīng)理提名的副經(jīng)理和管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的人選進(jìn)行考察,提出意見(jiàn)和建議;抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè);會(huì)同有關(guān)方面,做好企業(yè)管理人員的日常培訓(xùn)、教育、考察、監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀人才;負(fù)責(zé)管理黨群系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員。
目前,有些地方和企業(yè)已經(jīng)對(duì)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人事管理工作作出了一些具體規(guī)定。這些規(guī)定只要符合黨的干部工作的方針原則和股份制企業(yè)的有關(guān)政策法規(guī),為企業(yè)各方面所接受,是切實(shí)可行的,就可以繼續(xù)試行并在實(shí)踐中不斷完善。
五、股份制企業(yè)中的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與黨委會(huì)、職工代表大會(huì)、工會(huì)等組織,不能互相代替,但有關(guān)負(fù)責(zé)人員可以適當(dāng)相互兼職。黨組織要積極支持其他組織按照各自的章程和有關(guān)規(guī)定開(kāi)展活動(dòng),主要協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各方面的關(guān)系,通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作和深入細(xì)致的群眾工作,凝聚各方面的力量,使之緊密配合,互相補(bǔ)充,共同推動(dòng)企業(yè)的改革與發(fā)展。
六、股份制企業(yè)中黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職黨務(wù)工作人員的配備,應(yīng)有利于加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作,有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),符合精干、高效、協(xié)調(diào)的要求。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、歷史沿革等不同情況,黨的工作機(jī)構(gòu)可以分設(shè)紀(jì)委和組織、宣傳、辦公室等工作部門(mén),有的也可以設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的黨的工作部門(mén),內(nèi)部實(shí)行黨務(wù)工作的分工。有的企業(yè)將個(gè)別黨的工作部門(mén)與職能相近的行政業(yè)務(wù)部門(mén)合署辦公,一個(gè)機(jī)構(gòu),雙重職能,也可以繼續(xù)探索。與開(kāi)展企業(yè)黨的工作的要求相適應(yīng),要選配一定數(shù)量的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專(zhuān)職黨務(wù)工作人員。這些黨務(wù)工作人員應(yīng)納入企業(yè)管理人員編制,其待遇應(yīng)與企業(yè)其他管理人員一視同仁。
七、股份制企業(yè)黨組織的工作方法和活動(dòng)方式,要從企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用工與分配制度等方面的特點(diǎn)和各個(gè)企業(yè)的不同情況出發(fā),把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的重大問(wèn)題,黨組織要認(rèn)真討論研究,向董事會(huì)、經(jīng)理提出意見(jiàn)和建議,而不應(yīng)直接決策和指揮。要善于通過(guò)發(fā)揮董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和企業(yè)管理人員中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,發(fā)揮黨的支部、小組和共產(chǎn)黨員在企業(yè)各自崗位上的作用,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等組織的領(lǐng)導(dǎo)并通過(guò)這些組織對(duì)職工群眾的組織和動(dòng)員,來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的意圖。黨內(nèi)生活,要貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的紀(jì)律。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。要把加強(qiáng)黨的思想政治工作與培育企業(yè)精神、建設(shè)企業(yè)文化、解決職工實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。要在國(guó)家有關(guān)股份制企業(yè)的法律、法規(guī)的范圍內(nèi),緊緊抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心,圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展,積極主動(dòng)地開(kāi)展黨的活動(dòng)。在活動(dòng)方式上,要靈活、多樣,講求實(shí)效,防止形式主義。黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部妥善解決。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)股份制企業(yè)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)地方黨委要把抓好股份制企業(yè)黨的工作列入重要議事日程,通過(guò)宣傳教育和思想政治工作,把黨員、干部、職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的十四大精神和十四屆三中全會(huì)的決定上來(lái)。對(duì)股份制企業(yè)黨組織工作中遇到的問(wèn)題,要高度重視,及時(shí)研究解決,為其開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。要經(jīng)常了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。
在我國(guó)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要有一個(gè)探索、試驗(yàn)的過(guò)程,股份制企業(yè)中黨的工作也需要在實(shí)踐中逐步完善。各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部可按照中央精神,結(jié)合各地實(shí)際情況,作出一些具體規(guī)定。待條件成熟時(shí),再制定規(guī)范化工作條例。