質(zhì)監(jiān)局服務方案
時間:2022-05-24 09:08:00
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為了貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展“質(zhì)量提升服務進萬企”活動的通知》和省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于開展“質(zhì)量興園”活動指導意見(試行)》文件精神,促進工業(yè)園區(qū)企業(yè)做大做強,提升園區(qū)企業(yè)的總體質(zhì)量水平,打造品牌園區(qū),推進“以質(zhì)取勝戰(zhàn)略”、“品牌帶動戰(zhàn)略”和“標準化戰(zhàn)略”的深入實施,更好地發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在建設現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市和西岸重要中心城市中的重要技術(shù)支撐作用,就開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動提出如下實施方案。
一、開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的目的
開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的目的在于通過區(qū)政府和市區(qū)質(zhì)監(jiān)部門的共同努力,幫助園區(qū)企業(yè)解決實際問題,為園區(qū)企業(yè)提供良好服務,積極引導園區(qū)企業(yè)夯實標準化、質(zhì)量管理等技術(shù)基礎管理工作,著力提升園區(qū)企業(yè)的整體質(zhì)量素質(zhì),增強園區(qū)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,促進園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,并對樹立園區(qū)良好形象、創(chuàng)建品牌園區(qū),起到積極推動作用。
二、開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的園區(qū)
結(jié)合區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展特點,選擇工業(yè)園區(qū)銀鷺片區(qū)作為區(qū)首批開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的園區(qū)。
三、開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的總體目標
圍繞區(qū)構(gòu)建“五個基地、一座新城”的總體要求,結(jié)合銀鷺片區(qū)的特色,以輕工食品、電子照明產(chǎn)業(yè)為主,推進園區(qū)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品為核心,從根本上提高園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平。重點要在以下幾個方面取得成效:
(一)品牌帶動卓有成效。結(jié)合園區(qū)特點,推動建設名牌梯隊,再創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,力爭在3年內(nèi),推動園區(qū)1家企業(yè)爭創(chuàng)省或市政府質(zhì)量獎。
(二)質(zhì)量水平明顯提高。園區(qū)企業(yè)切實落實質(zhì)量安全主體責任,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率達到90%以上,園區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量狀況等級100%達B級以上,不出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(三)技術(shù)基礎有效夯實。一是企業(yè)標準化方面:力爭經(jīng)過3年的努力,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品標準覆蓋率達100%;二是質(zhì)量管理方面:在園區(qū)企業(yè)中大力推廣應用先進的管理方法,推動企業(yè)導入《卓越績效評價準則》,大力鼓勵企業(yè)開展自愿性認證活動。
四、開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的主要內(nèi)容
(一)制定質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。推進園區(qū)企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,推行科學的質(zhì)量管理方法,實現(xiàn)管理創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)新。
(二)大力實施品牌帶動戰(zhàn)略。幫扶企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,形成以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
(三)推動標準化戰(zhàn)略的深入實施。把促進科技成果轉(zhuǎn)化,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在突出位置,重點探索解決科研標準產(chǎn)業(yè)同步、自主創(chuàng)新與標準相結(jié)合兩大問題,著力抓好技術(shù)標準的研制和實施工作,選擇重點企業(yè)、重點產(chǎn)品為主要抓手,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,突出特色,重點突破,實現(xiàn)園區(qū)標準化工作的跨越式發(fā)展。
(四)開辟服務園區(qū)的“綠色通道”。按照“提前介入、上門服務、現(xiàn)場辦公、對口跟蹤”的總體要求,提供企業(yè)經(jīng)營管理過程中的各項質(zhì)監(jiān)服務活動,認真履行好職責,以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為己任,為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,變單向服務為雙向互動。
(五)建立園區(qū)企業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在園區(qū)管理機構(gòu)的配合下,對園區(qū)企業(yè)進行摸底調(diào)查,建立企業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫,配合市質(zhì)監(jiān)局開展質(zhì)量競爭力指數(shù)測評,對不同的企業(yè)采取不同的幫扶措施,分類指導,強化服務的專業(yè)性和針對性。
五、開展“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”活動的保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、共同參與的原則,成立由市質(zhì)監(jiān)三分局和相關(guān)管理部門組成的“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”工作領(lǐng)導(協(xié)調(diào))機構(gòu),負責加強對“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”工作的組織領(lǐng)導、對活動的規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)、目標分解、指導監(jiān)督、宣傳教育等工作,定期召集各成員單位進行調(diào)度協(xié)調(diào),研究工作中存在的具體困難和問題,落實各項任務,建立健全重要質(zhì)量安全問題報告與通報制度,對可能誘發(fā)潛在質(zhì)量風險的產(chǎn)品加大監(jiān)督和巡查力度,做好預測監(jiān)控工作,消除質(zhì)量安全隱患。
(二)形成定期現(xiàn)場辦公制度。成立“質(zhì)量強園,質(zhì)監(jiān)服務進園區(qū)”工作站,由質(zhì)監(jiān)三分局派員實行定點定期辦公,為企業(yè)提供“零距離”質(zhì)監(jiān)服務,辦公地點設在銀鷺高科技園區(qū)辦公樓。
(三)落實幫扶措施。一是卓越管理理念方面。選擇重點企業(yè)開展“卓越之旅”活動,全面推行《卓越績效評價準則》,通過開設公益講座、現(xiàn)場指導等形式,廣泛發(fā)動企業(yè)積極爭創(chuàng)省、市政府質(zhì)量獎,導入《卓越績效評價準則》,全面提升企業(yè)質(zhì)量管理人員和質(zhì)量技術(shù)人員素質(zhì),并以此提高企業(yè)管理競爭力和質(zhì)量競爭力,使其在不斷追求管理卓越的過程中產(chǎn)生卓越的質(zhì)量經(jīng)營績效。通過典型引路,激勵和引導企業(yè)樹立正確的質(zhì)量觀念,采用先進的質(zhì)量管理方法,從而逐步建立起一整套自我評價和業(yè)績改進機制,以全面提升企業(yè)打造核心品牌的競爭力。
二是管理基礎方面。選擇重點企業(yè)進行現(xiàn)場檢查、指導,找出質(zhì)量管理中存在的問題和缺陷,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平;為“質(zhì)量強園”工作提供技術(shù)支撐;鼓勵企業(yè)通過HACCP管理體系認證、引導和幫助企業(yè)引入ISO9000質(zhì)量管理體系等先進的質(zhì)量管理模式,加快與國際慣例接軌。
三是品牌創(chuàng)建方面。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌、品牌升級和搶占行業(yè)高地,在品牌建設方面做到“提升一批、培育一批、儲備一批”。對獲得名牌產(chǎn)品的企業(yè),通過幫扶進一步提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,力爭做到品牌升級;對具備創(chuàng)牌條件的產(chǎn)品,著重指導做好申報的各項具體工作,爭取當年獲得名牌產(chǎn)品;對經(jīng)過培育有希望達到申報條件的產(chǎn)品,幫助企業(yè)解決實際問題,提高產(chǎn)品的競爭力,力爭在2—3年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)牌目標;對有發(fā)展?jié)摿Φ粫r難以達到申報條件的產(chǎn)品,著重加大技術(shù)扶持力度,不斷夯實基礎工作,加強生產(chǎn)全過程的質(zhì)量管理,提升企業(yè)經(jīng)營業(yè)績。
四是標準化示范園區(qū)方面。按照《市標準化示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案》要求,以提高標準化工作對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率為中心,努力提高園區(qū)標準總體水平和標準化意識,積極營造有利于標準化發(fā)展的環(huán)境。積極創(chuàng)建標準化信息服務平臺,推行“標準聯(lián)企業(yè)”活動,為園區(qū)企業(yè)提供所有現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)標準網(wǎng)上全文免費閱讀、下載服務;以強制性標準和重要標準為主,為園區(qū)企業(yè)免費提供標準培訓,提高園區(qū)工作人員的標準化意識。
五是執(zhí)法稽查方面。加大對園區(qū)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理和特種設備安全運行的巡查力度,文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,杜絕園區(qū)內(nèi)的違法、違規(guī)、違信行為。認真接受社會投訴舉報,以園區(qū)企業(yè)的主要產(chǎn)品為重點,開展打假治劣活動,幫助園區(qū)企業(yè)在市場上維權(quán)。
(四)加大政策支持。為確保“質(zhì)量強園”活動的有效開展,積極推動《市人民政府關(guān)于實施品牌帶動戰(zhàn)略的意見》和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實施標準化戰(zhàn)略意見的通知》中各項扶持政策的落實工作,加大政府扶持力度。
(五)強化服務意識。開展活動中要切實按照加強機關(guān)行政效能建設的要求,牢固樹立服務觀念,把增強為發(fā)展、為企業(yè)、為群眾、為基層服務的意識作為轉(zhuǎn)變工作作風的重點,嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,把嚴格管理與熱情服務有機結(jié)合起來,著力提高各項工作的有效性。對園區(qū)企業(yè)辦理事項實行優(yōu)先受理,優(yōu)先核準。在不違反國家法規(guī)和政策的前提下,手續(xù)能簡則簡,回復能快則快,盡可能為企業(yè)提供便利。對于全區(qū)企業(yè)涉及計量、特種設備安全監(jiān)管等方面的問題也要予以積極回應,提供有效服務。
(六)加大宣傳力度。擴大宣傳面和擴展宣傳內(nèi)容、范圍和渠道,創(chuàng)新形式和方法,推進宣傳進企業(yè)、高校、科研院所和機關(guān),全面增強企事業(yè)單位和社會公眾的質(zhì)量意識、標準化意識和安全意識。抓住“質(zhì)量月”、“世界標準日”等重要活動契機,利用各種宣傳媒體和科普載體,開展相關(guān)法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)專業(yè)知識宣傳教育活動。
六、年重要活動安排
(一)開展企業(yè)調(diào)查工作
主要內(nèi)容:對園內(nèi)企業(yè)進行調(diào)查,基本摸清企業(yè)情況。
時間:—7月
(二)名牌相關(guān)知識、標準化培訓
主要內(nèi)容:對園區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行名牌相關(guān)知識和標準化培訓。
時間:—月
(三)電梯安全員取證培訓
主要內(nèi)容:對園區(qū)電梯使用單位進行操作人員的培訓。
時間:—6月
(四)開展“卓越之旅巡講”活動
主要內(nèi)容:邀請市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)專家,對優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行現(xiàn)場幫扶、指導,提高質(zhì)量管理意識和水平。
時間:—12月