導(dǎo)語：工商分局農(nóng)村管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村大集作為一種傳統(tǒng)的商品交易形式，在滿足農(nóng)村廣大消費(fèi)者日常生活和消費(fèi)方面發(fā)揮了重要的積極的作用。維護(hù)好農(nóng)村消費(fèi)品市場秩序是各級(jí)工商干部義不容辭的責(zé)任，也是工商部門立足職能支持“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。因此，盡快提升農(nóng)村大集規(guī)范化管理水平具有特別深遠(yuǎn)和重要的意義。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以市局“2012年全市工商行政管理工作的總體要求”和《市工商局關(guān)于在全市開展農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，以“開辦單位明確，業(yè)戶登記規(guī)范，巡查監(jiān)管到位”為目標(biāo)，立足職能，強(qiáng)化管理，維護(hù)農(nóng)村市場經(jīng)營秩序，保護(hù)農(nóng)村廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)村大集在建設(shè)和諧、平安中的積極作用。

二、工作目標(biāo)

以“抓基層、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，著力構(gòu)建長效監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)”為目的，以“開辦單位明確，業(yè)戶登記規(guī)范，巡查監(jiān)管到位”為規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作的總體要求，以《市工商局集貿(mào)市場規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》為評(píng)分依據(jù)，以創(chuàng)建“農(nóng)村示范大集”為抓手，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理活動(dòng)，全面提升農(nóng)村大集規(guī)范化管理水平。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署（2012年4月1日至4月30日）。

分局于4月上旬組織市場開辦單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，讓市場開辦單位詳細(xì)了解農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理活動(dòng)的內(nèi)容和要求，以達(dá)到全面落實(shí)市場開辦單位“第一責(zé)任人”管理責(zé)任的目的；同時(shí)各單位要按照本實(shí)施方案要求，結(jié)合各單位工作實(shí)際，制定切實(shí)可行、行之有效的工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確市場開辦單位，為農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理奠定基礎(chǔ)。

開辦單位明確

1、審核農(nóng)村大集的《市場登記證》；

2、落實(shí)市場開辦單位管理責(zé)任人；

3、與開辦單位簽訂《落實(shí)開辦單位責(zé)任制》等責(zé)任書；

4、建立健全市場管理機(jī)構(gòu)和管理制度（包括市場管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理制度、業(yè)戶管理制度、自查報(bào)告制度等）；

5、配合市場開辦單位對(duì)市場經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃；

6、建立市場管理檔案（包括市場登記、市場管理責(zé)任人、責(zé)任書、巡查監(jiān)管記錄等）。

（二）目標(biāo)明確，扎實(shí)推進(jìn)（2012年5月1日至7月31日）。

按照《市工商局基層工商所區(qū)域監(jiān)管服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》和《關(guān)于建立和完善集貿(mào)市場巡查監(jiān)管機(jī)制的意見》的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村大集進(jìn)行業(yè)戶登記規(guī)范和巡查監(jiān)管到位，充分發(fā)揮市場巡查的日常監(jiān)管作用，做到“巡查有記錄，監(jiān)管留痕跡”，真正全面落實(shí)農(nóng)村大集“區(qū)域監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制”，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理的工作目標(biāo)。

業(yè)戶登記規(guī)范

1、固定業(yè)戶證照齊全，亮證經(jīng)營；

2、符合備案登記的銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的業(yè)戶必須進(jìn)行備案登記并掛牌經(jīng)營；

3、從事食品、肉類等重點(diǎn)商品經(jīng)營的業(yè)戶，必須符合前置審批的有關(guān)規(guī)定并亮證經(jīng)營；

4、業(yè)戶經(jīng)營劃行歸市，編號(hào)定位；

5、業(yè)戶信息臺(tái)帳全面準(zhǔn)確，底數(shù)清，戶數(shù)明。

巡查監(jiān)管到位

1、對(duì)開辦單位履責(zé)情況的巡查；

2、對(duì)場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營行為的巡查。

（三）全面檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收（2012年8月1日至10月31日）。

在此期間，分局將組織各所按照《市工商局集貿(mào)市場規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)所有農(nóng)村大集逐一進(jìn)行互查驗(yàn)收，最后匯總檢查情況擇機(jī)進(jìn)行通報(bào)；同時(shí)市局也將結(jié)合“農(nóng)村示范大集”創(chuàng)建工作，對(duì)我局開展的農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作情況采取各種形式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

市局和我局都將各單位開展農(nóng)村大集的規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作情況作為年終考核的重要依據(jù)。

四、幾點(diǎn)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。

市局部署的農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作，通過以工商所自查自糾為基礎(chǔ)、以分縣局檢查為保障、以市局不定期抽查驗(yàn)收為促進(jìn)的形式來組織實(shí)施，以確保該項(xiàng)工作深入開展、扎實(shí)有效，目的是盡量減小或徹底消除市場監(jiān)管給我們帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。因此，各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將做好農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作提高到講政治的高度來認(rèn)識(shí)，要將對(duì)農(nóng)村大集的規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作列為2012年市場管理工作的重中之重來抓，增強(qiáng)做好農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，認(rèn)真落實(shí)。

分局成立由原金亭局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各工商所長任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場合同科，具體負(fù)責(zé)對(duì)各工商所農(nóng)村大集規(guī)范化達(dá)標(biāo)管理工作的指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收等相關(guān)工作；各工商所也要安排業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)的工作人員，嚴(yán)格按照《意見》要求，結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際，進(jìn)行狠抓落實(shí)，做到出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效。

（三）爭取政府支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。

要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取變部門行為為政府行為，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，要以全區(qū)開展的公路綜合整治和道路安全整治為契機(jī)，合理規(guī)劃農(nóng)村大集經(jīng)營區(qū)域，推進(jìn)集市區(qū)域明確，業(yè)戶經(jīng)營規(guī)范，維護(hù)市場秩序安全穩(wěn)定。