縣區(qū)鄉(xiāng)村房屋保險實施方案

時間:2022-05-26 09:04:00

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縣區(qū)鄉(xiāng)村房屋保險實施方案

為了充分發(fā)揮保險業(yè)在提高防災減災能力、健全社會保障體系中的作用,切實維護全縣農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于全面推行政策性農(nóng)村房屋保險的通知》精神,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以健全社會保障體系為中心,以提高農(nóng)村抵御災害風險和抗災防災能力為目的,通過政府推動和市場化運作相結(jié)合的辦法,積極探索運用保險機制,建立起符合我縣實際的政策性農(nóng)村房屋保險(以下簡稱農(nóng)房保險)制度,為有效解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

二、基本原則

農(nóng)房保險工作堅持政府推動,政策支持,財政補貼,市場運作,廣泛參與,協(xié)同推進的原則;堅持農(nóng)戶自愿、應(yīng)保盡保,體現(xiàn)保費低水平、保額適度最大化原則;堅持運用金融手段,防范和化解災害風險,提高防災減災能力的原則。

三、目標任務(wù)

在2011年,參保率達到80%以上;在2012年,參保率達到90%以上。最終實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄?/p>

四、政策內(nèi)容

我縣政策性農(nóng)房保險工作由人保財險支公司承保,保費由市、縣財政和農(nóng)戶共同承擔。

(一)被保險人:具有本縣農(nóng)村戶口的居民。

(二)保險期限:一年。

(三)保險費及保險金額

1、以戶為單位,每份每年20元。其中農(nóng)戶負擔10元,政府補貼10元(市財政補貼3元,縣財政補貼7元)。

2、保險金額:每戶年保險金額5000元。

(四)承保方式:農(nóng)房保險采取協(xié)議統(tǒng)保的承保方式。由各鎮(zhèn)與人保財險支公司訂立保險合同,并負責該項保險投保工作。各鎮(zhèn)統(tǒng)保戶數(shù)以上年末統(tǒng)計年報為準。

(五)保險范圍

1、保險標的:農(nóng)戶自有且長年有人居住的房屋。一戶有多處房屋的,保險人僅承擔戶主居住的一座房屋的賠償責任。附屬于房屋外部或獨立于房屋的圍墻、院門、灶房、儲物棚、禽畜間、廁所等和無人居住或還在建造的房屋,以及裝潢、室內(nèi)財產(chǎn),均不屬于保險標的范圍。

2、保險責任:由于火災、爆炸、雷擊、暴雨、暴風、洪水、雹災、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、飛行物體及其他空中運行物體墜落,外來不屬于被保險人所有或使用的建筑物和其他固定物體的倒塌,造成農(nóng)民房屋的損失,保險人按約定負責賠償。

(六)出險理賠:當發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的意外事故或自然災害時,由受災農(nóng)戶向鎮(zhèn)人民政府或人保財險支公司報案。經(jīng)鎮(zhèn)人民政府和保險公司實地查勘,證明事故屬實且理賠材料齊全后保險公司進行理賠。人保財險支公司要成立農(nóng)房保險工作領(lǐng)導小組,開辟理賠綠色通道,設(shè)立專職查勘員、查勘車,做到及時、準確、迅速、合理理賠。

理賠按不同的房屋結(jié)構(gòu)和不同的保險金額,乘以損失程度計算賠償金額。在一個保險年度內(nèi),每戶農(nóng)房的累計賠償金額,以每戶的保險金額為限。

(七)定期通報:人保財險支公司要對農(nóng)房保險收入單獨建帳,獨立核算。理賠情況,每月向參保農(nóng)戶和政府主管部門通報一次。

五、時間步驟

我縣今年農(nóng)村房屋保險推行工作2月份啟動,到3月底結(jié)束,具體分為三個階段實施:

(一)宣傳動員階段制定實施方案,宣傳保險政策,搞好業(yè)務(wù)培訓。

(二)保費收繳階段做好保費收繳工作,全面完成保費收繳任務(wù)。

(三)建檔立卡階段建立保險檔案資料。

六、工作措施

(一)縣政府成立由副縣長楊清平為組長,政府辦主任劉家釗、民政局局長馬明星任副組長,財政局、文廣局、農(nóng)業(yè)局、計生局、人保財險支公司等部門和單位負責人為成員的縣農(nóng)房保險工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在民政局,由副局長杜愛民任辦公室主任,人保財險公司經(jīng)理解為民任副主任,負責全縣農(nóng)房保險的具體組織實施。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導機構(gòu),加強對此項工作的組織領(lǐng)導。

(二)以各鎮(zhèn)為單位,由鎮(zhèn)政府出面組織召開轄區(qū)內(nèi)的村組干部會議,傳達上級關(guān)于政策性農(nóng)房保險工作的文件精神,講解全面推行政策性農(nóng)房保險的重大意義,安排部署本鎮(zhèn)的實施步驟和辦法;并由人保財險支公司宣講保險條款的主要內(nèi)容,發(fā)放承保所需的相關(guān)單證和資料。

(三)由村組干部和人保財險公司工作人員深入農(nóng)戶,進行細致的宣傳動員,引導群眾積極自愿地投保政策性農(nóng)房保險,并填寫投保單和投保清冊,交納保費。農(nóng)戶填寫的投保單和投保清冊以及所交保費,以集中統(tǒng)一的方式,由組交到村、再由村交到鎮(zhèn),最后由鎮(zhèn)統(tǒng)一交給人保財險支公司。人保財險支公司向鎮(zhèn)政府出具保險單,并開始承擔保險責任。

(四)在農(nóng)戶交納保險費后的15天以內(nèi),由市縣財政部門按照保費補貼比例,將政府補貼的保費資金分別劃撥給縣公司。

(五)在一個保險年度即將結(jié)束,下個年度即將來臨時,由縣政策性農(nóng)村房屋保險工作領(lǐng)導小組對上一保險年度的承保、理賠及其他方面進行回顧總結(jié),堅持好的做法,克服存在的問題和不足,研究解決新出現(xiàn)的問題,制定和安排下一個保險年度的工作計劃、目標和措施,以堅持不懈的努力,最終圓滿實現(xiàn)市政府提出的“用三年左右的時間,使政策性農(nóng)村房屋保險覆蓋我市90%以上的農(nóng)戶”的目標。

七、相關(guān)要求

(一)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)房保險工作的重大意義,要針對我縣農(nóng)村群眾風險防范意識淡漠的實際,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒以及會議、標語、專欄等多種渠道和形式,廣泛深入宣傳政策性農(nóng)房保險的重要作用和政府的補貼優(yōu)惠政策,切實做好農(nóng)房保險政策的宣傳和解釋工作。充分調(diào)動廣大農(nóng)戶參加農(nóng)房保險的積極性和主動性,使廣大農(nóng)民群眾自覺自愿的踴躍投保,推動我縣農(nóng)房保險工作的順利開展。

(二)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把推行政策性農(nóng)房保險作為一項民心工程,納入重要議事日程,認真抓好落實。要及時掌握工作進展情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。要積極協(xié)助保險公司做好統(tǒng)計資料收集整理和出險查勘定損等工作,切實落實防災減災措施,降低我縣農(nóng)房保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營風險。人保財險公司要把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在工作的首位,落實專門車輛、專職人員,簡化理賠程序,嚴守理賠紀律,不惜賠、不濫賠,做好理賠服務(wù),確保政策性農(nóng)房保險工作健康有序推進。

(三)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立和落實督查考核制度,把推行政策性農(nóng)房保險納入工作考核范圍,定期進行督促檢查、考核評比。對搞的好的單位和個人予以表彰;對不按要求落實的要給予批評、督促;對由于工作失誤,從而導致農(nóng)戶受災得不到保險賠償?shù)?,要追究相關(guān)責任。