區(qū)委促進服務(wù)業(yè)發(fā)展方案
時間:2022-07-06 03:57:51
導(dǎo)語:區(qū)委促進服務(wù)業(yè)發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為認真貫徹區(qū)委十一屆十一次全體(擴大)會議精神,確保全年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到83%的目標(biāo)順利完成,根據(jù)市《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的意見》,進一步做好我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、強化產(chǎn)業(yè)集聚,大力發(fā)展總部經(jīng)濟
大力引進總部機構(gòu)。依托中央商務(wù)區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計精品商務(wù)樓宇、甲級寫字樓和“5A智能大廈”,吸引世界500強公司、大型企業(yè)區(qū)域性總部、名企職能總部入駐,吸引半島大中型工業(yè)、民營企業(yè)總部入駐;培育本土總部企業(yè)。鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快總部建設(shè),通過企業(yè)集團化、總部化發(fā)展,將設(shè)計研發(fā)、企業(yè)管理、營銷結(jié)算等企業(yè)核心功能部分留在我區(qū),鼓勵企業(yè)通過拓展?fàn)I銷、開拓市場、上市融資等途徑做大做強;定向招商引進高端項目。把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和國家、省、市政策動向,打造一批高端商業(yè)設(shè)施,定向招商引入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,把服務(wù)業(yè)的廣度拉出來、高度做上去,搶占經(jīng)濟競爭主動。
二、提升行業(yè)層次,推進商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化
立足發(fā)展商貿(mào)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo),加快培育和建立大市場、大流通體系,增強大型商貿(mào)中心的輻射帶動作用;加快提升商貿(mào)流通行業(yè)現(xiàn)代化、便利化、連鎖化水平,增加新型零售業(yè)態(tài)和社區(qū)品牌連鎖便利店等便民網(wǎng)點,基本形成現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài),拉動消費、吸納就業(yè),提高居民生活質(zhì)量;實施商貿(mào)企業(yè)提升計劃,培育零售行業(yè)全國百強企業(yè)和大型流通企業(yè)集團;依托先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展電子商務(wù)、第三方支付等新型商業(yè)模式;充分發(fā)揮生活性服務(wù)業(yè)在擴大消費、吸納就業(yè)等方面的重要作用。
三、規(guī)范行業(yè)發(fā)展,提高中介行業(yè)專業(yè)化水平
以建設(shè)區(qū)域性中介服務(wù)中心為目標(biāo),推動中介行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展;加快引進國內(nèi)外知名中介服務(wù)機構(gòu),重點發(fā)展金融、鑒證、科技、文體、人力資源等五大類中介行業(yè);加快建立健全“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的管理制度,逐步形成種類齊全、分布合理、功能完善、運作規(guī)范的現(xiàn)代中介服務(wù)體系。
四、依托現(xiàn)有載體,促進金融行業(yè)高端發(fā)展
發(fā)揮路金融街的吸引效應(yīng),科學(xué)引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造中央商務(wù)區(qū)金融核心區(qū)。重點引進銀行、保險、證券等高端金融機構(gòu),爭取引入金融機構(gòu)的區(qū)域性總部、產(chǎn)品研發(fā)中心、信息咨詢中心等;發(fā)揮市擔(dān)保信息基地的集聚作用,吸引更多擔(dān)保公司和小額貸款公司落戶。充分利用市政府出臺的優(yōu)惠政策和上級資金支持,建立對擔(dān)保公司和小額貸款公司的風(fēng)險補償機制,促進其健康有序發(fā)展;積極搭建金企溝通交流平臺,開展不同形式的融資專項金企對接活動,促進金企建立合作伙伴關(guān)系;強化區(qū)財政資金的杠桿效應(yīng),借助區(qū)創(chuàng)業(yè)投資公司加大政府資金對創(chuàng)新企業(yè)的參股,吸引被扶持企業(yè)注冊。
五、加強培育引導(dǎo),支持都市科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展
以建設(shè)區(qū)域性都市科技中心為目標(biāo),加強科技創(chuàng)新平臺和主體建設(shè),深化與國內(nèi)外科研院校的戰(zhàn)略合作,引進科研機構(gòu),推動科技園區(qū)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、科技孵化器、企業(yè)研發(fā)中心等載體建設(shè);完善科技服務(wù)支撐體系,突出科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育一批在關(guān)鍵領(lǐng)域擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè);加快海洋科技創(chuàng)新,加速海洋科技成果轉(zhuǎn)化,提升海洋科技服務(wù)能力;依托我區(qū)特色街和都市產(chǎn)業(yè)園的資源優(yōu)勢打造科技行業(yè)中小企業(yè)發(fā)展載體,為中小企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間,積極引導(dǎo)藍天都市工業(yè)園等4家都市工業(yè)園向都市型科技文化產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)變。
六、突出載體建設(shè),引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展
全力加大文化創(chuàng)意行業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度。不斷完善三大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高園區(qū)承載力,打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器;加快推進出版物交易中心早日竣工開業(yè),協(xié)助做好中心的業(yè)態(tài)培育、招商引資工作,建設(shè)省內(nèi)最大的出版物交易中心;借助數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟落戶我區(qū)的優(yōu)勢,聯(lián)系國內(nèi)各知名數(shù)字出版企業(yè),爭取引入我區(qū),推進數(shù)字出版行業(yè)發(fā)展;爭取將國家新聞出版總署授權(quán)的版權(quán)保護站落戶科技街,從事科技、文化等知識產(chǎn)權(quán)類版權(quán)認定,填補我市知識產(chǎn)權(quán)認定空白;發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動作用。培育一批實力雄厚、具有一定競爭力的大型文化企業(yè)和創(chuàng)意集團,帶動中小企業(yè)共同發(fā)展,促進文化創(chuàng)意行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;強化文化街的交易功能,深入挖掘資源潛力,打造區(qū)域性文化市場。
七、加強政企溝通,壯大服務(wù)外包行業(yè)隊伍
加快服務(wù)外包載體建設(shè)。加快櫸林山外包基地二期開發(fā)建設(shè)進度,挖掘職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地、1919創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等載體資源,提高各個園區(qū)的承載能力,實現(xiàn)服務(wù)外包行業(yè)快速集聚發(fā)展;做好服務(wù)外包定向招商。積極組織企業(yè)參加服務(wù)外包項目推介洽談會,開展針對國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)的定向招商活動,跟蹤推進前期對外推介活動成果;做好服務(wù)外包人才培育工作。以校代訓(xùn)、以企促訓(xùn)、大力引才,創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供智力支持,最終完成省下達的離岸服務(wù)外包額600萬美元的目標(biāo)任務(wù),力爭離岸外包額突破千萬美元。
八、完善工作機制,扶持中小企業(yè)良性發(fā)展
積極組織中小企業(yè)申報各級扶持資金,根據(jù)《區(qū)人民政府關(guān)于進一步鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》設(shè)立1000萬元的中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金,繼續(xù)落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的后期配套政策并且加緊編制出臺促進中小服務(wù)型企業(yè)發(fā)展的扶持政策;完善中小企業(yè)服務(wù)體系。暢通區(qū)中小企業(yè)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)中小企業(yè)專欄和政企短信平臺等信息傳播渠道,向中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持等信息服務(wù),傳達各級政府相關(guān)政策信息、為企業(yè)解決資金、用工、企業(yè)等問題;組建企業(yè)聯(lián)絡(luò)員隊伍。協(xié)助企業(yè)申報名牌、商標(biāo),組織企業(yè)參加項目環(huán)保審批、出口退稅、企業(yè)上市等專題培訓(xùn),提高企業(yè)掌握和利用各類扶持政策的能力。
九、加大督導(dǎo)力度,穩(wěn)步推進重點項目建設(shè)
發(fā)揮投資拉動效應(yīng)。從項目的簽約、拆遷、開工、建設(shè)各個環(huán)節(jié)入手,搶時間、爭進度,繼續(xù)督促全區(qū)各類重點項目同步推進。一是全力提高開工率,確保中央商務(wù)區(qū)地下空間、卓越商務(wù)樓二期、新業(yè)中廣怡景灣、合肥路商業(yè)綜合體等8個投資過億元重點項目正式開工建設(shè),全年開工項目總數(shù)達到16個。二是促進項目早竣工,加強重點項目的督查力度,確保中海紫御觀邸、諾德廣場、特色??浦行牡?個投資過億元重點項目年內(nèi)實現(xiàn)主體封頂,提高在建重點項目實際投資到位率。三是做好項目服務(wù)。定期調(diào)度、督點項目,加大與國土、規(guī)劃、環(huán)保、工商等部門的協(xié)調(diào)力度,為項目建設(shè)開通綠色通道,提高重點項目的管理水平和服務(wù)質(zhì)量;穩(wěn)步推進項目招商簽約進度。啤酒文化休閑商務(wù)區(qū)早日完成規(guī)劃,爭取取得實質(zhì)性進展。
十、實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打造旅游新形象
進行旅游形象策劃。對旅游形象、旅游活動等進行整體策劃,確立旅游品牌,實現(xiàn)品牌形象的統(tǒng)一;制作旅游宣傳材料,組織開展專題旅游活動;加強旅游咨詢服務(wù)中心、旅游星級廁所等旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
十一、細化工作措施,完善服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系
對我區(qū)工業(yè)企業(yè)中附屬的服務(wù)業(yè)發(fā)展情況及服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位剝離情況進行摸底調(diào)查,協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)加快進行二、三產(chǎn)剝離;逐步開展餐飲經(jīng)營業(yè)戶的轉(zhuǎn)制工作;督促部分以攤位出租為主的大商場、大超市盡快成立經(jīng)營公司,擴大統(tǒng)計范圍;聯(lián)合相關(guān)部門開展針對文化、餐飲、旅游以及海洋產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計專題協(xié)調(diào),定期組織相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)會,統(tǒng)一各部門統(tǒng)計口徑、確保統(tǒng)計全面;進一步加強限額以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查對象納入工作。結(jié)合部門資料及統(tǒng)計基本單位名錄庫,確保將達限服務(wù)業(yè)單位及時納入統(tǒng)計范疇。