縣區(qū)建設(shè)綠色長(zhǎng)廊方案
時(shí)間:2022-05-26 05:56:00
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為了加快我縣公路沿線綠化步伐,打造優(yōu)美生態(tài)景觀,推動(dòng)全縣生態(tài)文明建設(shè)上臺(tái)階,根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)千里綠色長(zhǎng)廊的意見》和省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)任務(wù)的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,以建設(shè)“綠色、生態(tài)”為目標(biāo),切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性,集中利用3年時(shí)間,大力實(shí)施高速路和省道307、202線等公路沿線綠化美化工程,構(gòu)建多層次立體化綠色景觀,努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,樹立良好對(duì)外形象。
二、建設(shè)原則
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施的原則。根據(jù)省市要求,對(duì)全縣綠色長(zhǎng)廊建設(shè)做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署,分步實(shí)施、整體推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門實(shí)施的原則。要把綠色長(zhǎng)廊建設(shè)放在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的優(yōu)先位置,實(shí)行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),部門(行業(yè))分工負(fù)責(zé),落實(shí)具體實(shí)施單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,確保任務(wù)按期完成。
(三)堅(jiān)持因地制宜,適地適樹原則?;纳胶推赂毓【G化以常綠生態(tài)樹種為主,坡耕地內(nèi)綠化以鄉(xiāng)土、適生樹種為主,充分體現(xiàn)地方特色,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用型樹種,達(dá)到國土增綠與農(nóng)民增收共贏目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持提高質(zhì)量,打造精品的原則。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,選用高規(guī)格苗木,加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),做到一次栽植成形,三年見效,努力把綠色長(zhǎng)廊建設(shè)成一流精品工程,建成全縣生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,全民參與的原則。堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合(與林業(yè)、水利、公路重點(diǎn)工程,與全民義務(wù)植樹,與扶貧開發(fā),與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),與“三化一片林”綠色家園建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)相結(jié)合),統(tǒng)籌各方項(xiàng)目資金,集中開展造林綠化。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,吸引社會(huì)各界廣泛參與和投資造林綠化。
三、建設(shè)范圍和目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)范圍
我縣綠色長(zhǎng)廊建設(shè)工程的實(shí)施范圍是板洛高速公路和S307、S202兩條省道段沿線,涉及高耀鎮(zhèn)、三要鎮(zhèn)、寺坡鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、景村鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、謝灣鎮(zhèn)、四皓鎮(zhèn)、永豐、石門鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)85個(gè)行政村。建設(shè)內(nèi)容是公路兩側(cè)5米以內(nèi)建林帶,沿線直觀坡面和25º以上坡耕地全部進(jìn)行荒山造林和退耕還林,耕地地埂全部綠化。
(二)目標(biāo)任務(wù)
用3年時(shí)間,對(duì)10公里板洛高速公路段、55公里省道202線段、90公里省道307線段兩側(cè)及沿線進(jìn)行全面綠化,綠化里程155公里。
1、S202、S307省道段:綠化面積17318.8畝,其中林帶折合面積1353.6畝,宜林荒山綠化6400畝,退耕還林9565.2畝。
按鎮(zhèn)分:城關(guān)鎮(zhèn)4358.1畝,景村鎮(zhèn)3103.7畝,古城鎮(zhèn)790.2畝,寺坡鎮(zhèn)751.5畝,三要鎮(zhèn)1777.3畝,高耀鎮(zhèn)1214.2畝,謝灣鎮(zhèn)93.9畝,四皓鎮(zhèn)1461.2畝,石門鎮(zhèn)3768.7畝。
按年度分:2011年完成綠化里程77.5公里,綠化總面積8660畝,其中林帶建設(shè)折合面積677畝,宜林荒山綠化3200畝,實(shí)施退耕還林4783畝。
2012年完成綠化里程77.5公里,綠化總面積8658.8畝,其中林帶建設(shè)折合面積676.6畝,宜林荒山綠化3200畝,實(shí)施退耕還林4782.2畝。
2013年進(jìn)行補(bǔ)植完善,鞏固提高,確保全面達(dá)標(biāo)。
2、板洛高速公路段:綠化面積6764畝,其中林帶折合面積85.9畝,荒山面積936.6,退耕還林面積5713.9畝;城關(guān)鎮(zhèn)855.9畝,四皓鎮(zhèn)5320.4畝,永豐鎮(zhèn)587.7畝。計(jì)劃于2012年實(shí)施完成。
四、樹種選擇及技術(shù)要求
(一)樹種選擇
以增綠、美化、增效為原則,遵循“近低遠(yuǎn)高、近景觀遠(yuǎn)生態(tài)”和“河邊柳、路邊楊,彎彎曲曲竹子上”的思路,林帶以塔柏、紅葉李為主,外側(cè)路邊、河邊配置楊樹、西湖垂柳、竹子等景觀樹種。宜林荒山造林栽植油松、側(cè)柏、刺槐及連翹等生態(tài)樹種。坡耕地以栽植良種核桃、良桑等經(jīng)濟(jì)林木為主,地埂選用油松、側(cè)柏等長(zhǎng)綠樹種。
(二)技術(shù)要求
1、苗木規(guī)格:塔柏、紅葉李、楊柳、油松(大苗)、側(cè)柏(大苗)要求苗齡3年以上,地徑6cm以上,苗高3米以上;油松(小苗)、側(cè)柏(小苗)要求苗齡3年生以上,地徑3cm以上,苗高1米以上;刺槐苗要求1—2年生,地徑1.5cm以上,苗高1米以上;核桃苗要求1—2年生,地徑1.5cm以上,苗高0.6米以上;連翹要求苗齡一年以上,地徑0.3cm以上,苗高0.3米以上;竹子要求1—2年生,地徑3cm以上。
2、密度要求:
(1)林帶綠化:塔柏、紅葉李株距5米;楊樹株行距1×1.5米,柳樹株距5米,竹子穴距1米。
(2)宜林荒山造林:栽植油松、側(cè)柏,株行距2×3米,品字形栽植,刺槐株行距2×2米,連翹株距2米,矩形栽植。
(3)坡耕地退耕還林:栽植良種核桃以香玲、魯光、遼核1號(hào)、中林5號(hào)、西洛3號(hào)等品種為主,株行距4×5米,品字形栽植。
3、整地要求:核桃等經(jīng)濟(jì)林、綠化大苗整穴狀坑60cm×100cm;刺槐、連翹整穴狀坑30cm×40cm;竹子整穴狀坑40cm×50cm。整地時(shí),生土和熟土分開放,施足底肥,熟土回填,生土圍邊。
4、栽植要求:深坑低植淺覆。嚴(yán)格按照“三埋兩踩一提苗”的栽植工序進(jìn)行,植后及時(shí)澆透定根水并覆土。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。實(shí)施千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)是省政府做出的一項(xiàng)重大決策部署,也是我縣近年來年度投資額度最大的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,各級(jí)各部門要抓住這一難得機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府決定成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣林業(yè)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣發(fā)改、財(cái)政、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、扶貧、旅游等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綠色長(zhǎng)廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣林業(yè)局下設(shè)辦公室,由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)綠色長(zhǎng)廊建設(shè)日常工作。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),著力抓好具體組織實(shí)施工作。
(二)部門聯(lián)動(dòng),密切協(xié)作。千里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)覆蓋面廣,涉及部門多,各有關(guān)部門既要分工負(fù)責(zé),各司其職,又要強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,共同抓好工作落實(shí)??h林業(yè)部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,做好規(guī)劃設(shè)計(jì)等各項(xiàng)技術(shù)工作,組織實(shí)施荒山綠化和退耕還林工程??h交通部門要抓好公路用地范圍以內(nèi)的林帶綠化工作??h水務(wù)部門要按照與小流域治理相結(jié)合的辦法抓好河流和流域的造林綠化工作??h國土部門要協(xié)調(diào)解決好林帶和退耕還林占地問題。其它各有關(guān)部門都要積極發(fā)揮職能,切實(shí)搞好配合,合力推進(jìn)綠色長(zhǎng)廊建設(shè)。
(三)多方籌資,加大投入。按照省上的要求,千里綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)資金采取“國家補(bǔ)助、地方(行業(yè))配套”的辦法,省上在工程驗(yàn)收合格后將予以資金補(bǔ)助,不足部分由地方配套??h林業(yè)部門要將綠色長(zhǎng)廊納入林業(yè)重點(diǎn)工程規(guī)劃范圍,扶貧、農(nóng)業(yè)、交通、水務(wù)等部門要將綠色長(zhǎng)廊建設(shè)納入部門重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,多渠道、多層次籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與投資造林,大力營造全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。
(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)苗、施工,不得隨意變更樹種和綠化地點(diǎn),不得隨意降低苗木和施工標(biāo)準(zhǔn)。工程實(shí)施中,要積極推行項(xiàng)目法人制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,確保造林綠化質(zhì)量。要加強(qiáng)苗木生產(chǎn)供應(yīng)檢疫和質(zhì)量檢驗(yàn)工作,堅(jiān)決杜絕使用不合格苗木。
(五)強(qiáng)化管護(hù),鞏固成效。綠色長(zhǎng)廊建設(shè)重點(diǎn)在建設(shè),關(guān)鍵在管護(hù)。各鎮(zhèn)和林業(yè)等有關(guān)部門要積極推廣以往好的管護(hù)經(jīng)驗(yàn)和措施,對(duì)栽植的林木,及時(shí)按照“誰造林、誰管護(hù),誰管護(hù)、誰受益”的原則,逐路段、逐地塊落實(shí)專人進(jìn)行常年管護(hù),定期澆水、施肥、松土、除草,防止人畜破壞,采取設(shè)立警示牌、劃定禁采區(qū)、戒嚴(yán)令等措施,嚴(yán)禁任何形式的違法采伐、開荒及野外用火等行為,切實(shí)保證造林成活率,做到樹苗落地,管護(hù)責(zé)任落實(shí),確保造一片、活一片、成一片。
(六)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。縣政府把綠色長(zhǎng)廊建設(shè)納入春秋兩季林業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,將結(jié)合工作進(jìn)展情況,由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)格督查督辦,定期檢查驗(yàn)收。對(duì)保質(zhì)保量完成造林綠化任務(wù)的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成任務(wù)的,除要求限期整改、完成任務(wù)外,將予以通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。